國內油價(jià)雖不同時(shí)跟隨國際油價(jià)調整，但調整頻率將會(huì )增加

　　汽、柴油零售基準價(jià)不再設定價(jià)格下限

　　時(shí)隔不到一個(gè)月，國內油價(jià)再次調整。國家發(fā)改委14日發(fā)出通知，決定自1月15日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸分別降低140元和160元。國家發(fā)改委上一次調整國內成品油價(jià)格的時(shí)間是2008年12月19日。
　　國家發(fā)改委在通知中表示，近一段時(shí)間，國際市場(chǎng)原油價(jià)格持續回落，幾日來(lái)雖有波動(dòng)，但按照完善后的成品油價(jià)格形成機制，仍有一定的降價(jià)空間，為此，國家決定相應下調成品油價(jià)格。
　　國家為何會(huì )在一個(gè)月之內兩次下調油價(jià)？國家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負責人告訴記者，實(shí)行完善后的成品油價(jià)格機制以后，國內油價(jià)雖然不是跟著(zhù)國際油價(jià)同時(shí)間、同幅度地調整，但以后調整的頻率將會(huì )增加，并且常態(tài)化。
　　2009年1月1日起，我國開(kāi)始正式實(shí)施成品油稅費改革。按照完善后的成品油價(jià)格機制，國內成品油價(jià)格實(shí)行與國際市場(chǎng)原油價(jià)格有控制地間接接軌，以國際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎，再加上國內平均加工成本、稅收、流動(dòng)環(huán)節費用和適當利潤。
　　這位負責人同時(shí)透露，為了避免由國際市場(chǎng)油價(jià)劇烈波動(dòng)導致的國內油價(jià)頻繁調整，上述機制參考的國際油價(jià)變化不是某一天或某幾天的變化，而是一段時(shí)期平均價(jià)格的變化。
　　“也就是說(shuō)，國際市場(chǎng)原油價(jià)格某一天或某幾天變化較大時(shí)，國內成品油價(jià)格不會(huì )調整，只有當國際市場(chǎng)原油在一段時(shí)間內的平均價(jià)格變動(dòng)超過(guò)一定水平時(shí)，國家才會(huì )相應調整國內成品油價(jià)格�！鄙鲜鲐撠熑苏f(shuō)。
　　此外，完善后的成品油價(jià)格機制還規定，原來(lái)汽、柴油零售基準價(jià)允許上下浮動(dòng)已經(jīng)改為實(shí)行最高零售價(jià)格，并適當縮小流通環(huán)節差價(jià)。對此，該負責人稱(chēng)，實(shí)行最高零售價(jià)，不再設定價(jià)格下限，是為了鼓勵經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展價(jià)格競爭，更好地反映市場(chǎng)供求情況。
　　記者了解到，自2008年12月19日國內油價(jià)下調以來(lái)，中石油和中石化開(kāi)始在廣州、福州、上海等大城市降價(jià)，降價(jià)幅度最高的達到了每升4毛錢(qián)。降價(jià)的幅度、范圍和頻率都是最近幾年非常罕見(jiàn)的，目前廣州、上海、成都的93號汽油的價(jià)格都已經(jīng)跌回到了每升5塊錢(qián)以?xún)取?BR>　　“比較我國與世界上大多數國家的汽、柴油零售價(jià)格和稅負情況，目前我國的汽、柴油零售價(jià)格高于美國，但遠低于歐洲各國和亞洲主要國家和地區�！鄙鲜鲐撠熑苏f(shuō)。
　　分析人士指出，國家發(fā)改委此次下調成品油價(jià)格，說(shuō)明國內目前的成品油價(jià)格仍偏高于國外，在目前成品油銷(xiāo)售不暢的情況下，汽、柴油每噸分別下調140元和160元很正常，本次的下調完全符合市場(chǎng)預期。
　　廈門(mén)大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強認為，這次成品油降價(jià)實(shí)際上下降的是最高零售價(jià)，這樣一來(lái)，那些還沒(méi)有降價(jià)的省份和城市將下調油價(jià)，而那些已經(jīng)降價(jià)促銷(xiāo)的省份和城市則有可能再次降價(jià)。
　　“雖然此次油價(jià)下調的幅度很小，一升也就降一毛多，但我覺(jué)得很有意義。這意味著(zhù)國內的成品油調整越來(lái)越頻繁了，越有可能跟國際接軌，這是一件好事。不過(guò)，國際油價(jià)較低的時(shí)候接軌比較好辦，萬(wàn)一國際油價(jià)走高了怎么辦？”林伯強說(shuō)。
　　國家發(fā)改委價(jià)格司負責人對此表示，以后國際油價(jià)走高了，國內油價(jià)也會(huì )相應調整，不過(guò)如果國際油價(jià)確實(shí)過(guò)高，國家也會(huì )對國內油價(jià)進(jìn)行適當調控，這樣有利于國民經(jīng)濟可持續健康發(fā)展。