受全球性金融危機沖擊，鞍鋼生產(chǎn)也面臨著(zhù)巨大困難：2008年3季度以來(lái)，鞍鋼鋼材出口量?jì)r(jià)齊跌，多數品種出廠(chǎng)價(jià)格已降至成本線(xiàn)以下，2008年10月份以來(lái)已開(kāi)始出現虧損。面對困難，鞍鋼集團重新調整產(chǎn)量計劃、做好產(chǎn)品分配，通過(guò)科學(xué)調配將損失降至最低限度。這是鞍鋼集團公司正在作業(yè)的新3號高爐。本報記者:郭大岳 攝

　　我國鋼材市場(chǎng)連續5周的價(jià)格反彈使得國內的鋼鐵企業(yè)剛剛緩過(guò)一口氣，新的問(wèn)題又出現了：國內鋼市的反彈使得我國鋼材產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢不再，而海外尤其是獨聯(lián)體國家的低價(jià)鋼材趁機搶灘我國。業(yè)內人士指出，進(jìn)口鋼材的增長(cháng)趨勢只是一個(gè)縮影，在其背后09年我國鋼材的出口面臨著(zhù)三大利空。

　　熱卷為進(jìn)口鋼材打前陣

　　進(jìn)口鋼材搶灘國內市場(chǎng)的苗頭，其實(shí)在去年年末就初顯端倪。以熱卷為例，據研究機構“我的鋼鐵網(wǎng)”監測，從去年12月初以來(lái)，國內熱卷價(jià)格開(kāi)始反彈，而國際市場(chǎng)繼續下滑，這樣國內市場(chǎng)價(jià)格開(kāi)始高于國際市場(chǎng)，且價(jià)差在不斷拉大，目前約在100至200美元/噸。其中獨聯(lián)體資源最便宜，12月份獨聯(lián)體商品熱卷報價(jià)在410至420美元/噸(CFR)，而現在國內商品熱卷主流市場(chǎng)價(jià)格在3800元/噸(560美元/噸)，這樣的價(jià)差空間使得不少貿易商看到了機會(huì )，紛紛與相關(guān)國外企業(yè)簽訂進(jìn)口合同�！拔业匿撹F網(wǎng)”預計09年1季度熱卷進(jìn)口到貨量將在30至40萬(wàn)噸左右，這是近兩年沒(méi)有過(guò)的現象。
　　獨聯(lián)體國家熱卷產(chǎn)品的報價(jià)優(yōu)勢源于其成本優(yōu)勢。獨聯(lián)體國家的原燃料自給率較高，以俄羅斯為例，幾大鋼廠(chǎng)目前都具有穩定的鐵礦石和焦煤供貨渠道。而反觀(guān)我國鋼鐵業(yè)，半數以上的鐵礦石都依賴(lài)海外供應，生產(chǎn)成本居高不下。

　　我國鋼材出口面臨三大利空

　　熱卷進(jìn)口的增長(cháng)勢頭首先顯示出我國鋼材產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢的消失，由于政府的積極財政政策和大規模投資計劃，2009年我國有可能成為國際上為數不多的鋼材需求保持相對強勁的國家，這將使得我國鋼材市場(chǎng)的價(jià)格與國際價(jià)格相比，差距在縮小，持平甚至還有可能在某個(gè)時(shí)間上超過(guò)。
　　價(jià)格優(yōu)勢的消失將給我國鋼材出口帶來(lái)很大麻煩。目前上海市場(chǎng)熱卷報價(jià)已經(jīng)漲至3800元人民幣/噸左右，按此價(jià)格核算，我國出口報價(jià)將超過(guò)570美元/噸(FOB)，相比獨聯(lián)體國家高出近30%。在這種局面下，我國的熱卷出口報價(jià)已不具備可操作性，熱卷出口市場(chǎng)基本陷入停滯狀態(tài)。
　　其次是人民幣匯率的穩定預期和其他新興市場(chǎng)國家貨幣的大幅貶值。天相投顧的統計指出，2007年底到2009年1月，我國鋼材在中東的主要競爭對手烏克蘭貨幣格里夫納相對美元貶值36.6%，而人民幣相對美元升值6.8%。如果剔除匯率因素，我國的鋼材產(chǎn)品相對于烏克蘭產(chǎn)品具有成本優(yōu)勢。但在人民幣有效匯率大幅升值的情況下，這一優(yōu)勢早已蕩然無(wú)存。
　　烏克蘭貨幣只是一個(gè)縮影，2008年以來(lái)，韓元、巴西雷亞爾、俄羅斯盧布、墨西哥比索等新興市場(chǎng)國家貨幣都在大幅貶值。特別要指出的是，我國鋼材出口最大目的地之一的韓國，因為對鋼材需求的減少加上其貨幣的大幅貶值，對我國鋼材出口的影響將非常嚴重。
　　最后是越來(lái)越多的貿易壁壘問(wèn)題。在全球經(jīng)濟衰退的背景下，貿易保護主義開(kāi)始重新抬頭，而鋼鐵貿易將是這一趨勢的首當其沖者。商務(wù)部研究院研究員梅新育就對記者指出，和紡織產(chǎn)業(yè)等我國獨具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)不同，鋼鐵產(chǎn)業(yè)是發(fā)達國家也十分看重的戰略基礎產(chǎn)業(yè)。鋼鐵工業(yè)的這種全球布局意味著(zhù)當需求減緩時(shí)，各國都會(huì )加大力度保護本國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)。據不完全統計，在08年四季度即有美國、歐盟、加拿大、印度等多個(gè)經(jīng)濟體相繼對產(chǎn)自我國的焊管、緊固件征收高額反補貼稅和反傾銷(xiāo)稅，在09年全球鋼鐵需求并沒(méi)有看到實(shí)質(zhì)性回暖跡象的局面下，這種貿易保護主義傾向還將繼續困擾我國的鋼材出口。

　　多元化和順勢化或可為鋼材出口解憂(yōu)

　　根據海關(guān)總署日前公布的數據顯示，08年全年我國共實(shí)現鋼材出口5923萬(wàn)噸，同比下降5.46%，按照全年鋼材產(chǎn)量5.7億噸推算，出口占比約10.39%，即將觸及10%至12%出口比例的下限。國元證券認為08年12月份的數據顯示了非常嚴峻的鋼材出口形勢，而這種局面在09年還將延續。在內憂(yōu)外患的行業(yè)背景下，國務(wù)院最新出臺的鋼鐵調整振興計劃的第一條就是“統籌國內外兩個(gè)市場(chǎng)。實(shí)施適度靈活的出口稅收政策，穩定國際市場(chǎng)份額”，足見(jiàn)穩定鋼材出口已受到了我國政府的重視。
　　如何穩定出口是我國鋼鐵行業(yè)面臨的重要命題，對此各方均提出了自己的見(jiàn)解。中鋼協(xié)常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)戚向東指出，我國鋼材出口應該注意采取多元化戰略，包括出口地和出口產(chǎn)品的多元化。據了解，韓國、美國和歐盟是我國鋼鐵產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)，占到了出口總量的一半左右。但出口過(guò)于集中這幾個(gè)市場(chǎng)，一來(lái)拓展空間不大，二來(lái)很容易引起摩擦。戚向東認為，拉美、非洲、中東等新興市場(chǎng)仍然具有需求潛力，未來(lái)可適當關(guān)注。
　　“我的鋼鐵網(wǎng)”認為出口政策還應該根據實(shí)際情況順勢調整。該機構分析師劉源表示，目前世界各國均出臺大規模財政刺激計劃，這種政策趨勢有利于以螺紋鋼、線(xiàn)材為代表的長(cháng)材需求。但目前我國鋼材出口中螺紋鋼產(chǎn)品仍然有15%的出口關(guān)稅，也就是說(shuō)，我們所看重的高附加值產(chǎn)品國際上市場(chǎng)也在萎縮，想出也不一定能出得去；國際上有需求且被人們一向認為是低端產(chǎn)品的螺紋鋼和線(xiàn)材之類(lèi)，卻仍然面臨著(zhù)高達15%的出口關(guān)稅制約。出口產(chǎn)品與國際需求形成了錯位，關(guān)稅政策還有調整的空間。