專(zhuān)家:我國能源需求有望增長(cháng)但增速可能放緩
    2009-02-10    記者:周英峰    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  本報訊 “國際金融危機對中國經(jīng)濟的負面影響已經(jīng)顯現并日益加重,對中國能源行業(yè)也造成了一些不利影響!眹夷茉淳志珠L(cháng)張國寶在全國能源工作會(huì )議上說(shuō)。專(zhuān)家預計,中期內中國能源需求有望增長(cháng)但增速可能放緩。
  能源作為基礎產(chǎn)品,其產(chǎn)銷(xiāo)及進(jìn)出口變化,與經(jīng)濟形勢密切相關(guān)。伴隨國內外宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的波動(dòng),中國能源需求也出現了顯著(zhù)變化。
  長(cháng)期以來(lái),高能耗產(chǎn)業(yè)耗能占中國總能耗的一半左右。2008年,中國的鋼鐵、水泥、石化、建材、有色等主要高能耗產(chǎn)品增速明顯減緩!案吆哪墚a(chǎn)品產(chǎn)量的下降,直接影響能源需求!眹野l(fā)展和改革委員會(huì )能源研究所研究員周大地表示。
  統計表明,2008年中國煤炭消費量增幅比上年減少1.6個(gè)百分點(diǎn),全社會(huì )用電量增速回落9.57個(gè)百分點(diǎn),原油表觀(guān)消費量增速回落2個(gè)百分點(diǎn)。據專(zhuān)家測算,全年一次能源消費約同比增長(cháng)3.5%。而上一年,這一增速為7.8%。
  能源需求增長(cháng)呈下降趨勢,尚未對能源生產(chǎn)造成明顯影響。2008年,中國原煤產(chǎn)量約26.2億噸、原油產(chǎn)量1.89億噸,增速均高于上年。不過(guò),能源產(chǎn)品進(jìn)口所受的影響比較明顯。據海關(guān)統計,全年中國進(jìn)口原油約1.8億噸,增速比上年回落2.8個(gè)百分點(diǎn)。
  根據目前權威機構的分析,2009年國際金融危機還可能繼續擴散和蔓延,世界經(jīng)濟增長(cháng)也將繼續減速。在這種情況下,中國能源供需的走勢主要取決于經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。
  當前,中國仍處于工業(yè)化和城鎮化高速發(fā)展的歷史進(jìn)程中,國際金融危機沒(méi)有改變經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基本面和長(cháng)期趨勢!皬娜娼ㄔO13億人的小康社會(huì )進(jìn)程看,中國的能源需求仍有很大的增長(cháng)空間!睆垏鴮氄f(shuō)。
  但是,能源偏緊、資源約束也依然是中國一個(gè)長(cháng)期的矛盾。以煤炭為主要能源的消費結構,由化石能源大量消費帶來(lái)的環(huán)境壓力,以及能源利用效率低下等問(wèn)題,都逼迫中國必須加快調整能源結構,大力推進(jìn)節能減排。
  根據《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃綱要》,中國把五年內單位GDP能耗降低20%左右作為約束性目標。2008年,中國單位GDP能耗同比下降4.21%,年度降幅首次突破4%。其中,有節能減排措施顯效的因素,也有高耗能行業(yè)生產(chǎn)下降的因素。
  “國際金融危機給能源發(fā)展帶來(lái)諸多不利影響,但也帶來(lái)了供需矛盾的相對緩和,為解決一些深層次矛盾提供了重要緩沖期!睆垏鴮氃跁(huì )上說(shuō)。
  為應對國際金融危機的影響,中國出臺了一系列拉動(dòng)內需的政策。在能源領(lǐng)域,中國短時(shí)間內集中核準和開(kāi)工建設一批重大能源基礎設施項目,包括3個(gè)核電工程、西氣東輸二線(xiàn)工程等,為保障能源長(cháng)遠供應打基礎。
  “短期內,中國的能源需求可能出現比較明顯的波動(dòng);從中期時(shí)間尺度衡量,中國能源需求可能進(jìn)入相對中低速增長(cháng)期,年增長(cháng)速度可能會(huì )下降到5%以?xún)!敝艽蟮卮饲邦A測說(shuō)。
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