近期以“購房入戶(hù)、購房抵稅、購房補貼”等主要內容的地方政府新一輪“救市”措施剛一露面即引發(fā)爭議。專(zhuān)家認為，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)在近幾年出現的波動(dòng)調整是正�，F象，各地樓市擺脫低迷困境仍在價(jià)格。這是福州市區閩江岸邊的新建商品房樓群。新華社記者:來(lái)建強 攝

　　最近一段時(shí)間，有關(guān)房地產(chǎn)行業(yè)能否納入振興規劃的消息吸引了眾人的注意，但是有專(zhuān)家認為要想打破目前樓市成交量持續萎縮的困局，政府和市場(chǎng)都必須做出各自的努力。

　　政府：調控政策應該步調一致  房企：要根據市場(chǎng)變化積極自救  購房者：不可錯過(guò)最佳時(shí)機

　　陳國強：房地產(chǎn)業(yè)振興規劃是否出臺短期影響有限

　　北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)陳國強指出，從目前已經(jīng)出臺的產(chǎn)業(yè)振興規劃來(lái)看，基本都是針對短期效果的調控，這與去年出臺的一系列促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策相類(lèi)似。盡管房地產(chǎn)業(yè)振興規劃能否出臺尚沒(méi)有定論，但如果該產(chǎn)業(yè)規劃僅是著(zhù)眼于短期效果那么產(chǎn)生的影響將會(huì )十分有限。相反，在促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)長(cháng)期健康發(fā)展方面仍缺乏一些系統性的規劃。
　　陳國強強調說(shuō)，無(wú)論房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)振興規劃能否出臺，以下幾方面問(wèn)題應該在以后的政策中加以明確。一方面，各方對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的認識和判斷仍有很大分歧，應該從政策上給他們一個(gè)實(shí)事求是的評價(jià)；另一方面，對于房地產(chǎn)行業(yè)是否是支柱產(chǎn)業(yè)需要長(cháng)期確定，這一說(shuō)法過(guò)去幾年中出現過(guò)多次反復，如今雖然重新認定房地產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，但是否還會(huì )反復并不能確定。此外，保障性住房、經(jīng)濟適用房、兩限房等未來(lái)將以什么樣的方式和速度推進(jìn)，需要在政策上加以明確，以便給市場(chǎng)一個(gè)確定性的預期。

　　任啟鑫：政府調控政策應該步調一致

　　亞豪機構副總經(jīng)理任啟鑫表示，縱觀(guān)近一年來(lái)政府對樓市的調控，無(wú)論是從緊的調控政策還是松綁樓市都對市場(chǎng)產(chǎn)生了較大的影響，這其中有一些政策制定及時(shí)、力度頗大，如限外令、二套房貸等，還有一些政策則是朝令夕改如房貸細則等。從這些可以看出，制定政策的各級主管部門(mén)在應對市場(chǎng)變化方面步調并不統一，導致政策執行緩慢或出現反復。還有一些政策也需要進(jìn)一步細化，如“對以招拍掛方式出讓的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地，在不影響土地市場(chǎng)公平競爭的前提下，受讓方由于困難不能按時(shí)付款的，市國土管理部門(mén)可根據實(shí)際情況批準延期并公示，延期最長(cháng)不超過(guò)6個(gè)月”。這條規定意味著(zhù)，開(kāi)發(fā)商可以申請延期支付土地款。
　　任啟鑫認為，延期支付土地款的政策從一定程度上緩解了開(kāi)發(fā)商的資金壓力，但是，具體到怎樣評估、審核申請延付土地款的企業(yè)資格，尚需具體、明確的條文規定，否則不僅政策落實(shí)會(huì )出現困難，還可能因此產(chǎn)生尋租空間。只有政府決策部門(mén)高瞻遠矚，及時(shí)制定出正在有效、而又具可操作性的政策，才能真正執行下去，才會(huì )對市場(chǎng)產(chǎn)生更積極的影響。

　　華國強：拓寬融資、購房渠道是打破困局的前提

　　千萬(wàn)家房產(chǎn)經(jīng)紀有限公司總經(jīng)理華國強認為，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)金融的支持。房地產(chǎn)業(yè)融資渠道的單一，無(wú)論對開(kāi)發(fā)商還是銀行體系來(lái)講，都造成了非常大的負擔，也同時(shí)蘊含非常大的風(fēng)險。隨著(zhù)金融市場(chǎng)的成熟，風(fēng)險與收益相匹配的原則必然會(huì )滲透到房地產(chǎn)融資的方式中，提高開(kāi)發(fā)商的股本融資比例將是大勢所趨。政府應建立房地產(chǎn)多渠道融資體系，為開(kāi)發(fā)商股本融資、債券融資、信貸融資以及信托融資提供法律保障，盡快將“金融國九條”中：“創(chuàng )新融資方式，通過(guò)并購貸款、房地產(chǎn)信托投資基金、股權投資基金和規范發(fā)展民間融資等多種形式，拓寬企業(yè)融資渠道�！钡葪l款落實(shí)到位，廣開(kāi)財路，改善企業(yè)融資環(huán)境。
　　與此同時(shí)，應放寬買(mǎi)房入戶(hù)，加快中國城市化進(jìn)程。然而在現行的戶(hù)籍管理制度中，沒(méi)有規定購房或自建房屋戶(hù)口遷移的政策，這造成的問(wèn)題不少：購房者子嗣難以單獨入戶(hù)；由于大部分二手房原房產(chǎn)所屬者的戶(hù)口沒(méi)有遷出，新的家庭戶(hù)口無(wú)法遷入。對此，政府有關(guān)部門(mén)應盡快制訂一個(gè)統一的政策規定，規范“購房入戶(hù)”等行為。黨的十七屆三中全會(huì )也曾提出，“推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，放寬中小城市落戶(hù)條件，使在城鎮穩定就業(yè)和居住的農民有序轉變?yōu)槌擎偩用瘛�，在當前房市低迷的情況可，進(jìn)一步細化落實(shí)該制度，也必定會(huì )進(jìn)一步提振民眾購房的熱情。

　　高姍：開(kāi)發(fā)商應自救，購房者應伺機而動(dòng)

　　亞豪機構副總經(jīng)理高姍說(shuō)，正如政府文件中指出的，要“引導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極應對市場(chǎng)變化。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要根據市場(chǎng)變化和需求，主動(dòng)采取措施，以合理的價(jià)格促進(jìn)商品住房銷(xiāo)售�！闭f(shuō)到底，房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展最終還是要靠廣大的開(kāi)發(fā)商，外援終究是輔助性的。開(kāi)發(fā)商要想擺脫目前的困境，只有一條出路，那就是放棄固有思想，實(shí)事求是地了解市場(chǎng)、積極配合政府決策，切實(shí)提高銷(xiāo)售率。
　　對于購房者而言，在適當的條件下，選擇性?xún)r(jià)比較高的房屋購買(mǎi)是一個(gè)不錯的選擇。經(jīng)驗證明樓市調整期一般在兩三年左右，一旦國內經(jīng)濟形勢好轉、市場(chǎng)再現供不應求局勢后，房?jì)r(jià)將會(huì )重新進(jìn)入上升通道，到時(shí)候再出手就錯過(guò)了最佳時(shí)機。

　　祁世釗：應從鼓勵、推動(dòng)二手房成交入手

　　“鏈家地產(chǎn)”副總經(jīng)理祁世釗說(shuō)，當前二手房成交雖然出現了一定程度的回暖，但是一方面是一部分增長(cháng)屬于暫時(shí)性的，另一方面僅部分類(lèi)型房產(chǎn)明顯回暖，但絕大多數房產(chǎn)還處于“膠著(zhù)”狀態(tài)。因此，有效引導消費緩解二手房市場(chǎng)的觀(guān)望態(tài)勢，才是打破二手樓市困局，促進(jìn)成交量長(cháng)期持續增長(cháng)的關(guān)鍵。