上周五，國務(wù)院辦公廳公布了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》�！兑巹潯诽岢龅陌舜竽繕说谒臈l是“兼并重組取得重大進(jìn)展”。通過(guò)兼并重組，形成2-3家產(chǎn)銷(xiāo)規模超過(guò)200萬(wàn)輛的大型汽車(chē)企業(yè)集團，4-5家產(chǎn)銷(xiāo)規模超過(guò)100萬(wàn)輛的汽車(chē)企業(yè)集團，產(chǎn)銷(xiāo)規模占市場(chǎng)份額90%以上的汽車(chē)企業(yè)集團數量由目前的14家減少到10家以?xún)��！兑巹潯饭膭钜黄�、東風(fēng)、上汽、長(cháng)安等大型汽車(chē)企業(yè)在全國范圍內實(shí)施兼并重組。支持北汽、廣汽、奇瑞、重汽等汽車(chē)企業(yè)實(shí)施區域性兼并重組。
　　與以往的提法不同，《規劃》把長(cháng)安汽車(chē)與一汽、東風(fēng)和上汽三大集團并列，這是國務(wù)院文件中首次這樣表述，標志著(zhù)長(cháng)安汽車(chē)已經(jīng)躋身于中國汽車(chē)第一陣營(yíng)。

　　汽車(chē)三強變四強是國際慣例

　　按照國際慣例，在研究一個(gè)國家汽車(chē)行業(yè)集中度時(shí)，一般采用C2、C4、C6、C8四個(gè)指標，指的是該國前兩家、前四家、前六家、前八家汽車(chē)集團所占市場(chǎng)份額比重。其中用的最多的是C4。
　　在發(fā)達國家汽車(chē)市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，汽車(chē)行業(yè)集中度都很高。一般來(lái)說(shuō)，C4大部分都高于80%，部分國家達到100%。
　　相對而言，我國的汽車(chē)市場(chǎng)集中度還比較低，2008年，包括一汽、東風(fēng)、上汽在內的三大銷(xiāo)量不到全國總銷(xiāo)量的一半，加上長(cháng)安，中國汽車(chē)行業(yè)的C4水平還不到60%。
　　自2001年底加入世貿組織后，我國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規模迅速擴大，成為世界汽車(chē)生產(chǎn)和消費大國。但是汽車(chē)行業(yè)“散、亂”現象并未根本解決，行業(yè)集中度依然很低。據中汽協(xié)統計，2008年中國汽車(chē)行業(yè)C4水平只有57.9%，C8為78.6%，前十家銷(xiāo)量為83.37%。
　　全國目前有171家汽車(chē)整車(chē)廠(chǎng)家，納入中汽協(xié)統計口徑的有82家(含企業(yè)集團)。這82家企業(yè)中，年銷(xiāo)量超過(guò)10萬(wàn)輛的只有15家，占國產(chǎn)汽車(chē)總銷(xiāo)量的91.1%。其余67家整車(chē)廠(chǎng)家所占比重不到9%，其中44家年銷(xiāo)量不足1萬(wàn)，還有14家企業(yè)2008年沒(méi)有生產(chǎn)銷(xiāo)售一輛汽車(chē)。

　　長(cháng)安具備進(jìn)入第一陣營(yíng)的實(shí)力

　　根據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )的統計，2008年一汽、東風(fēng)、上汽三大汽車(chē)集團分別銷(xiāo)售了153.3萬(wàn)輛、132.1萬(wàn)輛和172.1萬(wàn)輛汽車(chē)(含合資企業(yè)銷(xiāo)量)，均超過(guò)百萬(wàn)輛。長(cháng)安汽車(chē)銷(xiāo)量為86.2萬(wàn)輛。多年來(lái)，長(cháng)安汽車(chē)銷(xiāo)量一直位居全國前列。2008年雖然與三大還有一定差距，但與銷(xiāo)量前十的其他汽車(chē)企業(yè)相比，長(cháng)安汽車(chē)是除三大外，唯一銷(xiāo)量超過(guò)80萬(wàn)輛的企業(yè)。排名第五的北汽集團銷(xiāo)量為77.2萬(wàn)多輛，比長(cháng)安汽車(chē)少了5萬(wàn)輛，第六是廣汽集團，銷(xiāo)量為52.6萬(wàn)輛，其余企業(yè)銷(xiāo)量都不足40萬(wàn)輛。
　　一位汽車(chē)業(yè)內權威人士認為，從產(chǎn)品線(xiàn)、經(jīng)濟規模、研發(fā)能力、國際化程度各方面綜合考察，長(cháng)安汽車(chē)已經(jīng)具備進(jìn)入中國汽車(chē)第一陣營(yíng)的實(shí)力。
　　經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，長(cháng)安汽車(chē)已經(jīng)成為一家開(kāi)發(fā)、制造、銷(xiāo)售全系列乘用車(chē)和商用車(chē)的汽車(chē)公司，年汽車(chē)生產(chǎn)能力達100萬(wàn)輛以上，年發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)能力110萬(wàn)臺以上。公司在都靈、上海和重慶建立了自己的研發(fā)機構，自主研發(fā)能力達到國際上的S5級，僅次于底盤(pán)、外型等全部自主設計的S6級最高水平。長(cháng)安與福特汽車(chē)、日本鈴木、日本馬自達等外資均有合作關(guān)系，旗下?lián)碛袃杉液腺Y公司。在自主品牌建設、實(shí)施“走出去”戰略以及新能源汽車(chē)研發(fā)方面，長(cháng)安汽車(chē)都取得了可觀(guān)的成績(jì)。
　　長(cháng)安集團董事長(cháng)徐留平認為，國家將長(cháng)安列入汽車(chē)行業(yè)第一陣營(yíng)，是對長(cháng)安近幾年發(fā)展的充分肯定。

　　汽車(chē)業(yè)兼并重組是大勢所趨

　　汽車(chē)是一個(gè)規模效益十分明顯的產(chǎn)業(yè)。全球性的市場(chǎng)競爭、巨額的研發(fā)費用、居高不下的零部件采購成本、制造成本和營(yíng)銷(xiāo)成本，以及嚴重的產(chǎn)能過(guò)剩，導致了全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的大規模重組，從早期成千上萬(wàn)家企業(yè)的自由競爭，到最后只剩下“6+3”少數幾家企業(yè)的寡頭競爭。受金融海嘯沖擊，“6+3”的格局也在發(fā)生變化。
　　改革開(kāi)放以來(lái)，以三大汽車(chē)集團為核心，開(kāi)展聯(lián)合重組、合資合作，國內汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的集中化程度有所上升。但是由于體制、政策、市場(chǎng)等多種原因，汽車(chē)行業(yè)的聯(lián)合重組非常緩慢。
　　中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了多年高速增長(cháng)后，必然要進(jìn)行一次大的調整，才能解決內部結構和外部環(huán)境積累的諸多矛盾，國際金融危機引發(fā)了結構調整期的提前到來(lái)。汽車(chē)行業(yè)兼并重組是大勢所趨，勢在必行。
　　《規劃》鼓勵一汽、東風(fēng)、上汽、長(cháng)安在全國范圍內實(shí)施兼并重組，支持北汽、廣汽、奇瑞、重汽實(shí)施區域性兼并重組，有人擔心會(huì )出現行政干預，搞拉郎配。其實(shí)，這種擔心是多余的。兼并重組是企業(yè)行為，最終決定權還在企業(yè)手里，只有企業(yè)雙方自覺(jué)自愿，兼并重組才能成功。
　　但是，在汽車(chē)行業(yè)兼并重組過(guò)程中，政府的引導作用和宏觀(guān)調控手段也不容忽視�！兑巹潯诽岢�，為積極應對國際金融危機，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，必須加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興。堅持結構調整，注重發(fā)揮市場(chǎng)作用與加強政府引導相結合。利用市場(chǎng)機制和宏觀(guān)調控手段，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，整合要素資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度，實(shí)現汽車(chē)產(chǎn)業(yè)組織結構優(yōu)化升級。
　　對于長(cháng)安汽車(chē)所賦予的重大職責，徐留平表示，國務(wù)院正式發(fā)布文件，鼓勵包括長(cháng)安在內的四大汽車(chē)集團實(shí)施全國性兼并重組，把汽車(chē)產(chǎn)業(yè)做大做強，給長(cháng)安提供了非常好的機遇。過(guò)去十年長(cháng)安汽車(chē)在重組方面一直沒(méi)有停止，建立了河北長(cháng)安，與江西合作建立江鈴控股等，還建立了兩家合資企業(yè)。他說(shuō)，目前，長(cháng)安汽車(chē)正在制定一系列兼并重組方案，一些合作項目也在接觸和商談中。