本報訊 24日晚間，國家發(fā)改委宣布，自25日零時(shí)起將國內汽、柴油價(jià)格每噸分別提高290元和180元。一些消費者質(zhì)疑油價(jià)漲多降少。25日，國家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負責人在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，以后油價(jià)調整將常態(tài)化，漲跌都是很正常的，要適應這種變化。
　　據了解，這是今年以來(lái)國家第二次調整成品油價(jià)格，也是去年12月確定成品油稅費改革以來(lái)第一次調高成品油價(jià)格。
　　國家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負責人說(shuō)，此次漲價(jià)完全是根據國際油價(jià)的變化情況，按照新的成品油定價(jià)機制加以調整的。國際油價(jià)近期持續上漲，目前已經(jīng)是50多美元一桶。
　　進(jìn)入3月以來(lái)，受到石油輸出國組織嚴格執行減產(chǎn)計劃，以及美元對歐元等主要貨幣匯率走低等因素的影響，國際油價(jià)迄今為止已經(jīng)上漲了近34%。23日，國際油價(jià)逼近每桶54美元，紐約和倫敦兩地油價(jià)創(chuàng )近四個(gè)月來(lái)新高。
　　“實(shí)行新的成品油定價(jià)機制后，成品油的漲漲跌跌都是很正常的，不能說(shuō)一降價(jià)就歡迎，一漲價(jià)就反對。以后油價(jià)調整將常態(tài)化，我們要適應這種變化。實(shí)際上，這次調的是最高上限價(jià)格，并不影響企業(yè)根據市場(chǎng)的供求情況降價(jià)促銷(xiāo)�！边@位負責人說(shuō)。
　　這位負責人透露，在目前成品油需求不旺的情況下，有些地方可能還會(huì )繼續降價(jià)促銷(xiāo)，不過(guò)，這些都是企業(yè)自主決定的事情，在不超過(guò)國家規定上限價(jià)格的情況下，漲價(jià)還是降價(jià)，它們可以根據需求情況自己定，按照市場(chǎng)機制來(lái)運行。
　　目前，按照完善后的成品油價(jià)格機制，國內成品油價(jià)格實(shí)行與國際市場(chǎng)原油價(jià)格有控制地間接接軌，以國際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎，加上國內平均加工成本、稅收、流動(dòng)環(huán)節費用和適當利潤確定。
　　談到成品油調價(jià)的機制，這位負責人說(shuō)，之所以不宜過(guò)于透明，主要是考慮到市場(chǎng)投機行為的存在，在調價(jià)前后容易出現囤積和惜售，造成市場(chǎng)波動(dòng)。

　　石油巨頭 價(jià)格戰更趨激烈 油價(jià)可能下降

　　本報訊(記者李新民) 針對國家發(fā)改委作出的25日起上調汽、柴油價(jià)格的決定，中國石油和中國石化兩大集團有關(guān)人士分析認為，在目前國內成品油庫存高企的背景下上調批發(fā)價(jià)，這將促使國內成品油終端市場(chǎng)價(jià)格戰更趨激烈，最終可能導致成品油價(jià)下降。
　　“成品油被視為關(guān)系到國計民生的重要物資，其定價(jià)權一直掌握在國家發(fā)改委手中�！敝袊�石油一位不愿透露姓名的人士接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“作為石油公司，我們只是價(jià)格的遵守和執行者，對政府此次調價(jià)行為不好評說(shuō)太多�！�
　　中國石化辦公廳有關(guān)人士告訴記者，他也是今天(25日)才知道成品油價(jià)格上調的消息的。他分析說(shuō)，國家發(fā)展改革委這次上調成品油價(jià)格，是嚴格按照新的成品油價(jià)格形成機制進(jìn)行的。數據顯示，24日國際市場(chǎng)(布侖特)原油價(jià)格已漲至53.47美元/桶。
　　所謂新成品油價(jià)格形成機制被業(yè)界概括為“原油加成本”定價(jià)體系，是指以布倫特、迪拜和米納斯三地原油價(jià)格為基準平均值，再加上煉油成本和適當的利潤空間以及國內關(guān)稅、成品油流通費等，共同形成國內成品油基準價(jià)。
　　記者注意到，按照新機制，國家發(fā)改委這次是對基準價(jià)即煉油廠(chǎng)“供應價(jià)格”作出調整，同時(shí)明確，“成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過(guò)最高批發(fā)價(jià)格的前提下，與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價(jià)格�！薄俺善酚土闶燮髽I(yè)可在不超過(guò)最高零售價(jià)格的前提下，自主制定具體零售價(jià)格�！�
　　“這就意味著(zhù)，成品油終端市場(chǎng)零售價(jià)格最終將由供應商根據市場(chǎng)來(lái)制定�！敝袊�石化辦公廳這位人士分析說(shuō)，“受金融危機影響，成品油庫存充足，銷(xiāo)量下降。油品供應商價(jià)格戰在所難免。最終可能導致成品油價(jià)格下調�！�
　　由中國石油和化工工業(yè)協(xié)會(huì )剛剛發(fā)布的報告顯示，隨著(zhù)金融危機對石油化工行業(yè)影響的加深，國內成品油庫存持續增加。截至2月末，全國成品油庫存量1485.23萬(wàn)噸，同比增長(cháng)36.3%，環(huán)比增長(cháng)11.4%。近段時(shí)間來(lái)，來(lái)自上海、西安等全國多個(gè)城市的消息表明，中國石化、中國石油及社會(huì )加油站全面參與的“價(jià)格戰”早已硝煙彌漫。

　　專(zhuān)家 短期內不會(huì )大漲 下半年或走高

　　“發(fā)改委此次上調油價(jià)多少有點(diǎn)出于意料，一周之前，大家還都在談?dòng)蛢r(jià)是否要下調�！睆B門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴記者。
　　林伯強表示，此次上調成品油價(jià)格，對各地的成品油銷(xiāo)售和價(jià)格應該不會(huì )有太大的影響，不過(guò)不同地方會(huì )有差異。零售價(jià)格方面，有的地方可能會(huì )降一點(diǎn)點(diǎn)，有的地方可能會(huì )漲一點(diǎn)點(diǎn)，關(guān)鍵在于當地市場(chǎng)競爭是否充分以及供求的情況。
　　林伯強說(shuō)，這次油價(jià)上調沒(méi)錯，因為國際油價(jià)上漲了很多。不過(guò)，定價(jià)的機制是不是可以再透明一些，避免引起公眾誤解。
　　關(guān)于國際油價(jià)，國家物流信息中心高級經(jīng)濟師陳秀芝認為，近期石油價(jià)格攀升，與美國刺激經(jīng)濟政策及美元長(cháng)期貶值的憂(yōu)慮相關(guān)，大量貨幣投入市場(chǎng)，在供求關(guān)系并沒(méi)有發(fā)生改變的情況下，形成了對資源的投機。
　　談到未來(lái)走勢，陳秀芝表示，由于當前國際石油市場(chǎng)需求不旺，庫存不足，短期內恐怕難以持續沖高。預計國際油價(jià)全年大部分時(shí)候會(huì )在每桶40美元到60美元之間波動(dòng)。
　　林伯強指出，上半年國際油價(jià)應該不會(huì )大幅上漲，只會(huì )在目前的水平上小幅波動(dòng)。但隨著(zhù)國際經(jīng)濟的回暖，成品油的需求將受到帶動(dòng)，不排除下半年的國際油價(jià)出現強勢走高的情況，我們要有心理準備。

　　網(wǎng)友 國內油價(jià)為何漲多降少？

　　國家發(fā)改委25日上調油價(jià)后，網(wǎng)上出現了熱議，其中以反對和不理解的聲音居多。在新浪網(wǎng)設置的針對“油價(jià)上調”的調查中，當被問(wèn)到汽、柴油價(jià)格分別上調，你認為目前油價(jià)怎樣時(shí)，有高達93.7%的網(wǎng)友認為高；只有4%的網(wǎng)友認為低；另有2.3%的網(wǎng)友認為不好說(shuō)。
　　一位新華網(wǎng)網(wǎng)友質(zhì)疑：“國內油價(jià)為何漲多降少？按照國際油價(jià)，我國油價(jià)應在四元以?xún)炔耪�常。今天又漲價(jià)，賣(mài)油的利潤究竟有多大？這不是壟斷嗎？”
　　另一位網(wǎng)友則強烈要求國家公布汽油采購、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的成本，不論高低，讓百姓心甘情愿、明明白白地去消費。
　　天涯網(wǎng)友“赤腳踏沙”留言：這下完了，剛買(mǎi)了車(chē)，以為費用會(huì )承受得了，要是國際油價(jià)每桶再漲到150美元怎么辦？我的車(chē)怎么處理？為什么調高價(jià)格速度這么快，而調低價(jià)格速度比蝸牛還慢？
　　也有網(wǎng)友表示支持。新浪網(wǎng)網(wǎng)友“asklove”說(shuō)：“原來(lái)中國的石油成品價(jià)格過(guò)低，借著(zhù)去年國際原油價(jià)格大幅下跌，才讓石油企業(yè)和政府松了口氣，不用再給兩家石油公司每年數百億的補貼，終于實(shí)現了價(jià)格接軌。所以說(shuō)，去年國際油價(jià)跌得快，而國內成品油價(jià)格跌得慢，現在正好可以同步了�！�
　　騰訊網(wǎng)友“海浪”留言：支持漲價(jià)，現在滿(mǎn)街都是冒煙的汽車(chē)，污染太厲害了，油價(jià)上漲可能會(huì )限制車(chē)主有選擇地開(kāi)車(chē)。一來(lái)節約能源，二來(lái)環(huán)保，三來(lái)可以緩解交通堵塞。