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| 北京全力建設中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區 |
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| 2009-03-31 記者：徐蓉蓉 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
《關(guān)于建設中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區的若干意見(jiàn)》日前經(jīng)北京市委常委會(huì )討論通過(guò)。這份意見(jiàn)明確提出，舉全市之力建設中關(guān)村國家自主創(chuàng )新示范區，中關(guān)村將開(kāi)展四大先行先試的體制機制創(chuàng )新試點(diǎn)。
開(kāi)展股權激勵和科技成果轉化獎勵的試點(diǎn)。在高等院校、科研院所、國有高新技術(shù)企業(yè)中，開(kāi)展職務(wù)科技成果股權和分紅權激勵試點(diǎn)。在院所轉制企業(yè)、國有高新技術(shù)企業(yè)中，對做出突出貢獻的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員，實(shí)施期權、技術(shù)入股、股權獎勵等多種形式的股權和分紅權激勵。在高等院校、科研院所中，開(kāi)展對職務(wù)科技成果完成人進(jìn)行科技成果轉化收益獎勵的試點(diǎn)。
深化科技金融改革創(chuàng )新試點(diǎn)。完善中關(guān)村非上市股份公司進(jìn)入證券公司代辦股份轉讓系統的相關(guān)制度；逐步建立和完善各層次市場(chǎng)間的轉板制度，建立具有有機聯(lián)系的多層次資本市場(chǎng)體系。建立市有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的上市協(xié)調機制，支持企業(yè)在境內外資本市場(chǎng)上市融資。繼續完善企業(yè)信用體系，設立科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償基金，擴大擔保和再擔保規模，支持商業(yè)銀行設立為科技企業(yè)服務(wù)的支行，加大對企業(yè)的信貸支持，進(jìn)一步擴大信用貸款和知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款試點(diǎn)。繼續促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行集合債、短期融資券、中期票據，促進(jìn)天使投資、創(chuàng )業(yè)投資、股權投資基金發(fā)展，促進(jìn)有條件的企業(yè)并購重組。設立中關(guān)村小額貸款公司。
開(kāi)展國家及北京市科技重大專(zhuān)項項目(課題)經(jīng)費使用的改革試點(diǎn)。承擔國家及北京市重大科技專(zhuān)項項目(課題)的科研院所、高等院校、企業(yè)，可以按照有關(guān)規定，在國家及北京市重大科技專(zhuān)項項目(課題)經(jīng)費中核定一定比例的間接費用，主要用于項目(課題)承擔單位組織實(shí)施項目(課題)過(guò)程中發(fā)生的管理、協(xié)調和監督費用，以及其他無(wú)法在直接費用中列支的相關(guān)費用。
大力推進(jìn)政府采購自主創(chuàng )新產(chǎn)品的試點(diǎn)。通過(guò)首購、訂購、首臺(套)重大技術(shù)裝備試驗和示范項目、推廣應用等政府采購方式，支持企業(yè)自主創(chuàng )新。采購自主創(chuàng )新產(chǎn)品的適用領(lǐng)域，從政府行政辦公類(lèi)擴展到市政設施、建筑、節水節能、環(huán)保和資源循環(huán)利用、交通管理、公共安全、醫療衛生、農業(yè)、教育、科技研發(fā)、工程養護等使用市區兩級財政性資金全額投資或部分投資的項目。
20日，全國政協(xié)副主席、科技部部長(cháng)萬(wàn)鋼在北京中關(guān)村建設國家自主創(chuàng )新示范區動(dòng)員大會(huì )上宣布，國務(wù)院已經(jīng)批復支持中關(guān)村建設國家自主創(chuàng )新示范區。各界一致認為，中關(guān)村成為我國第一個(gè)國家自主創(chuàng )新示范區，將為實(shí)現從“中國制造”到“中國創(chuàng )造”的巨大跨越提供一個(gè)鮮活樣本。 |
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