家電下鄉工程對于拉動(dòng)農村消費、擴大農村內需、保民生、保增長(cháng)等方面具有重要的意義，然而在實(shí)際操作中，“補貼申報難”是當前制約農民購買(mǎi)家電下鄉產(chǎn)品的瓶頸。
　　今年3月份啟動(dòng)家電下鄉工程的江西萬(wàn)載縣及時(shí)創(chuàng )新補貼程序，實(shí)施農民“網(wǎng)點(diǎn)墊付、農戶(hù)現領(lǐng)、定期結算”的“現買(mǎi)現補”補貼方式，大大激活了當地農民購買(mǎi)家電的熱情，有效拉動(dòng)了農村家電消費市場(chǎng)。

    近一個(gè)月補貼僅九臺

　　萬(wàn)載縣家電下鄉于今年3月12日正式啟動(dòng)。至4月初，家電下鄉啟動(dòng)20多天了，通過(guò)當地財政部門(mén)審核獲得國家規定的13%資金補貼的家電只九臺，補貼資金僅發(fā)放2800多元。經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)普遍反映，農民對家電下鄉產(chǎn)品購買(mǎi)熱情不高。
　　針對這種現象，萬(wàn)載縣有關(guān)部門(mén)展開(kāi)了調查，調查發(fā)現，家電下鄉在推行中存在兩個(gè)不盡人意之處。
　　一是不少農民反映，申報補貼手續繁瑣。據萬(wàn)載縣財政局副局長(cháng)劉懷亮介紹，按規定，農民購買(mǎi)家電后，須拿著(zhù)身份證、戶(hù)口簿、發(fā)票、產(chǎn)品標識卡等資料原件和復印件到戶(hù)口所在地的鄉鎮財政所申報，財政所往往要累積到一定份數后集中審核，經(jīng)過(guò)鄉財政所初審、縣財政所復審后，財政部門(mén)再將補貼資金打到農民賬上，這個(gè)過(guò)程通常需要半個(gè)月到一個(gè)月。
　　白良鄉財政所所長(cháng)歐陽(yáng)紅升說(shuō)：“有些老表來(lái)財政所時(shí)，往往不是忘帶這個(gè)就是忘帶那個(gè)，只好回去補拿；一些老表連復印是什么都不知道，老表們嫌煩�！�
　　二是許多農民對家電下鄉政策不了解，在購買(mǎi)家電時(shí)心存疑慮，也有的農民被商家欺騙，挫傷了購買(mǎi)積極性。今年2月份，萬(wàn)載縣還未正式啟動(dòng)家電下鄉工程，就有一位農民通過(guò)網(wǎng)上申訴的方式向縣財政局反映，他購買(mǎi)了一部非中標產(chǎn)品家電，但是，購買(mǎi)前，經(jīng)銷(xiāo)商卻告訴他可以獲得補貼。

    變農民申報為網(wǎng)點(diǎn)先墊

　　為了讓農民群眾及時(shí)領(lǐng)取家電下鄉資金補貼，拉動(dòng)農村家電消費市場(chǎng)，4月6日，萬(wàn)載縣財政、商業(yè)等部門(mén)聯(lián)合推出“網(wǎng)點(diǎn)墊付、農民現領(lǐng)、定期結算”的操作辦法。4月28日，記者了解到，在22天的時(shí)間里，當地就為農民補貼了760臺家電，補貼資金18.67萬(wàn)元，銷(xiāo)售金額143.63萬(wàn)元。
　　為推行新的家電下鄉資金補貼實(shí)施辦法，萬(wàn)載縣為農民、經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)分別印刷并發(fā)放了兩樣東西。一是每戶(hù)農民都有的《家電下鄉產(chǎn)品購買(mǎi)登記證》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記證》)和一份以包含家電下鄉補貼產(chǎn)品、標準、補貼程序和注意事項等內容的“關(guān)于購買(mǎi)家電下鄉產(chǎn)品的通告”；二是每個(gè)經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)都有的《家電下鄉產(chǎn)品政府補貼申報專(zhuān)用票據》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《專(zhuān)用票據》)一式三聯(lián)(財政一聯(lián)、銷(xiāo)售商一聯(lián)、購買(mǎi)產(chǎn)品的農戶(hù)一聯(lián))。
　　據介紹，農民在購買(mǎi)家電下鄉產(chǎn)品時(shí)，只需帶齊《登記證》、身份證、戶(hù)口簿三樣東西，直接支付扣除補貼資金后的款項即可。經(jīng)銷(xiāo)商則應在農戶(hù)的《登記證》上逐項登記，并填寫(xiě)《專(zhuān)用票據》，由農戶(hù)簽字后將農戶(hù)聯(lián)交給農民，同時(shí)，將農民身份證、戶(hù)口簿、登記證和發(fā)票等復印件及產(chǎn)品標識卡、《專(zhuān)用票據》等集中收集，到當地財政所審核。
　　記者采訪(fǎng)了解到，為了防止經(jīng)銷(xiāo)商做假，登記表中，除了有農民本人的基本信息之外，還有所購產(chǎn)品標識卡號登記、最高限價(jià)、購買(mǎi)價(jià)格、發(fā)票號碼、經(jīng)銷(xiāo)經(jīng)辦人等內容，其中產(chǎn)品標識卡是“一品一卡”，具有惟一性。財政部門(mén)憑著(zhù)所有資料，核對定期結算補貼資金給經(jīng)銷(xiāo)商。如果經(jīng)銷(xiāo)商對不符合條件的產(chǎn)品給農民發(fā)了補貼，那么，資金由經(jīng)銷(xiāo)商自己負但。
　　“現買(mǎi)現補”的資金補貼方式受到農民歡迎。4月17日，三興鄉花塘村1組村民歐陽(yáng)才輝在三興國立電器購買(mǎi)一款原價(jià)是2498元的美的冰箱，扣除政府補貼的325元后，實(shí)際付款2173元。歐陽(yáng)才輝告訴記者：“剛開(kāi)始聽(tīng)說(shuō)在購買(mǎi)家電時(shí)可以直接少交錢(qián)還不相信，直到發(fā)下了《登記證》，這是政府的東西，我們才相信的！要不是這個(gè)東西，我不一定現在買(mǎi)呢！”

　　農村家電消費熱度提升

　　家電下鄉工程實(shí)施的一個(gè)重要目的，就是拉動(dòng)農村家電消費市場(chǎng)，進(jìn)而為我國經(jīng)濟“保增長(cháng)”做貢獻。記者日前深入萬(wàn)載縣多個(gè)農戶(hù)家里、經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)調查發(fā)現，萬(wàn)載縣變農民申報補貼為銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)先墊付補貼后，當地農村家電消費熱度明顯提升。
　　萬(wàn)載縣縣城一經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)——海爾連鎖店老板胡永忠告訴記者，以前由農民持資料親自去財政所報銷(xiāo)時(shí)，家電銷(xiāo)售冷淡，一天賣(mài)出只有一兩臺，有時(shí)一臺都沒(méi)有，而現在，平均每天賣(mài)出十七八臺，4月22日這天，達到30多臺。
　　三興鎮國力電器在萬(wàn)載縣只有一家店面，老板潘集祥告訴記者，以前一天能銷(xiāo)一臺就不錯了，但是現在翻倍了。