6月下旬，文化部、商務(wù)部下發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )游戲虛擬貨幣管理工作的通知》，指出同一企業(yè)不能同時(shí)經(jīng)營(yíng)虛擬貨幣的發(fā)行與交易，虛擬貨幣不得用于支付購買(mǎi)實(shí)物，并嚴厲打擊利用虛擬貨幣從事賭博等違法犯罪行為。
    分析人士認為，《通知》意在引導網(wǎng)游行業(yè)規范發(fā)展，短期內將對網(wǎng)游廠(chǎng)商的營(yíng)收構成影響，而在政策監管趨緊形勢下，企業(yè)急需通過(guò)模式調整來(lái)拓展新的客戶(hù)價(jià)值。

    虛擬貨幣新政規范網(wǎng)游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序

    網(wǎng)絡(luò )游戲虛擬貨幣是由網(wǎng)游運營(yíng)企業(yè)發(fā)行，游戲用戶(hù)使用法定貨幣按一定比例購買(mǎi)，存在于游戲程序之外，以電磁記錄方式存儲于網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)企業(yè)提供的服務(wù)器內，并以特定數字單位表現的一種虛擬兌換工具。據中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心統計，2008年中國網(wǎng)絡(luò )游戲虛擬物品交易規模達100—130億元人民幣。
    然而，不容忽視的是，網(wǎng)絡(luò )游戲虛擬貨幣在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了新的經(jīng)濟和社會(huì )問(wèn)題。主要體現在：一是用戶(hù)權益缺乏保障；二是市場(chǎng)行為缺乏監管；三是網(wǎng)絡(luò )游戲虛擬貨幣在使用中引發(fā)糾紛不斷。
    正是為規范網(wǎng)游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，文化部、商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )游戲虛擬貨幣管理工作的通知》，提出一要嚴格市場(chǎng)準入，加強主體管理；二要規范發(fā)行和交易行為，防范市場(chǎng)風(fēng)險；三要加強市場(chǎng)監管，嚴厲打擊利用虛擬貨幣從事賭博等違法犯罪行為；四要加大執法力度，凈化市場(chǎng)環(huán)境。
    對于網(wǎng)游虛擬貨幣新政，海通證券分析師王茹遠認為，主要涉及對兩類(lèi)參與者，即對“網(wǎng)絡(luò )游戲虛擬貨幣發(fā)行企業(yè)”和“網(wǎng)絡(luò )游戲虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)”的規范�！锻ㄖ�》從規范游戲市場(chǎng)的動(dòng)機出發(fā)，有利于打擊和規范“盜號”、“私服”、“外掛”，以及較為隱蔽的涉嫌“賭博”等現象，但目前還需對執行細節進(jìn)行進(jìn)一步明確才能起到實(shí)際規范和引導作用。
    市場(chǎng)研究機構易觀(guān)國際分析師玉軼認為，《通知》首次明確了網(wǎng)絡(luò )游戲虛擬貨幣的定義，承認虛擬貨幣屬于財產(chǎn)，并提出虛擬貨幣的發(fā)行、流通、服務(wù)、退還、安全保障等要求，從而保護了消費者個(gè)人財產(chǎn)安全。另外，《通知》抬高了游戲運營(yíng)商的準入門(mén)檻，也提高了網(wǎng)絡(luò )游戲審批門(mén)檻，禁止一切帶有博彩性、幾率性、隨機性的虛擬貨幣相關(guān)產(chǎn)品/服務(wù)，并輔以條款增加執行力度，表明政府部門(mén)加大執法力度、凈化市場(chǎng)環(huán)境的決心。

    政府監管趨緊行業(yè)面臨調整壓力

    《通知》的出臺向外界傳遞出政府正日漸加大對網(wǎng)絡(luò )游戲行業(yè)監管力度的信號。在今年3月于上海舉行的加強網(wǎng)絡(luò )游戲監管、做好防沉迷系統實(shí)施工作會(huì )議上，新聞出版總署副署長(cháng)孫壽山曾表示，新聞出版總署在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展的同時(shí)，將進(jìn)一步加強對網(wǎng)絡(luò )出版企業(yè)的監管，力爭用五年左右時(shí)間，把中國網(wǎng)絡(luò )游戲出版產(chǎn)業(yè)推向以綠色網(wǎng)絡(luò )游戲為主導的全新發(fā)展階段。
    對于此次文化部、商務(wù)部聯(lián)合推出網(wǎng)游虛擬貨幣新規，在文睿研究高級分析師易飛凡看來(lái)，該政策涉及文化部、公安部、商務(wù)部和央行等多方面的工作，相關(guān)主管部門(mén)是希望釋放即將加強虛擬貨幣監管的信號�！罢�府對于網(wǎng)絡(luò )游戲行業(yè)的監管趨緊是大趨勢，網(wǎng)游企業(yè)應該加強自律，特別要重視未成年人的保護，并重視提升行業(yè)形象�！币罪w凡說(shuō)。
    在易飛凡看來(lái)，《通知》的關(guān)鍵是在后續政策上，預計一方面會(huì )拓寬監管范圍，另外一方面會(huì )出臺監管細則。在此情況下，他建議游戲企業(yè)當前首先要取消“開(kāi)箱子”等賭博類(lèi)玩法，并改革點(diǎn)卡寄售系統。一些虛擬貨幣交易網(wǎng)站則要特別注重保障虛擬物品交易安全，若出現問(wèn)題需積極配合公安機關(guān)執法。
    易觀(guān)國際玉軼同樣認為，未來(lái)網(wǎng)游行業(yè)的監管將越發(fā)嚴格，內容的分級、營(yíng)銷(xiāo)方式和媒介都或將成為監管的下一個(gè)環(huán)節。而此次網(wǎng)游虛擬貨幣新規的出臺，給運營(yíng)商帶來(lái)的挑戰是如何在不破壞游戲平衡性的前提下，快速尋找到新的客戶(hù)價(jià)值，從而刺激消費。
    根據《通知》要求，同一企業(yè)不能同時(shí)經(jīng)營(yíng)虛擬貨幣的發(fā)行與交易，虛擬貨幣不得支付購買(mǎi)實(shí)物，并禁止同虛擬貨幣有關(guān)的博彩行為，這些規定推出后，相關(guān)網(wǎng)游企業(yè)面臨巨大調整壓力，對公司原有運營(yíng)模式進(jìn)行轉型和創(chuàng )新迫在眉睫。

    市場(chǎng)短期受損長(cháng)期趨向規范

    受網(wǎng)游虛擬貨幣新政出臺影響，在海外上市的國內網(wǎng)游企業(yè)的股價(jià)近日普遍出現下跌現象，一些海外證券機構甚至還下調了中國部分網(wǎng)游企業(yè)的證券評級。
    海通證券王茹遠認為，《通知》中對網(wǎng)游公司影響最大的是規定“網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)企業(yè)不得在用戶(hù)直接投入現金或虛擬貨幣的前提下，采取抽簽、押寶、隨機抽取等偶然方式分配游戲道具或虛擬貨幣”，而目前市場(chǎng)上許多游戲都提供“開(kāi)寶箱”類(lèi)似的功能和消費方式。如果現有網(wǎng)游公司嚴格執行這條規定，預計可能會(huì )影響5%—10%的收入，其中對代理游戲的影響程度要高于自主研發(fā)游戲。而對運營(yíng)較為規范、堅持自主研發(fā)的公司來(lái)說(shuō)，可以較快做到符合“通知”的要求，使得收入快速得以恢復。
    對于禁止“開(kāi)寶箱”等賭博類(lèi)玩法所帶來(lái)的影響，文睿研究易飛凡認為，一方面剎住了游戲中賭博之風(fēng)的蔓延和泛濫，維護了健康的游戲環(huán)境，保障了游戲玩家的利益；另一方面，此類(lèi)玩法被禁止后，也將刺激游戲企業(yè)去開(kāi)發(fā)更多健康的游戲玩法以吸引玩家付費。
    但從中長(cháng)期來(lái)看，玉軼表示，網(wǎng)游行業(yè)運營(yíng)門(mén)檻的提高，意味著(zhù)中小運營(yíng)商會(huì )因資質(zhì)不足而退出運營(yíng)，市場(chǎng)上僅存的大運營(yíng)商將得到寶貴的運營(yíng)資質(zhì)，運營(yíng)商之間競爭的核心資源將轉化為對游戲開(kāi)發(fā)商資源以及渠道的占有。
    分析人士指出，隨著(zhù)網(wǎng)游虛擬貨幣新政的推廣實(shí)施，預計國內網(wǎng)絡(luò )游戲行業(yè)接下來(lái)將掀起一股網(wǎng)絡(luò )游戲整改潮，由此去除行業(yè)原有痼疾，并長(cháng)期促進(jìn)網(wǎng)游行業(yè)的規范發(fā)展。