7月8日，參觀(guān)者在了解展出的風(fēng)電設備。     當日，第六屆亞洲風(fēng)能大會(huì )暨國際風(fēng)能設備展覽會(huì )在北京舉行，來(lái)自22個(gè)國家和地區的445家企業(yè)展出了行業(yè)內的最新產(chǎn)品與技術(shù)。新華社記者  公磊  攝

    “風(fēng)電裝備制造業(yè)還沒(méi)來(lái)得及充分享受春天，就已經(jīng)感到了寒冬的氣息�！痹�8日舉行的第六屆亞洲風(fēng)能大會(huì )、中國風(fēng)電裝備制造業(yè)大會(huì )上，國家工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長(cháng)張相木一句感性的表白道出了多位行業(yè)專(zhuān)家對風(fēng)電設備制造業(yè)未來(lái)發(fā)展的憂(yōu)慮。
    無(wú)序擴張導致的產(chǎn)能過(guò)剩，使我國風(fēng)電設備制造業(yè)正面臨一場(chǎng)嚴酷的市場(chǎng)競爭。專(zhuān)家表示，我國亟待建立健全風(fēng)電技術(shù)標準和檢測認證體系，為風(fēng)電設備質(zhì)量提供保障，并以此推動(dòng)市場(chǎng)整合。這也將成為我國風(fēng)電設備制造業(yè)發(fā)展的方向。

    超常擴張下的產(chǎn)能過(guò)剩

    作為最接近商業(yè)化的新型可再生能源，近年來(lái)我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度超乎尋常。來(lái)自中國可再生能源學(xué)會(huì )風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的數據顯示，我國風(fēng)電裝機容量已連續五年實(shí)現翻番。截至2008年底，我國風(fēng)電裝機容量累計約1215.3萬(wàn)千瓦，提前兩年實(shí)現可再生能源“十一五”規劃中2010年風(fēng)力發(fā)電裝機容量1000萬(wàn)千瓦的目標，同時(shí)超過(guò)印度，成為全球第四大風(fēng)電市場(chǎng)。
    風(fēng)力發(fā)電的迅猛擴張給風(fēng)電設備制造業(yè)帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)需求，同時(shí)也點(diǎn)燃了企業(yè)投身風(fēng)電設備制造的強烈欲望和堅定信心。張相木向記者提供的信息顯示，我國風(fēng)電機組制造企業(yè)從2004年只有六家快速發(fā)展到2008年的70家左右，其中包括國有控股企業(yè)27家、民營(yíng)企業(yè)23家，以及近20家中外合資或者外方獨資企業(yè)。
    “在這70家風(fēng)電設備制造企業(yè)中，目前只有20家企業(yè)有成熟產(chǎn)品下線(xiàn)，其他大部分企業(yè)處于建設和產(chǎn)品試用階段�！睆埾嗄菊f(shuō)。
    在張相木看來(lái)，到2010年，我國目前這70家風(fēng)電制造企業(yè)的年產(chǎn)能將達到3500萬(wàn)到4000萬(wàn)千瓦，而未來(lái)10年，風(fēng)電設備制造業(yè)的實(shí)際市場(chǎng)需求僅能維持在1000萬(wàn)到1500萬(wàn)千瓦之間�！拔覈�風(fēng)電設備市場(chǎng)將從2008年的供不應求轉為產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，風(fēng)電設備制造商將面臨不可避免的激烈競爭�！睆埾嗄救绱伺袛�。
    國家發(fā)改委能源研究所高級顧問(wèn)周鳳起則向記者提供了這樣一組數字：2009年我國新增風(fēng)電裝機容量預計只有800萬(wàn)到900萬(wàn)千瓦之間，而目前我國70家風(fēng)電設備制造企業(yè)的前四家，產(chǎn)能就已達到1200萬(wàn)千瓦。
    “風(fēng)電設備制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)露出了苗頭�！敝茗P起提醒關(guān)注風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的投資者說(shuō)，風(fēng)電發(fā)展很快，風(fēng)電整機制造門(mén)檻也不高，雖然這個(gè)行業(yè)得到了政策支持，但暴利時(shí)代已經(jīng)結束。

    高速發(fā)展的隱憂(yōu)

    一邊是我國風(fēng)電裝備制造業(yè)面臨的產(chǎn)能過(guò)剩，另一邊則是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅猛擴張背后難以回避的兩大硬傷———核心技術(shù)缺失與產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。
    在地方政府和企業(yè)近乎“瘋狂”地跑馬圈地的同時(shí)，重復建設、重復引進(jìn)、只求數量不問(wèn)質(zhì)量的無(wú)序競爭引發(fā)了業(yè)界擔憂(yōu)。國家發(fā)改委能源局新能源和可再生能源司副司長(cháng)史立山曾表示，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)超乎尋常的發(fā)展背后隱藏著(zhù)不小的風(fēng)險。
    實(shí)際上，由于我國大多數風(fēng)電制造商都是通過(guò)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)入風(fēng)電領(lǐng)域，目前我國的風(fēng)電設備制造業(yè)仍處于由“技術(shù)引進(jìn)和消化吸收”轉向“自主創(chuàng )新”的初期階段。核心技術(shù)缺失成為行業(yè)發(fā)展的軟肋。
    “中國的制造業(yè)比較注重產(chǎn)業(yè)化，這個(gè)特點(diǎn)在風(fēng)電設備制造領(lǐng)域尤其突出�！苯痫L(fēng)科技董事長(cháng)兼首席執行官武鋼告訴記者，與歐洲風(fēng)電產(chǎn)業(yè)起步較早的國家相比，我國在風(fēng)機設計和制造的基礎領(lǐng)域比較薄弱，即便能擁有自己的產(chǎn)權，但很難掌握核心技術(shù)。一些企業(yè)片面追求高速成長(cháng)、高速發(fā)展，而忽視了自主創(chuàng )新和基礎性研究實(shí)驗。
    武鋼和一些專(zhuān)家建議，我國近幾年投入風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的資金應主要用于支持培植中國自己風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的研制�！皩幙稍鲩L(cháng)慢一點(diǎn)，但要增長(cháng)得扎實(shí)，以便將來(lái)滿(mǎn)足大規模風(fēng)電發(fā)展的需要�！蔽滗撜f(shuō)。
    如果說(shuō)培育自主知識產(chǎn)權是我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的長(cháng)遠目標，那么解決風(fēng)機運行中的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題就是當下亟待解決的問(wèn)題。周鳳起直言：“伴隨大批兆瓦級新型風(fēng)電機組匆忙投入規�；�生產(chǎn)，風(fēng)機產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題愈發(fā)突出�！�
    “中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，整機制造門(mén)檻不高，企業(yè)只要購買(mǎi)生產(chǎn)許可證和零部件，很快就可以生產(chǎn)出產(chǎn)品。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中卻頻頻出現質(zhì)量問(wèn)題，比如齒輪箱、主軸、液壓缸出現問(wèn)題，電機元件損壞問(wèn)題等等�！敝茗P起說(shuō)，風(fēng)電機組的運行條件是在野外能工作20到25年不出事故，如果質(zhì)量不過(guò)關(guān)，就會(huì )使國內風(fēng)機產(chǎn)品失去買(mǎi)家信任，進(jìn)而失去市場(chǎng)。

    尋求有效解決途徑

    “建立健全風(fēng)電設備的技術(shù)標準、檢測和認證體系，推動(dòng)風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步、保證風(fēng)電產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)成本降低，建設大型風(fēng)能實(shí)驗設施，支持新產(chǎn)品的實(shí)驗和檢測認證�！边@是業(yè)界專(zhuān)家尋求風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展途徑時(shí)較為一致的提議。
    “建立技術(shù)標準和開(kāi)展產(chǎn)品檢測認證是保障風(fēng)電設備質(zhì)量的有效手段�！敝袊�資源利用綜合委員會(huì )、可再生資源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)李俊峰作為專(zhuān)家中的一位代表曾這樣向記者表示。
    記者了解到，目前以歐洲風(fēng)電為代表的國際風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成了較為完整的風(fēng)電機組整機和零部件技術(shù)標準，以及涵蓋設計評估、質(zhì)量管理體系評估、制造監督和樣機試驗等環(huán)節的風(fēng)機型式認證體系，為風(fēng)電設備制造和采購提供了技術(shù)安全保障。
    以全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)較為先進(jìn)的國家丹麥為例。上世紀80年代，丹麥風(fēng)機制造業(yè)蓬勃發(fā)展，大批企業(yè)踴躍投入，各種技術(shù)層出不窮，一時(shí)間風(fēng)電設備市場(chǎng)魚(yú)龍混雜。為保證風(fēng)電機組的質(zhì)量和運行安全，丹麥風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)商、風(fēng)機制造商和國家實(shí)驗室等在政府支持下，研究制定了風(fēng)電設備標準并開(kāi)展了產(chǎn)品認證，有效地提高了行業(yè)的技術(shù)水平，規范了市場(chǎng)，促進(jìn)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
    記者從中國可再生能源學(xué)會(huì )風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )鑒衡認證中心獲悉，隨著(zhù)我國近年來(lái)大批產(chǎn)品規�；�投放市場(chǎng)，在風(fēng)電場(chǎng)業(yè)主和開(kāi)發(fā)商的要求下，部分整機和零部件已經(jīng)取得了認證。而財政部去年8月公布實(shí)施的《風(fēng)力發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項資金管理暫行辦法》，也明確表示將對符合支持條件企業(yè)的首50臺兆瓦級風(fēng)電機組予以補助�！氨仨毻ㄟ^(guò)認證”赫然列入了其設定的六項“支持條件”之中。
    “認證不僅有助于保證風(fēng)機產(chǎn)品質(zhì)量，而且有利于企業(yè)加速重組，構建自身研發(fā)能力�！敝袊�可再生能源學(xué)會(huì )風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )鑒衡認證中心副主任陳雪松如此表示。