隨著(zhù)國內多個(gè)城市經(jīng)濟適用房建設及上市節奏的加快，其對樓市的影響也廣受關(guān)注。政府部門(mén)認為，經(jīng)濟適用房的上市將完善樓市的供應結構，促進(jìn)其健康發(fā)展。而一些開(kāi)發(fā)商擔心其對樓市價(jià)格將形成一定沖擊。分析人士認為，從長(cháng)遠看，經(jīng)濟適用房這一替代產(chǎn)品的持續上市將改變部分潛在購房者的心理預期，中低端商品房市場(chǎng)將因此面臨一定壓力。

    多個(gè)城市將迎來(lái)經(jīng)濟適用房入市“小高峰”

    公開(kāi)資料顯示，截至7月3日，廣州于去年底推出的首批2145套經(jīng)濟適用房已基本售罄，今年下半年廣州還將推出約3000套經(jīng)濟適用房。不久前，武漢市物價(jià)局公布了4處經(jīng)濟適用房的基價(jià)，每處房源從300多戶(hù)到2000多戶(hù)不止。
    上海市住房保障和房屋管理局局長(cháng)劉海生日前介紹，上海將確保至今年年底，經(jīng)濟適用房總開(kāi)工面積達600萬(wàn)平方米。
    他說(shuō)，上海自去年年底啟動(dòng)大規模經(jīng)濟適用房建設以來(lái)，目前除有條件的區(縣)在本區域內建有經(jīng)濟適用房外，還在外環(huán)線(xiàn)周邊、位于軌道交通沿線(xiàn)處統籌建設一批經(jīng)濟適用房項目，主要分布在浦東三林、寶山顧村、南匯航頭、閔行浦江、松江泗涇等基地。6月底，上海啟動(dòng)了首個(gè)大型居住社區的建設，其中也將有部分經(jīng)濟適用房。
    作為制度配套，上海日前公布了《上海市經(jīng)濟適用住房管理試行辦法》。經(jīng)濟適用房初步準入條件包括：一、家庭成員必須擁有上海常住戶(hù)口7年以上，并在申請區擁有常住戶(hù)口5年以上；二、人均建筑面積15平方米以下；三、人均月可支配收入2300元以下，人均財產(chǎn)7萬(wàn)元以下；四、申請人在申請前5年未發(fā)生過(guò)房產(chǎn)交易情況�！皽嗜霔l件”先在上海閔行、徐匯兩區作試點(diǎn)，今后根據實(shí)際情況“先緊后松”逐步放寬條件。 
    中房指數系統的數據顯示，2009年深圳、廣州、成都、重慶等主要城市規劃建設的經(jīng)濟適用房在整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的比重將分別達到3%、14%、2%、9%。今年下半年起，國內多個(gè)城市將迎來(lái)經(jīng)濟適用房入市的“小高峰”。

    政府部門(mén)：經(jīng)濟適用房將完善樓市結構

    目前各地都正在努力使經(jīng)濟適用房既“經(jīng)濟”又“適用”。比如，上海規定經(jīng)濟適用房的房型主要為一室戶(hù)和兩室戶(hù)，少量為三室戶(hù)，建筑面積在40平方米到70平方米，高層建筑可適當放寬一定面積。在供應方式上則將實(shí)行“租售并舉”。
    劉海生表示，增加經(jīng)濟適用住房既有利于改善中低收入家庭的住房條件，也有利于改善房地產(chǎn)市場(chǎng)供應結構。他說(shuō)，在大型居住社區，經(jīng)濟適用房對周邊樓市“多少會(huì )有點(diǎn)影響”；但總體而言，經(jīng)濟適用房面積是小戶(hù)型，價(jià)格是中低價(jià)且供應量有限，對市場(chǎng)化的商品房影響“應該不會(huì )太大”。
    上海市政協(xié)人資環(huán)建委員會(huì )專(zhuān)職副主任孫鐘炬也認為，在現行房?jì)r(jià)下，經(jīng)濟適用房面對的購房者總體上是無(wú)力購買(mǎi)普通商品房的，所以“這是兩個(gè)相對獨立的市場(chǎng)體系”。
    住房和城鄉建設部副部長(cháng)齊驥也曾公開(kāi)表示，增加保障性住房的供應，不僅不會(huì )沖擊商品房市場(chǎng)，反而會(huì )更加穩定商品房市場(chǎng)的秩序。大量保障性住房的投入，將使不少低收入群體不再摻雜在商品房市場(chǎng)的供應對象當中，有利于平穩商品房市場(chǎng)的價(jià)格，使商品房市場(chǎng)的秩序更加良好。

    開(kāi)發(fā)商：擔心經(jīng)濟適用房對樓市形成沖擊

    不過(guò)，一些開(kāi)發(fā)商對經(jīng)濟適用房的上市卻是有頗多憂(yōu)慮。目前，上海集中建設的幾大經(jīng)濟適用房基地大多位于外環(huán)線(xiàn)附近，按現行市場(chǎng)原料及土地價(jià)格計算，其成本比普通商品房要低得多。而目前上海樓市最多的新房源，就是外環(huán)線(xiàn)附近的商品住房。因此，外環(huán)線(xiàn)區域的住宅市場(chǎng)面臨著(zhù)地段雷同、產(chǎn)品雷同、初始成本不同的競爭，將受到最大沖擊。
    經(jīng)濟適用房與普通商品房的“價(jià)格落差”會(huì )有多大？先看地價(jià)，比如東部某城市一用于經(jīng)濟適用房建設的地塊的“土地開(kāi)發(fā)補償費用”是2.5億多元，該地塊內擬建經(jīng)濟適用房總面積超過(guò)17萬(wàn)平方米，折合土地樓面價(jià)為每平方米1400多元，大大低于臨近區域住宅用地的樓面價(jià)。
    再看房?jì)r(jià)，不少城市規定，經(jīng)濟適用房的建設通過(guò)法人招標或政府指定的方式進(jìn)行。如果是房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)招標參與投資，利潤設定在3%以下；如果由政府指定機構操作，那后者將只收管理費，不賺取利潤。確定經(jīng)濟適用房基價(jià)的主要依據是項目結算價(jià)格，同時(shí)兼顧相鄰地段經(jīng)濟適用房以及周邊普通商品房的價(jià)格。武漢市日前公布4處經(jīng)濟適用房基的基價(jià)，最高不超過(guò)2900元/平方米，不到該市近期樓市均價(jià)的六成。
    一些分析人士認為，從長(cháng)遠看，經(jīng)濟適用房這一替代產(chǎn)品的持續上市將改變部分潛在購房者的心理預期，中低端商品房市場(chǎng)將因此面臨一定壓力。