在燃油價(jià)格大幅度提高時(shí)對物流企業(yè)給予階段性補貼、從根本上解決“大噸小標”商用車(chē)的管理問(wèn)題、支持甩掛運輸發(fā)展等10條關(guān)于物流業(yè)發(fā)展的建議，由中國物流與采購聯(lián)合會(huì )研究并提出，目前已提交給國家發(fā)展改革委。
    中國物流與采購聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)賀登才說(shuō)，《關(guān)于物流業(yè)交通管理有關(guān)問(wèn)題的政策建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)10條物流交通管理建議)現已送交國家發(fā)展改革委。
    今年3月10日，國務(wù)院印發(fā)了《物流業(yè)調整和振興規劃》，這是十大產(chǎn)業(yè)振興規劃中唯一的服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規劃。據了解，《物流業(yè)調整和振興規劃》的具體內容細化為53個(gè)專(zhuān)項，分配給各有關(guān)部門(mén)和協(xié)會(huì )分頭制定細則，計劃于年底之前陸續完成。
    賀登才表示，此前，聯(lián)合會(huì )已經(jīng)將《關(guān)于物流業(yè)稅收問(wèn)題的政策建議》的報告遞交相關(guān)部委。除了此次提交的10條物流交通管理建議，關(guān)于物流企業(yè)融資方面的政策建議也已初步完成，計劃于本周公示征求意見(jiàn)稿。今后還將陸續提出關(guān)于物流園區、支持物流企業(yè)結構調整以及引導物流需求社會(huì )化的相關(guān)政策建議。
    中國物流與采購聯(lián)合會(huì )、中國物流信息中心日前對全國重點(diǎn)物流企業(yè)統計調查的結果顯示，近七成企業(yè)上半年的利潤額同比負增長(cháng)，兩成企業(yè)虧損，物流需求不足導致市場(chǎng)運價(jià)下跌、油價(jià)與人力成本上漲等成為物流行業(yè)和企業(yè)效益持續下滑的主要原因。據悉，在7月對10條交通管理建議的意見(jiàn)征集中，物流企業(yè)對燃油價(jià)格階段性補貼以及“大噸小標”商用車(chē)管理關(guān)注度較高。
    ———建議給予階段性燃油價(jià)格補助。目前燃油成本約占物流企業(yè)運輸成本的40%左右，在運輸型物流企業(yè)平均利潤率只有3%-5%的情況下，燃油成本壓力對其正常經(jīng)營(yíng)的影響較大。受?chē)�際金融危機的影響，運輸業(yè)務(wù)量持續下降，市場(chǎng)運價(jià)很難提升。在成本和價(jià)格的雙重擠壓下，物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難將進(jìn)一步加劇。
    10條物流交通管理建議提出，對物流企業(yè)運輸車(chē)輛實(shí)行燃油價(jià)格補貼。在國內燃油價(jià)格提高超過(guò)5%時(shí)，對規模型物流企業(yè)進(jìn)行為期3-6個(gè)月的階段性補貼。補貼資金渠道可與營(yíng)業(yè)稅繳納渠道相同，允許企業(yè)用燃油購進(jìn)發(fā)票按比例抵扣營(yíng)業(yè)稅。同時(shí)為促進(jìn)環(huán)保車(chē)輛加速更新，補貼應限于符合國家最新環(huán)保標準的綠色物流車(chē)輛。
    ———建議根治“大噸小標”商用車(chē)問(wèn)題。2009年1月1日燃油稅改革后，取消了公路養路費等依據載質(zhì)量的收費措施，“大噸小標”車(chē)輛“假超載、真罰款”現象十分突出，已成為當前物流企業(yè)正常運營(yíng)的嚴重障礙。
    據介紹，由于我國長(cháng)期以來(lái)實(shí)行按車(chē)輛行駛證核定載質(zhì)量，來(lái)計征養路費的政策，相當部分商用車(chē)制造廠(chǎng)為了迎合客戶(hù)少繳養路費的心理，對同樣的車(chē)輛申報不同的載質(zhì)量目錄，形成了“大噸小標”問(wèn)題。燃油稅改革后，這些車(chē)輛按照“大噸”裝貨，“小標”罰款，形成了事實(shí)上的“假超載”。出現交通事故時(shí)“假超載”問(wèn)題也成為保險公司免責的理由。
    10條物流交通管理建議提出，由工業(yè)和信息部牽頭，組織商用車(chē)輛生產(chǎn)廠(chǎng)商，對全國各類(lèi)“大噸小標”商用車(chē)輛在用目錄進(jìn)行一次全面清理，對同一車(chē)型統一按已批準的最高載質(zhì)量重新核定和修改目錄；請公安部車(chē)輛管理部門(mén)統一辦理更換行駛證，把重新核定的載質(zhì)量作為檢查的依據。