本報訊  國家發(fā)改委有關(guān)負責人15日透露，為應對國際金融危機影響，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來(lái)經(jīng)濟競爭制高點(diǎn)，國家發(fā)改委正在抓緊制定《節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》。隨著(zhù)這一規劃的實(shí)施，我國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)未來(lái)5年投資需求高達4500億。
    上述負責人同時(shí)表示，為推動(dòng)我國半導體照明節能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，培育新興產(chǎn)業(yè)，擴大消費需求，促進(jìn)節能減排，國家發(fā)改委正會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定《關(guān)于半導體照明節能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。
    據了解，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括節能、資源循環(huán)利用和環(huán)境保護，涉及節能環(huán)保技術(shù)與裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等。在國際金融危機背景下，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望成為中國撬動(dòng)經(jīng)濟復蘇的重要杠桿之一。
    國家發(fā)改委副主任解振華此前表示，未來(lái)5年，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資需求可達4500億元，節能環(huán)保等新型產(chǎn)業(yè)面臨著(zhù)前所未有的發(fā)展機遇。數據顯示，2008年，全國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達1.41萬(wàn)億元，占當年GDP的4.7%。其中，節能產(chǎn)業(yè)2700億元，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)6600億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)4800億元，就業(yè)人數達2500多萬(wàn)人，其中再生資源產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數達1800萬(wàn)人。
    解振華稱(chēng)，我國正在實(shí)施的4萬(wàn)億元經(jīng)濟投資計劃中有2100億元用于節能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境建設，一系列產(chǎn)業(yè)調整振興規劃也將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)升級與結構調整的重要措施之一。
    “未來(lái)，我國將鼓勵和引導民間投資節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)對節能環(huán)保的重點(diǎn)工程進(jìn)行服務(wù)外包，推動(dòng)合同能源管理和環(huán)保設施專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)等節能環(huán)保服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展�！苯庹袢A說(shuō)。
    全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì )秘書(shū)長(cháng)駱建華認為，通過(guò)發(fā)展綠色經(jīng)濟應對金融危機已成為全球共識。但目前，中國資源環(huán)境約束日益突出，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與需求相比還有很大差距。
    據介紹，目前中國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要存在4個(gè)方面的問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。城鎮污水、垃圾處理設施建設嚴重滯后，大量的廢棄資源沒(méi)有得到有效利用，節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規模較��；創(chuàng )新能力不強。低水平重復生產(chǎn)的企業(yè)多，生產(chǎn)設備和產(chǎn)品的企業(yè)過(guò)多，從事技術(shù)研發(fā)和服務(wù)的企業(yè)過(guò)少；產(chǎn)業(yè)集中度低，排在前十位的水務(wù)公司污水處理能力僅占全國的20%左右；管理能力薄弱。
    對此，來(lái)自北京市可持續發(fā)展科技促進(jìn)中心的一份報告建議，科技計劃的支持重點(diǎn)，應進(jìn)一步向對整個(gè)產(chǎn)業(yè)具有引領(lǐng)和推動(dòng)作用的自主創(chuàng )新技術(shù)體系傾斜。同時(shí)，對接國家重大科技專(zhuān)項，帶動(dòng)節能環(huán)保企業(yè)參與重大專(zhuān)項實(shí)施；推動(dòng)節能環(huán)�？萍紬l件資源的開(kāi)放共享。
    早些時(shí)候，財政部副部長(cháng)張少春在全國財政經(jīng)建工作會(huì )上透露，下一步，財政部門(mén)將以更大力度支持新能源和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“今后一個(gè)時(shí)期，我國財政經(jīng)濟建設工作要把支持自主創(chuàng )新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向，把擴大消費和調整結構作為主要目標，把節能減排和生態(tài)建設作為重中之重�！睆埳俅赫f(shuō)。