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| 國內成品油價(jià)本月底或將迎來(lái)一次上調 |
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| 2009-08-18 本報記者：陳偉 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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如果沒(méi)有意外，國內成品油價(jià)本月底或將迎來(lái)一次上調。
8月26日將又是一個(gè)計價(jià)期的截止日。東方油氣網(wǎng)首席分析師鐘健稱(chēng)，按照目前國際原油價(jià)格走勢一直徘徊在70美元上下判斷，在這個(gè)計價(jià)期結束的時(shí)候，三種國際原油變化率正向破4%已經(jīng)不會(huì )存在太大的問(wèn)題。
進(jìn)入8月份，國際油價(jià)由跌轉升，至8月14日，國際基準原油平均價(jià)(WTI)大約為每桶69美元，比前月均價(jià)上揚了大約5美元；三種原油平均價(jià)為每桶71美元，比前月大約上揚了7美元。
來(lái)自易貿資訊的監測數據顯示，截至8月14日，布倫特、迪拜、辛塔三地22個(gè)工作日加權移動(dòng)平均原油價(jià)格較上一次調價(jià)時(shí)已經(jīng)上漲7.56%。
鐘健認為，《石油價(jià)格管理辦法(試行)》中以22工作日為一個(gè)計價(jià)周期以及變動(dòng)率破4%就相應調價(jià)的規則已經(jīng)基本確立。今后沒(méi)有特殊原因，在22個(gè)工作日內變動(dòng)率破4%則調價(jià)將成為一件自然而然的事情。
國家發(fā)改委發(fā)布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》規定，當國際市場(chǎng)原油連續22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，可相應調整國內成品油價(jià)格。
今年以來(lái)，國內成品油價(jià)在頭7個(gè)月的時(shí)間里已經(jīng)歷了五次調整，其中三次上調，兩次下調。國家發(fā)改委最近的一次調價(jià)是7月29日，當時(shí)國內汽柴油零售價(jià)均小幅下調220元/噸。
值得注意的是，當國際油價(jià)波動(dòng)率過(guò)大時(shí)，國內油價(jià)的調幅將被削減，并控制在一定程度上�！斑@可能是國家發(fā)改委考慮到，當國際油價(jià)波動(dòng)過(guò)大，對應的國內油價(jià)一次性調幅過(guò)高時(shí)，消費者接受能力有限，而有意限制了一次性最大上調幅度�！辩娊≌f(shuō)。
例如，6月份兩次上調油價(jià)時(shí)所對應的國際油價(jià)波動(dòng)率均已達到20%左右，如果按照這種變動(dòng)率調整國內油價(jià)，其中最大的一次調幅大約在900元左右，但是，在具體上調油價(jià)時(shí)卻被削減到了600元。
按照《石油價(jià)格管理辦法(試行)》的規定，只有在國際油價(jià)在80至130美元之間波動(dòng)時(shí)，才會(huì )以削減煉油利潤的辦法減少調幅，但是，在具體執行中，這一減少調幅的做法，在國際油價(jià)并未達到80美元之前就已經(jīng)得到了體現。
在上次調價(jià)中，國家發(fā)改委稱(chēng)，下一步，國家仍將在總體遵循成品油價(jià)格形成機制的同時(shí)，綜合考慮國際市場(chǎng)油價(jià)變化、國內經(jīng)濟形勢以及成品油市場(chǎng)供求關(guān)系等因素，適時(shí)調整并適當調控成品油價(jià)格。
據鐘健預測，在本輪計價(jià)期結束的時(shí)候，國家發(fā)改委將會(huì )繼續遵循三種原油變動(dòng)率破4%就調價(jià)的基本規則及時(shí)調價(jià)。
“進(jìn)入9月份以后，隨著(zhù)國際油價(jià)的上漲，國內煉油結算價(jià)也將提高，為保持煉油企業(yè)必要的盈利以及考慮消費者不易一次性接受過(guò)高調幅的實(shí)際情況，國家發(fā)改委將會(huì )出臺適度上調油價(jià)的政策，上調幅度可能在450至550元之間�！辩娊≌f(shuō)。
鐘健透露，目前，國內已基本形成即將上調油價(jià)的共識，但是當前這種調價(jià)預期并未產(chǎn)生有效的投機行為�？梢�(jiàn)，即使透明了調價(jià)規則，并且形成了預期共識也未必會(huì )有投機操作。
當前，柴油實(shí)際批發(fā)價(jià)為5900元左右，比規定批發(fā)價(jià)大約低300元；汽柴油零售價(jià)也比規定零售價(jià)普遍下降了0.2元/升左右，相當于下降了每噸200至300元。雖然，國際油價(jià)突破70美元之后，兩大集團再次聯(lián)手推價(jià)，欲將柴油實(shí)際批發(fā)價(jià)推到6000元的水平，但是，就是這一距規定價(jià)還低200元的推價(jià)目標也未能實(shí)現。
“該調價(jià)時(shí)則調價(jià)，防止由于不及時(shí)調價(jià)使國內外差價(jià)累積過(guò)大；明確限定一次調價(jià)的最大調幅，由此壓抑市場(chǎng)預期的過(guò)分膨脹，這是防止投機行為沖擊市場(chǎng)更為積極的辦法�！辩娊≌f(shuō)。
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