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| 可再生能源開(kāi)發(fā)利用必須“統籌規劃” |
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| 2009-08-25 記者：李菲 王飛 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報北京電
24日提請十一屆全國人大常委會(huì )第十次會(huì )議審議的可再生能源法修正案草案對可再生能源開(kāi)發(fā)利用必須“統籌規劃”予以明確規定。
這意味著(zhù)，我國將加強可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃與國家能源發(fā)展戰略的綜合協(xié)調，強化國家規劃對地方規劃的指導調控作用，促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)科學(xué)的快速有序發(fā)展，又要防止不具備基本條件時(shí)盲目發(fā)展。
草案規定，國務(wù)院能源主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)，根據全國可再生能源開(kāi)發(fā)利用中長(cháng)期總量目標、能源發(fā)展戰略和可再生能源技術(shù)發(fā)展狀況，編制全國可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃，報國務(wù)院批準后實(shí)施。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當制定有利于促進(jìn)全國可再生能源開(kāi)發(fā)利用中長(cháng)期總量目標實(shí)現的相關(guān)規劃等。
草案增加了對可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃以及實(shí)施規劃的規劃編制原則和具體內容，明確規定應當堅持因地制宜、統籌兼顧、合理布局、有序發(fā)展的原則。規劃內容應包括發(fā)展目標、主要任務(wù)、區域布局、重點(diǎn)項目、實(shí)施進(jìn)度、服務(wù)體系和保障措施等。
全國人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )主任委員汪光燾在向全國人大常委會(huì )會(huì )議作有關(guān)修正案草案的說(shuō)明時(shí)說(shuō)，近年來(lái)，隨著(zhù)我國可再生能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，可再生能源開(kāi)發(fā)利用規劃及其實(shí)施過(guò)程中的一些問(wèn)題也逐步暴露出來(lái)，如規劃缺乏足夠的資源評價(jià)基礎，規劃目標缺乏科學(xué)預見(jiàn)性，國家和地方規劃間缺乏相互銜接，使可再生能源的發(fā)電規劃同電網(wǎng)規劃不同步、不協(xié)調的問(wèn)題日益突出。
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