一艘外籍貨輪�？繌V西欽州港勒溝作業(yè)區卸貨。本報記者 張愛(ài)林 攝

    今年以來(lái)，在國家一系列政策和措施的作用下，經(jīng)濟復蘇形勢逐漸向好，一些直接受益較大的行業(yè)如鋼鐵、水泥等更是火熱，但這同時(shí)也帶來(lái)了“消化難題”。
　　記者近日在廣西北部灣港口采訪(fǎng)了解到，由于經(jīng)濟企穩回升，今年以來(lái)進(jìn)口貨物猛增，而鐵路運力長(cháng)期不足，作為西南重要出海通道的廣西北部灣港貨物壓港非常嚴重，一度出現數十艘船舶漂在海上無(wú)法卸貨的場(chǎng)景。
　　雖然在鐵路部門(mén)采取緊急措施后，目前貨物壓港情況有所緩解，但有關(guān)人士表示，在宏觀(guān)經(jīng)濟回暖和廣西北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放開(kāi)發(fā)加快推進(jìn)的形勢下，要根本解決貨物壓港問(wèn)題，需要加快鐵路建設、健全集疏運體系，進(jìn)一步暢通西南出海大通道。

    貨物壓港：庫存創(chuàng )歷史新高

    廣西北部灣港由防城港、欽州港和北海港三港組成，是西南最便捷的出海大通道。記者7月中旬在這里了解到，港口堆場(chǎng)、倉庫、碼頭都堆滿(mǎn)貨物，庫存創(chuàng )歷史新高，貨物外運極為緩慢，很多船只漂在海上無(wú)法卸貨，生產(chǎn)形勢十分危急。
　　在三港中最大的防城港，堆場(chǎng)已被鐵礦、硫磺、木片等貨物堆滿(mǎn)；碼頭上只有少數船只在卸貨，泊位基本都被貨物塞滿(mǎn)，卸貨功能已經(jīng)喪失，海上分布著(zhù)幾十艘載貨船只。
　　防城港務(wù)集團總調度室主任蘇遠輝隨機向記者介紹了一些情況：“這是柳鋼的鐵精礦，20多天前就已經(jīng)到港了，到現在為止才運走了一半”；“這是云天化從加拿大進(jìn)口的6萬(wàn)多噸硫磺，船舶到港后等了3天才開(kāi)始卸貨，以前兩天就可以卸完的貨物現在一個(gè)多星期了還沒(méi)卸完”；“現在在港作業(yè)的船舶有22艘，在海上等待靠岸的大小船舶有33艘，時(shí)間最長(cháng)的已經(jīng)在海上漂了10多天了�！�
　　他介紹，港口的合理庫存應該在480萬(wàn)噸以下，而從4月份以來(lái)，港口庫存就不斷增加，到7月中旬超過(guò)了780萬(wàn)噸，已經(jīng)創(chuàng )歷史最高記錄，而等待卸貨的船舶上的貨物還有100多萬(wàn)噸。
　　記者在欽州港也看到了同樣的情景。據介紹，到7月下旬，整個(gè)廣西北部灣港的庫存已經(jīng)突破1000萬(wàn)噸。
　　貨物大量壓港給貨主造成了極大的經(jīng)濟損失，也影響了其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。防城港金迅貨物代理有限公司為云南等地的七八家企業(yè)代理防城港的貨物運輸業(yè)務(wù)，公司貨管部經(jīng)理王忠專(zhuān)說(shuō)，這些客戶(hù)有8艘船舶到港后無(wú)法卸貨，“光是租金一天就是兩三萬(wàn)美元”，由于貨物無(wú)法按時(shí)發(fā)運，已經(jīng)有兩家客戶(hù)面臨停產(chǎn)。
　　“更令人擔憂(yōu)的是，如果長(cháng)久發(fā)展下去，廣西北部灣港將陷入貨源流失、發(fā)展無(wú)力的境地，而西南出海大通道也必將大大受阻”，防城港務(wù)集團副總經(jīng)理周盈新說(shuō)，由于貨物無(wú)法按時(shí)發(fā)運，到港船舶卸貨緩慢，一些到港船舶已經(jīng)被迫轉港。

    “消化難”原因：貨物猛增、運力不足

    記者了解到，造成廣西北部灣港貨物壓港的主要原因，一是今年以來(lái)進(jìn)口貨物增長(cháng)較快；二是鐵路運力長(cháng)期不足，跟不上港口發(fā)展速度，而公路、水路分流能力不足。簡(jiǎn)而言之，就是貨物猛增、運力不足導致“消化難”。
　　國務(wù)院批準實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟區發(fā)展規劃》以來(lái)，廣西北部灣港口保持了高速發(fā)展態(tài)勢，即使在金融危機的情況下，今年上半年吞吐量仍然同比增長(cháng)14.42%，在這其中，受?chē)�際經(jīng)濟現狀和國家出口政策等因素影響，進(jìn)出口貨物的不平衡矛盾加劇，進(jìn)口貨物大幅度增長(cháng)26.5%，占吞吐量比例達76%。
　　廣西北部灣港務(wù)集團業(yè)務(wù)部總經(jīng)理鄒志衛說(shuō)，雖然經(jīng)濟復蘇形勢值得興奮，但港口集疏運能力不足已成為制約其發(fā)展的瓶頸，首當其沖的就是鐵路建設滯后、運力不足。
　　據介紹，廣西北部灣港75%以上的貨物需要通過(guò)鐵路運輸集疏運，但西南原有鐵路運能本來(lái)不足，目前南昆線(xiàn)、廣西沿海鐵路等一些線(xiàn)路又正在維修或尚未建成，集疏運能力無(wú)法充分發(fā)揮。在運力方面，雖然鐵路部門(mén)加大了疏港力度，發(fā)送量同比增長(cháng)了20%多，但依然無(wú)法滿(mǎn)足港口吞吐量增長(cháng)的需要，車(chē)皮滿(mǎn)足率不到50%，如防城港每天請求裝車(chē)量是2500車(chē)皮，但鐵路部門(mén)實(shí)際安排的僅有950車(chē)皮左右。
　　而高速公路運費成本又比鐵路高出很多。今年7月1日起，廣西開(kāi)始對高速公路實(shí)施計重收費，一些貨主和運輸企業(yè)主告訴記者，實(shí)施計重收費后，公路運輸成本上升了50%以上，部分線(xiàn)路上漲幅度甚至達到100%以上。而西南地區貨源結構主要以初級產(chǎn)品為主，由于運費承受能力低，一些貨主情愿把貨物堆在港口貨場(chǎng)等車(chē)皮，也不愿意走高速公路。

    治標更需治本：港口集疏運體系亟待健全

    在獲悉廣西北部灣港貨物壓港的情況后，鐵道部門(mén)采取了一系列緊急措施，使得壓港情況得到一定程度緩解，但有關(guān)人士表示，要想根本解決“消化難”的問(wèn)題，必須從根本上提升能力，加快鐵路建設，不斷健全港口集疏運體系。
　　記者了解到，從8月1日以來(lái)，鐵道部每天長(cháng)距離配送300輛空車(chē)給南寧鐵路局，支持廣西北部灣疏港運輸，南寧鐵路局也進(jìn)一步加大內部挖潛力度，每天擠出200輛空車(chē)，用于疏港運輸。此外，鐵道部門(mén)還通過(guò)增配大功率機車(chē)、加開(kāi)車(chē)次、加強路港協(xié)作等方式加快貨物運輸速度。
　　鐵道部門(mén)同時(shí)表示，雖然上述措施在一定程度上緩解了港口物資積壓?jiǎn)?wèn)題，但從長(cháng)遠來(lái)看，隨著(zhù)國家西部大開(kāi)發(fā)戰略的深入實(shí)施，中國與東盟自由貿易區的建立，北部灣開(kāi)放開(kāi)發(fā)的步伐加快，廣西北部灣港口的地位越來(lái)越重要，港口貨物的吞吐量將逐年攀升，僅依靠目前的鐵路運輸能力，無(wú)法滿(mǎn)足日益增長(cháng)的港口貨物運輸需求。
　　他們建議，要從根本上解決壓港問(wèn)題，必須加快廣西鐵路建設，尤其是加快黃桶至百色鐵路建設，形成以中國大陸通往東南亞各國運距最短的防城港、欽州港、北海港三個(gè)出�？跒辇堫^，以廣西沿海鐵路、南昆鐵路為依托，連接百色至黃桶鐵路、黔渝線(xiàn)、蘭渝線(xiàn)、新蘭線(xiàn)，涉及西部12個(gè)省市自治區的西部最便捷的出海鐵路大通道，不斷提高鐵路運輸能力，為疏通港口物資提供有力的運輸保障。