新中國成立到改革開(kāi)放之前，中國始終堅持的是“自給自足”的能源供應體系。改革開(kāi)放后，中國開(kāi)始參與能源國際合作，與世界能源的聯(lián)系不斷加強，已經(jīng)形成了“中國離不開(kāi)世界、世界離不開(kāi)中國”的能源市場(chǎng)格局。
　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國能源領(lǐng)域對外交往日益頻繁，能源國際合作呈現全方位、多領(lǐng)域發(fā)展的強勁勢頭。目前，中國能源國際合作的領(lǐng)域已從最初的以石油和天然氣為主，逐步擴展到天然鈾、煤炭、電力、風(fēng)能、生物燃料、節能、能源科技裝備等多個(gè)方面。從生產(chǎn)供應環(huán)節看，也從單一的上游勘探開(kāi)發(fā)，逐步拓寬到上下游一體化合作，包括煉化、加工、儲運、銷(xiāo)售等。
　　目前，中國已與全球40多個(gè)國家和地區開(kāi)展了勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工和管道項目合作。尤其是2008年以來(lái)，國際能源合作取得了突破性進(jìn)展：中俄簽署修建原油管道、長(cháng)期原油貿易、貸款一攬子合作協(xié)議，俄境內段和我境內段管道工程都已開(kāi)工；中哈原油管道一期已經(jīng)輸油，中哈原油管道二期項目、中亞天然氣管道將分別于2009年、2010年建成投產(chǎn)；中緬簽署了建設原油和天然氣管道的政府協(xié)議；中國同委內瑞拉、巴西簽署了貸款換石油的一攬子合作協(xié)議。西北、西南、東北及海上四大石油戰略通道基本就緒，初步形成哈薩克斯坦、印度尼西亞等較大規模的海外油氣生產(chǎn)基地，基本實(shí)現能源供應來(lái)源的多元化。
　　由國家能源局牽頭，中國已經(jīng)與36個(gè)國家建立了雙邊能源合作機制，如中美能源政策對話(huà)、中美油氣論壇、中俄能源談判機制、中哈能源分委會(huì )、中日能源部長(cháng)對話(huà)、中印尼能源論壇等，定期開(kāi)展對話(huà)與交流。對象國從初期的周邊鄰國、中東，逐步擴展到中亞、非洲、美洲、大洋洲等廣大地區，覆蓋了世界主要能源消費國和生產(chǎn)國。在多邊合作方面，國家能源局牽頭參與了22個(gè)能源國際組織和國際會(huì )議機制。
　　國家能源局國際合作司負責人說(shuō)，通過(guò)堅持不懈地開(kāi)展能源對話(huà)與交流，促進(jìn)能源國際合作，利用國際國內“兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)”，中國基本實(shí)現了能源供應來(lái)源多元化，促進(jìn)了能源科技進(jìn)步，提升了能源安全，增加了國內經(jīng)濟社會(huì )持續快速健康發(fā)展的后勁。
　　當前，世界能源形勢撲朔迷離，復雜多變，新情況、新問(wèn)題層出不窮，不確定因素顯著(zhù)增加：國際油價(jià)大幅震蕩，能源資源和環(huán)境矛盾日益突出，氣候變化受到多方關(guān)注�！爸袊鴮�堅持互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的新能源安全觀(guān)，加強能源對話(huà)與合作，為維護世界能源安全做出積極貢獻�！眹�家能源局國際合作司負責人表示。