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| 兩億多噸“城市礦山”開(kāi)發(fā)亟待支持 |
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| 2009-10-21 作者:本報記者 陸敏 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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資源有限，再生無(wú)限，我國在很多領(lǐng)域已進(jìn)入資源循環(huán)的大周期，然而，相當一段時(shí)間以來(lái)，在人們的意識中，廢舊金屬的循環(huán)利用只是停留在廢物處理上。目前我國廢有色金屬積蓄量超過(guò)兩億噸，已成為一座儲有優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源的“城市礦山”，業(yè)內人士呼吁，開(kāi)發(fā)“城市礦山”需要國家的指導和支持，在“十二五”期間應給予再生有色金屬產(chǎn)業(yè)更大的扶持。
記者從中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )再生金屬分會(huì )了解到，2008年我國主要再生有色金屬產(chǎn)量達到530萬(wàn)噸，相當于1997年全國有色金屬的總產(chǎn)量(523萬(wàn)噸)，占當年10種有色金屬總產(chǎn)量的21%左右，產(chǎn)值突破2200億元，從業(yè)人員達到150萬(wàn)人以上。
與利用礦產(chǎn)資源相比，2001至2008年，中國再生金屬產(chǎn)業(yè)相當于節能2.02億噸標準煤、節水93億噸、減少固廢排放56億噸、減少SO排放255萬(wàn)噸。再生有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接推動(dòng)了有色金屬工業(yè)節能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
業(yè)內人士指出，再生金屬產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展，須建立和不斷完善廢金屬原料進(jìn)口、回收、加工、利用系列政策，國家現有政策的連續性及政策的支持力度尚不能適應再生金屬產(chǎn)業(yè)形勢發(fā)展的需要，廢舊金屬循環(huán)利用還缺乏專(zhuān)項法規，有關(guān)廢金屬進(jìn)口、回收、加工和利用系列政策法規均不夠完善。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )再生金屬分會(huì )會(huì )長(cháng)王恭敏向記者透露，《2009～2015年再生有色金屬利用專(zhuān)項規劃》和再生銅、再生鋁、再生鉛行業(yè)準入條件正在制定中，這將是我國第一個(gè)真正的再生有色金屬產(chǎn)業(yè)規劃和準入措施。在國家工業(yè)和信息化部的領(lǐng)導下從今年3月開(kāi)始經(jīng)過(guò)10多次修改，目前已完成了規劃征求意見(jiàn)稿。按照規劃，到2015年，主要再生有色金屬產(chǎn)量達到1110萬(wàn)噸，其中再生銅380萬(wàn)噸、再生鋁580萬(wàn)噸、再生鉛150萬(wàn)噸，再生精煉銅占當年精煉銅產(chǎn)量比例達到40%，再生鋁、再生鉛產(chǎn)量分別占當年電解鋁、精鉛產(chǎn)量的比例分別達到30%和30%以上。
據了解，在中央財政4萬(wàn)億元投資中，節能減排領(lǐng)域將獲得2100億元資金扶持。在《2009～2015年再生有色金屬利用專(zhuān)項規劃》中將確立一批重點(diǎn)示范工程、園區和市場(chǎng)，國家將給予資金和政策支持。根據《專(zhuān)項規劃》，國家將對再生有色金屬行業(yè)實(shí)行行業(yè)準入和定期公示制度，促進(jìn)再生金屬產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，實(shí)現集約化經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
規模經(jīng)濟是再生有色金屬行業(yè)的主流，只有規�；拍鼙ＷC清潔生產(chǎn)和節能環(huán)保水平。如浙江省是礦產(chǎn)資源小省，但卻是經(jīng)濟強省，其中一個(gè)主要原因是再生有色金屬回收利用是區域特色產(chǎn)業(yè)的重要原料來(lái)源。目前浙江年廢銅利用量為65萬(wàn)噸左右，銅加工材產(chǎn)量已連續十年居全國第一。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，浙江臺州拆解業(yè)為當地五金生產(chǎn)企業(yè)提供了廉價(jià)的原料，促進(jìn)了當地及周邊區域五金及下游制造業(yè)的發(fā)展。廢金屬拆解業(yè)已經(jīng)使臺州由一個(gè)金屬礦產(chǎn)零資源區變成了一個(gè)富礦區。 |
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