汽車(chē)優(yōu)惠政策明年可能延續
專(zhuān)家稱(chēng)刺激政策過(guò)早“轉向”會(huì )打擊市場(chǎng)信心
    2009-10-28    作者:記者 尹乃瀟 方燁    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  工信部強調汽車(chē)優(yōu)惠政策對拉動(dòng)內需非常有效  

  本報訊 工業(yè)和信息化部27日召開(kāi)前三季度工業(yè)通信業(yè)運行新聞發(fā)布會(huì ),記者了解到,拉動(dòng)今年汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速增長(cháng)的汽車(chē)鼓勵政策,諸如購置稅減半、汽車(chē)下鄉等,明年還很有希望延續;微型車(chē)、摩托車(chē)下鄉等政策有望得到進(jìn)一步的完善。
  在會(huì )上,工業(yè)和信息化裝備工業(yè)司司長(cháng)張相木表示,購置稅減半、汽車(chē)下鄉等優(yōu)惠政策是否延續還有待評估,但是他口氣并不強硬。
  他說(shuō):“實(shí)實(shí)在在地說(shuō),我們現在還沒(méi)有確定購置稅減半政策是到今年12月31號為止還是再繼續延續,十大產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃的政策措施最后實(shí)施到一定階段要對政策進(jìn)行評估,下一步有些政策是否延續,還要征求行業(yè)協(xié)會(huì )、有關(guān)企業(yè)的意見(jiàn),然后提出建議,報國務(wù)院審批,現在還沒(méi)有到這個(gè)時(shí)候!
  不過(guò)張相木強調,今年汽車(chē)增長(cháng)比預想的要好,首先是拉動(dòng)內需政策的實(shí)施非常有效,直接受益于車(chē)購稅減半政策影響的1.6升以下乘用車(chē)占到了乘用車(chē)銷(xiāo)售量的69.89%,另外,汽車(chē)下鄉里的微型貨車(chē)增長(cháng)幅度也很大,如果說(shuō)這個(gè)政策收緊,可能會(huì )有所回調。特別是下鄉政策直接服務(wù)于三農,對于農村經(jīng)濟的發(fā)展、改善農民的生活和生產(chǎn)條件意義很大。
  會(huì )議結束后,張相木接受《經(jīng)濟參考報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)透露,當前關(guān)于換購微型車(chē)、摩托車(chē)下鄉等政策還存在一些不太完善和不盡合理的地方,工業(yè)和信息化部正在研究進(jìn)行及時(shí)地調整和補充完善。
  另外,張相木在接受記者采訪(fǎng)時(shí)還從另一個(gè)角度談到了保證汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要性。他說(shuō),目前鋼材市場(chǎng)形勢不太樂(lè )觀(guān),汽車(chē)、船舶等產(chǎn)業(yè)對鋼材尤其是高品質(zhì)的鋼材的支撐作用非常大,如果汽車(chē)銷(xiāo)量下降,對鋼材的銷(xiāo)量也可能產(chǎn)生一些負面影響。
  在會(huì )上,工信部新聞發(fā)言人朱宏任也高度評價(jià)了汽車(chē)優(yōu)惠政策所起到的作用,并表示:“今年以來(lái),許多現行的政策都發(fā)揮了重要作用,特別是包括一系列家電下鄉、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉、家電以舊換新等擴大內需的政策,對確保經(jīng)濟增長(cháng)、調整結構都發(fā)揮了重要作用。雖然到現在為止,還沒(méi)有說(shuō)這個(gè)政策繼續執行還是不執行,但是我想在我們進(jìn)行政策設計和政策考慮的時(shí)候,積極的支持推動(dòng)保增長(cháng)、特別是調結構的方向,這和我們三下鄉政策和支持三農的發(fā)展是一致的!
  中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部副主任胡遲認為,繼續保持汽車(chē)領(lǐng)域利好政策的連續性非常必要。在金融危機的背景下,關(guān)于刺激汽車(chē)消費的政策不只限于發(fā)展中國汽車(chē)工業(yè)這件事,而是應對危機的整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟政策的有機組成部分。
  從剛剛發(fā)布的前三季度的數據看,雖然經(jīng)濟企穩回升勢頭已經(jīng)顯現,但是復蘇基礎仍不夠牢固。因此,刺激政策的過(guò)早“轉向”很可能會(huì )打擊市場(chǎng)信心,給經(jīng)濟的持續復蘇造成“無(wú)源之水”的局面。
  剛結束的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議也強調保持調控政策的穩定性、連續性。所以,作為宏觀(guān)調控政策一部分的刺激汽車(chē)消費的政策也不應當立即轉向、撤出。
  胡遲說(shuō),汽車(chē)市場(chǎng)火爆局面的出現,汽車(chē)優(yōu)惠政策功不可沒(méi)。從產(chǎn)業(yè)層面看,汽車(chē)作為產(chǎn)業(yè)鏈較長(cháng)的行業(yè),其帶動(dòng)效應大于其它許多產(chǎn)業(yè)。汽車(chē)業(yè)的強勁發(fā)展勢頭,必將帶動(dòng)鋼鐵、玻璃、化工等關(guān)聯(lián)行業(yè)的需求不斷改善,從而推動(dòng)整體經(jīng)濟持續回暖。因此,投入到刺激汽車(chē)消費領(lǐng)域的補貼資金的效益是很高的,是值得的。
  他解釋說(shuō),從微觀(guān)層面看,中國人均GDP剛過(guò)3000美元,與發(fā)達國家相比,汽車(chē)在中國更屬于消費彈性很大的奢侈品。因此,如果補貼消失,汽車(chē)價(jià)格上升,對汽車(chē)購買(mǎi)肯定會(huì )有向下的拉力。
  刺激汽車(chē)消費的政策應當繼續下去,但其立足點(diǎn)有所不同。短期內,它主要是作為當前宏觀(guān)經(jīng)濟政策的一部分,以為“保增長(cháng)”做貢獻為重要目標。
  長(cháng)期中,它則主要用于促進(jìn)我國汽車(chē)工業(yè)的可持續健康發(fā)展,培育、打造一批具有國際競爭力的汽車(chē)企業(yè)。因此,補貼的內容也可適時(shí)調整,比如,支持新能源汽車(chē)等。在這方面,補貼政策要與發(fā)展汽車(chē)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策相銜接,一致起來(lái)。

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