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| 我國房地產(chǎn)業(yè)亟待分類(lèi)管理 |
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| 2009-11-20 作者:劉翔霄 南婷 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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近十年來(lái)我國房?jì)r(jià)都保持在增長(cháng)水平，由于房?jì)r(jià)居高不下，多數中低收入群體購買(mǎi)力得不到釋放。業(yè)內人士認為，要恢復房地產(chǎn)價(jià)格的理性，必須從結構上解決問(wèn)題，即對房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理，構建多層次城市住房體系，走出一條有中國特色的科學(xué)發(fā)展道路�！�
記者從山西省房地產(chǎn)協(xié)會(huì )了解到，2003年我國房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入宏觀(guān)調控時(shí)期，宏觀(guān)調控的背景有兩個(gè)因素，就是投資增長(cháng)過(guò)速、房?jì)r(jià)增長(cháng)過(guò)快。但是從2003年到2008年六年期間，我國房?jì)r(jià)不僅沒(méi)有降低，而且逐年增長(cháng)�！�
山西省房地產(chǎn)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)袁綸華認為，我國城市住房模式中，經(jīng)濟適用住房的比例約為20%，廉租住房10%，50%的人買(mǎi)普通商品房。近年來(lái)我國房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度較大，但是中高檔住房商業(yè)銷(xiāo)售比重幅度比較高，經(jīng)濟適用房和小戶(hù)型商品房比重小，加之房?jì)r(jià)因素，絕大部分中低收入群體的購房需求得不到滿(mǎn)足�！�
袁綸華說(shuō)，山西省政府今年出臺政策要求，各地市用于保證保障性經(jīng)濟適用房的比例不低于20%，但目前除太原市土地規劃符合要求外，其他地市都沒(méi)達到要求。此外，按照我國現行政策，20%人群可以購買(mǎi)經(jīng)濟適用房，10%為廉租房，剩余70%都被擠到了“高價(jià)房”。
目前，我國房地產(chǎn)業(yè)出現了中高檔住房比例過(guò)大，普通住房、經(jīng)濟適用房、廉價(jià)房比例過(guò)低的結構性的矛盾，這種矛盾表現在供應、消費、投資、成本等各個(gè)環(huán)節。專(zhuān)家建議，改變這種現狀，引導房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，必須優(yōu)化結構，分類(lèi)管理�！�
第一，
要改善房地產(chǎn)的供應類(lèi)型，有效縮小脫離普通百姓的中高檔商品房供應量，增大滿(mǎn)足70%以上房地產(chǎn)消費者的中低檔住房供應量。
山西省商務(wù)學(xué)院教授容和平認為，所謂優(yōu)化結構，要從廉價(jià)房、經(jīng)濟適用房、普通住房、中檔、高檔五個(gè)臺階來(lái)分析，不能籠統地談房?jì)r(jià)是高是低，應該說(shuō)是哪一種類(lèi)型的房?jì)r(jià)是高是低。比如公益性質(zhì)的廉租房應該平價(jià)、低價(jià)，經(jīng)濟適用房應該低價(jià)，高檔住房實(shí)行市場(chǎng)價(jià)格。
山西財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院教務(wù)處處長(cháng)馬培生認為，政府應調整供應結構，多增加一些經(jīng)濟適用房指標，增加經(jīng)濟適用房土地的供應量。山西省委政策研究室工業(yè)處副處長(cháng)李月忠說(shuō)，實(shí)現擴內需保增長(cháng)、降房?jì)r(jià)的雙重目標，主要應該增加保障性住房的供給，特別是廉租房。
山西省政協(xié)副主席邊鳴濤說(shuō)，必須堅持以中小戶(hù)型住房為住，限制對別墅豪華類(lèi)土地供應，對高檔的商品房和普通住房之間實(shí)行差距利率，建設政府持有產(chǎn)權、業(yè)務(wù)化管理的廉租房。
第二，
降低房地產(chǎn)業(yè)的成本結構，關(guān)鍵要加快財政、稅收、土地等體制改革�！�
袁綸華認為，目前土地出讓金是一個(gè)成本大塊，各種稅費100多項，加起來(lái)也是個(gè)大塊，體制不改革造成房地產(chǎn)業(yè)的高額成本，最終轉嫁到了消費者頭上。
浙江綠城物業(yè)管理有限公司武漢分公司鞠宗霖副總經(jīng)理說(shuō)，合理的定位是很重要的，政府在土地出讓的時(shí)候，應該定位不同類(lèi)型房屋用地價(jià)格。對廉租房、商品房用地進(jìn)行分類(lèi)定價(jià)，才能起到穩定市場(chǎng)的作用。
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