本報訊 在不到半個(gè)月的時(shí)間里，樓市調控政策頻頻發(fā)力。從“國四條”到“拿地首付不低于50%”，再到“營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策”終止，中央政府密集出臺了多個(gè)樓市調控政策。就在政府穩定房地產(chǎn)價(jià)格的調控措施頻頻發(fā)力的同時(shí)，樓市“高燒”依然不退。專(zhuān)家認為，當前房地產(chǎn)調控措施開(kāi)始進(jìn)入密集出臺期，未來(lái)或有“重拳”出擊。
　　“營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策”終止的消息公布后，具體采取哪種方式進(jìn)行征收是業(yè)內外關(guān)注的焦點(diǎn)。12月23日，財政部、國稅總局下發(fā)的《關(guān)于調整個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅政策的通知》對此進(jìn)行了明確。該通知提出，自2010年1月1日起，個(gè)人將購買(mǎi)不足5年的非普通住房對外銷(xiāo)售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購買(mǎi)超過(guò)5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷(xiāo)售的，按照其銷(xiāo)售收入減去購買(mǎi)房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購買(mǎi)超過(guò)5年(含5年)的普通住房對外銷(xiāo)售的，免征營(yíng)業(yè)稅。
　　接受采訪(fǎng)的多位專(zhuān)家表示，營(yíng)業(yè)稅細則對于中低價(jià)二手房市場(chǎng)，特別是90平方米以下二手房市場(chǎng)，影響將非常有限。不過(guò)，對于北京短期內購買(mǎi)140平方米以上非普通住宅的購房者，打擊力度最大，預計占比達8%左右的大戶(hù)型二手房將涉及在內。
　　“政府傳遞的信號非常明確，即遏制房?jì)r(jià)的過(guò)快上漲。指向性也是非常明顯的，有保有壓，抑制投機性購房，鼓勵自住和改善型購房�！北本┐髮W(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)陳國強告訴《經(jīng)濟參考報》記者。
　　同樣是在23日這一天，為嚴厲打擊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)囤地、炒地行為，國土資源部通報了9個(gè)省18宗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地閑置情況，督促各地方政府及國土資源部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)閑置土地處置有關(guān)政策，警示房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商根據實(shí)際開(kāi)發(fā)能力理性取得土地，及時(shí)開(kāi)發(fā)利用。
　　分析人士指出，雖然短期內國務(wù)院出臺的調控措施難以產(chǎn)生較大的影響，但政府隨后應該還會(huì )出臺相關(guān)措施，比如收緊二套房貸利率等，而如果房?jì)r(jià)仍然過(guò)快上漲的話(huà)，不排除政府明年出臺更加嚴厲調控措施的可能性。
　　上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(cháng)楊紅旭預計，明年一季度整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)將明顯降溫；二季度如果房?jì)r(jià)重新高漲，還有其它政策出臺；若保持穩定和調整狀態(tài)，則緊縮政策不會(huì )再加碼。
　　光大證券新近發(fā)布的一份報告稱(chēng)，緊接著(zhù)國務(wù)院層面、銀監會(huì )、住建部以及地方都可能會(huì )出一些政策來(lái)落實(shí)，如差別化信貸管理，對于投資性購房抑制、打擊炒房、稅收、市場(chǎng)監管、捂盤(pán)的政策，對二套房、大戶(hù)型、區別化城市進(jìn)行收緊，對異地購房進(jìn)行限制等。

　　住房轉讓營(yíng)業(yè)稅“回歸” 顯調控意圖　　

　　政府對房地產(chǎn)業(yè)的調控政策開(kāi)始細化，力度也在繼續加大。
　　23日，財政部、國稅總局下發(fā)的《關(guān)于調整個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅政策的通知》提出，自2010年1月1日起，個(gè)人將購買(mǎi)不足5年的非普通住房對外銷(xiāo)售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購買(mǎi)超過(guò)5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷(xiāo)售的，按照其銷(xiāo)售收入減去購買(mǎi)房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購買(mǎi)超過(guò)5年(含5年)的普通住房對外銷(xiāo)售的，免征營(yíng)業(yè)稅。