伯南克:抑樓市泡沫監管勝加息
2010-01-05 作者:記者 王云/綜合報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
在美國弗吉尼亞州森特維爾市,一棟待售房屋標出“銀行所有”的橫幅,等待買(mǎi)主的光臨。新華社/法新
美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )主席伯南克1月3日在美國經(jīng)濟學(xué)會(huì )年會(huì )上發(fā)表講話(huà)時(shí)指出,房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的最佳應對手段是加強監管,而非貨幣政策。
金融危機發(fā)生以來(lái),批評人士一直認為,美聯(lián)儲過(guò)長(cháng)時(shí)間將聯(lián)邦基金利率(即銀行間隔夜拆借利率)保持在低位助長(cháng)了房地產(chǎn)泡沫,從而為最近的這場(chǎng)金融危機埋下了禍根。從2001年1月3日到2003年6月25日,美聯(lián)儲13次降息,使利率降至40年來(lái)低點(diǎn)——1%,并一直保持到2004年6月30日。
但美聯(lián)儲對此批評不僅置若罔聞,而且為了應對金融危機和經(jīng)濟衰退,美聯(lián)儲再次連續降息,直到2008年12月份將利率降到零至0.25%的這一歷史最低水平,并保持至今。因此,批評人士認為,美聯(lián)儲過(guò)長(cháng)時(shí)期保持超低利率,有可能引發(fā)未來(lái)通脹風(fēng)險,并為下一次資產(chǎn)泡沫埋下隱患。
伯南克辯稱(chēng),來(lái)自國際上的數據顯示,貨幣政策與房?jì)r(jià)上漲之間并無(wú)明顯關(guān)系。例如,在本世紀初的幾年里,德國和日本等國家的貨幣政策均比美國寬松,但并未出現房地產(chǎn)泡沫,而西班牙和愛(ài)爾蘭等國家的貨幣政策比美國緊縮,卻經(jīng)歷了更大的泡沫。
伯南克認為,美聯(lián)儲及其他銀行監管機構對不良抵押貸款的監管松懈,以及全球資本流動(dòng)過(guò)剩,才是助長(cháng)房地產(chǎn)泡沫的主要因素。如果金融監管改革不夠徹底,或者不足以阻止金融風(fēng)險的累積,那么美聯(lián)儲必須持開(kāi)放態(tài)度,將貨幣政策視為解決這類(lèi)風(fēng)險的補充工具。
分析人士認為,伯南克的講話(huà)也許表明,美聯(lián)儲將把利率繼續保持在目前接近于零的低位,以推動(dòng)經(jīng)濟復蘇,美聯(lián)儲最早不會(huì )在2010年中期以前開(kāi)始加息。
也有一些分析人士擔心,美聯(lián)儲的超寬松政策會(huì )在經(jīng)濟穩步復蘇時(shí)導致通脹突然大幅上升。美國斯蒂芬斯公司管理債券投資組合的比爾·特德福德說(shuō),消費價(jià)格指數(CPI)表現出來(lái)的通貨膨脹勢頭已經(jīng)很明顯,并可能在2010年和2011年繼續走高。
但伯南克重申,他相信當時(shí)機成熟時(shí),美聯(lián)儲將能撤回其非常規的經(jīng)濟刺激措施,美聯(lián)儲為此制定了一個(gè)強有力的策略,既包括上調美聯(lián)儲向銀行支付的準備金利率,也包括美聯(lián)儲一直在測試的回籠金融系統資金的多種措施。
高盛高級經(jīng)濟學(xué)家安德魯·蒂爾頓說(shuō),雖然貨幣基礎會(huì )影響通貨膨脹,但推動(dòng)貨幣流通的是銀行的放貸意愿和私營(yíng)行業(yè)的貸款需求這兩大因素。蒂爾頓說(shuō),這方面的底線(xiàn)是貨幣基礎要很長(cháng)時(shí)間才能逐漸轉化為通貨膨脹,到那時(shí)美聯(lián)儲會(huì )采取緊縮立場(chǎng)。
美聯(lián)儲副主席唐納德·科恩表示,美聯(lián)儲將會(huì )在經(jīng)濟完全恢復前轉變貨幣政策。未來(lái)一段時(shí)間內經(jīng)濟尚難以徹底恢復,而通脹率預計不會(huì )高于2%,在這種情況下,解決資產(chǎn)泡沫問(wèn)題應更多利用監管而非貨幣政策。
然而,慘淡的就業(yè)市場(chǎng)、低迷的房地產(chǎn)行業(yè)和蹣跚的銀行業(yè)預示著(zhù),美國經(jīng)濟出現強勁及持續復蘇的可能性非常渺茫。
哈佛大學(xué)教授馬丁·費爾德斯坦警告稱(chēng),美國在2009年下半年實(shí)現了經(jīng)濟復蘇,但政府刺激計劃是經(jīng)濟復蘇的主要動(dòng)力,而這種刺激因素將在2010年逐漸減退,在住房和商業(yè)地產(chǎn)低迷之際,經(jīng)濟很難有強勁的復蘇。
據悉,美國樓市目前處于上世紀30年代以來(lái)最嚴重經(jīng)濟衰退的核心,房?jì)r(jià)中值較2005年高峰重挫逾30%,加利福尼亞和內華達州降幅更大。
樓市下滑斷送了美國消費者的一個(gè)主要財富來(lái)源,并且房屋價(jià)格大幅下滑還增大了消費者的儲蓄傾向,而消費者是美國經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力。
許多專(zhuān)家預測,未來(lái)10年美國國內生產(chǎn)總值(GDP)的年增長(cháng)率將低于2%。而此前的經(jīng)濟衰退結束后通常是經(jīng)濟增長(cháng)明顯升溫。
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