自2009年10月30日正式在華銷(xiāo)售的iPhone，其銷(xiāo)量目前已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)臺。（資料照片）

    前不久召開(kāi)的全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議針對2010年電信行業(yè)的發(fā)展明確指出：以3G和TD發(fā)展為契機，加快推進(jìn)通信業(yè)轉型發(fā)展；加強對增值電信業(yè)務(wù)政策的支持，促進(jìn)融合型技術(shù)和業(yè)務(wù)發(fā)展；推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，促進(jìn)電信和廣電業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入。由此可見(jiàn)，在更加完善和開(kāi)放的政策下，亮點(diǎn)頻出將成2010年電信行業(yè)的主旋律。

　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將成通信業(yè)下一個(gè)增長(cháng)點(diǎn)

　　2008年年中啟動(dòng)的電信行業(yè)重組和2009年初發(fā)放的3G牌照，對2009年電信行業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生了重要影響。一方面，重組打破了固話(huà)和移動(dòng)的界限，讓三家運營(yíng)商步入全業(yè)務(wù)運營(yíng)時(shí)代；另一方面，重組改變了以往移動(dòng)通信領(lǐng)域中國移動(dòng)一家獨大的競爭格局，雖然三家運營(yíng)商在各自業(yè)務(wù)中仍各占優(yōu)劣勢，但在一定意義上讓它們在3G業(yè)務(wù)上站到了同一起跑線(xiàn)。
　　根據工業(yè)和信息化部的數據顯示，2009年前10個(gè)月我國3G發(fā)展總體進(jìn)展順利。截至10月底，我國3G用戶(hù)總數為977萬(wàn)，其中中國移動(dòng)TD用戶(hù)達到394萬(wàn)。三家電信企業(yè)共完成投資1023億元，完成全年計劃1435億元的72.3%。網(wǎng)絡(luò )建設取得階段性進(jìn)展，覆蓋逐步擴大、質(zhì)量穩步提高。
　　隨著(zhù)運營(yíng)商前期大量資金的投入、基站建設和網(wǎng)絡(luò )設備的不斷完善，運營(yíng)商在試商用步入到商用的過(guò)程中，開(kāi)始逐步將重心轉移到對用戶(hù)的市場(chǎng)爭奪上。包括以手機終端吸引用戶(hù)，例如iPhone、OPhone、黑莓，還包括3G資費、上網(wǎng)卡等套餐的層出不窮，種種方式都凸顯了運營(yíng)商正在全面加快布局3G業(yè)務(wù)，積極創(chuàng )新和開(kāi)發(fā)應用。
　　眾所周知，中國移動(dòng)發(fā)展TD至今，已背負了眾多例如“網(wǎng)絡(luò )速率最慢、室內覆蓋不好和斷線(xiàn)率高”的評論壓力�；�于此，公司一直在積極加快終端建設。此前，曾推出了全球首個(gè)由運營(yíng)商主導的線(xiàn)上軟件商店——MobileMarket，并聯(lián)合數家手機廠(chǎng)商推出了Ophone手機；2009年12月17日，在努力了七個(gè)月后推出了首批11款TD深度定制手機。
　　數據顯示，自2009年年初以來(lái)，中國電信在移動(dòng)用戶(hù)總量市場(chǎng)份額中的占比已從1月的4.6%提升至11月的7.4%；在每月新增移動(dòng)用戶(hù)份額中的占比則是從11.9%上升至33.9%。東海證券通信行業(yè)分析師康志毅表示，這一數據的快速攀升與電信全員大力營(yíng)銷(xiāo)不無(wú)關(guān)系，尤其是在校園營(yíng)銷(xiāo)策略上。據了解，截至2009年7月底，中國電信在南方各省和北方大部分省市的高校校園WLAN可用率達到100%，并對學(xué)生提供了優(yōu)惠力度大、業(yè)務(wù)種類(lèi)豐富的校園套餐。這些舉措不僅使得中國電信的網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，也使得大學(xué)“3G熱”進(jìn)一步升溫。
　　此外，從中國聯(lián)通來(lái)看，雖然在三家電信運營(yíng)商中最晚步入3G商用，但截至2009年11月底，WCDMA用戶(hù)累計至182.2萬(wàn)戶(hù)，單月3G新增用戶(hù)也已經(jīng)明顯超過(guò)2G。另外，從終端來(lái)看，自2009年10月30日正式在華銷(xiāo)售的iPhone，其銷(xiāo)量目前也已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)臺，其中與聯(lián)通簽訂兩年消費合約的3G用戶(hù)數約占總銷(xiāo)量的71%。分析師表示，雖然這一銷(xiāo)售規模與當年iPhone在美國上市時(shí)的火爆場(chǎng)景還有很大差距，但對于中國市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，iPhone憑借如此高的價(jià)位能實(shí)現10萬(wàn)部銷(xiāo)量也是一個(gè)不小的勝利。
　　業(yè)內人士認為，隨著(zhù)2010年3G投資的增加、移動(dòng)用戶(hù)規模的擴大，移動(dòng)增值業(yè)務(wù)等應用業(yè)務(wù)被視為能借3G之勢有望迎來(lái)快速發(fā)展的行業(yè)，包括移動(dòng)電子商務(wù)、手機游戲、視頻業(yè)務(wù)等等，將給眾多二級電信運營(yíng)商帶來(lái)有利的市場(chǎng)空間。
　　工業(yè)和信息化部電信專(zhuān)家陳金橋稱(chēng)，3G業(yè)務(wù)應用與內容為長(cháng)期主角，而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將成為通信行業(yè)下一個(gè)“金礦”，預計2010年電信收入也將超過(guò)9200億元，其中互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)增值業(yè)務(wù)收入占比將突破20%，達到1800億元。
　　針對運營(yíng)商應如何把握這一發(fā)展機會(huì )，易觀(guān)國際分析師王留生認為，由于3G發(fā)展是一個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程，且用戶(hù)對3G技術(shù)并不敏感，更為關(guān)心的是用戶(hù)體驗和資費，因此，建議運營(yíng)商在大力發(fā)展3G用戶(hù)時(shí)要緊抓這兩個(gè)關(guān)鍵因素，尤其是用戶(hù)體驗，即由3G業(yè)務(wù)帶來(lái)的更多增值業(yè)務(wù)。運營(yíng)商應通過(guò)深耕用戶(hù)需求，增加應用和用戶(hù)需求的匹配程度，注重用戶(hù)的最終滿(mǎn)意度和使用黏性。
　　根據市場(chǎng)研究預測，未來(lái)三年3G產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生可觀(guān)經(jīng)濟效益8000億元左右，2010年3G用戶(hù)規�？稍�2009年1000萬(wàn)戶(hù)的基礎上增至6000萬(wàn)戶(hù)，3G業(yè)務(wù)收入將達到318億元。

　　消費需求將成“三網(wǎng)融合”推動(dòng)力

　　2009年5月國家發(fā)改委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見(jiàn)》和2009年12月21日全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議都明確提出：要實(shí)行廣電和電信企業(yè)的雙向進(jìn)入，推動(dòng)“三網(wǎng)融合”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。業(yè)內人士認為，政府對“三網(wǎng)融合”的態(tài)度變得更加積極和明朗化，將為未來(lái)與之配套的政策出臺奠定基礎。
　　我國電信和廣電行業(yè)在經(jīng)歷了多年發(fā)展后，部分業(yè)務(wù)已經(jīng)實(shí)現了初步融合，包括互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)和視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)。其中，前者屬于電信行業(yè)的傳統業(yè)務(wù)，近年來(lái)廣電企業(yè)開(kāi)始涉足該領(lǐng)域，雖不乏佼佼者，但整體而言，廣電企業(yè)的寬帶用戶(hù)規模仍然十分有限，無(wú)法形成規模效應。
　　而視頻業(yè)務(wù)作為廣電企業(yè)的主要收入來(lái)源，隨著(zhù)數字化平移的加快，廣電企業(yè)有望在付費頻道、VOD點(diǎn)播等業(yè)務(wù)上取得大發(fā)展。特別是IPTV業(yè)務(wù)，在我國一些城市如杭州、上海、哈爾濱等發(fā)展得十分迅猛，但這一業(yè)務(wù)對于電信企業(yè)而言，卻并非一帆風(fēng)順。
　　面對目前的這種雙向進(jìn)入，上海文廣集團高層此前在接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)坦言，還很充分，更需進(jìn)一步磨合。他告訴記者，在有線(xiàn)電視方面，一些政府機構仍是當地網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)的參與者，政企不分家、管辦不分離的地方保護對廣電和電信在互聯(lián)互通上形成了巨大的阻礙。而在電信部門(mén)方面，由于很多基礎設施擁有天然壟斷性，在市場(chǎng)資源上顯得獨具優(yōu)勢。以上海為例，雖然有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )和電信部門(mén)同時(shí)開(kāi)展寬帶接入業(yè)務(wù)，但截止到目前，有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )在寬帶接入業(yè)務(wù)方面的市場(chǎng)份額只占10%，電信部門(mén)卻幾乎占了90%，廣電在進(jìn)入電信領(lǐng)域中顯得步履維艱。
　　不過(guò)，也有分析人士指出，雖然目前雙向進(jìn)入還不是非常順利，但基于“三網(wǎng)融合”已不止一次在政府規劃中提出，其緊迫性不言而喻，加快雙向進(jìn)入步伐也已經(jīng)明確。而3G的來(lái)臨或將有效促進(jìn)電信運營(yíng)商推進(jìn)視頻業(yè)務(wù)，并給“三網(wǎng)融合”帶來(lái)有利推動(dòng)。
　　針對目前應如何合理有效地實(shí)現廣電、電信的雙向進(jìn)入并加快推動(dòng)“三網(wǎng)融合”，業(yè)內人士不約而同地表示“自下而上”或許是最為適合的發(fā)展道路，其中消費者需求被視為一個(gè)最為有力的推動(dòng)因素。
　　上海交通大學(xué)全球傳播研究院副院長(cháng)王昊青認為，“三網(wǎng)融合”要從政府綱要的字面意義轉化成實(shí)際的生產(chǎn)力，最需要依靠的就是消費者，從實(shí)際應用需求來(lái)拉動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。她提出以下建議：業(yè)務(wù)設計要以滿(mǎn)足用戶(hù)需求為導向，而不是以雙方融合后各自的利益為導向；在內部管理體制方面，以融合后的產(chǎn)品為導向，而不是堅持雙方各自原有的管理模式，讓新產(chǎn)品受到老體制的束縛；在資源配置上，以市場(chǎng)為導向而不是以預算為導向；營(yíng)銷(xiāo)體系的建立，以用戶(hù)為起點(diǎn)，前瞻性地設計出能夠將用戶(hù)納入產(chǎn)品設計體系的營(yíng)銷(xiāo)架構，而不是以技術(shù)為起點(diǎn)；在新產(chǎn)品導入期，市場(chǎng)資源向培養整體用戶(hù)消費習慣傾斜，而不是以粗簡(jiǎn)的銷(xiāo)售為主導。
　工業(yè)和信息化部電信專(zhuān)家陳金橋對此表示認同，畢竟最后檢驗網(wǎng)絡(luò )融合程度和進(jìn)展程度由市場(chǎng)反應來(lái)決定，使消費者需求得到最大滿(mǎn)足將是推動(dòng)“三網(wǎng)融合”的有利因素。他還指出，政府行業(yè)部門(mén)的監管要協(xié)調。雖然廣電和電信目前仍是外部合作，互相分發(fā)許可證，但隨著(zhù)未來(lái)消費者需求的不斷上升，外部合作將逐漸轉為互相緊密合作甚至是更進(jìn)一步的交互融合，因此，建議監管部門(mén)應創(chuàng )造或提供一個(gè)合理有利的市場(chǎng)環(huán)境。

　　2010年資費結構或將調整

　　2009年，除了層出不窮的新詞不絕于耳，用戶(hù)最為關(guān)心的電信資費也有了進(jìn)一步的下調和完善。一方面，工信部和發(fā)改委聯(lián)合出臺的調價(jià)政策對運營(yíng)商的資費定價(jià)予以了更為完善的規定；另一方面，運營(yíng)商自身在競爭中也不斷推出優(yōu)惠資費。業(yè)內人士和電信專(zhuān)家認為，我國電信行業(yè)資費結構將有望出現調整，用戶(hù)也將迎來(lái)廉價(jià)語(yǔ)音時(shí)代。
　　2009年，工業(yè)和信息化部對于固定電話(huà)資費和移動(dòng)通信費分別出臺了《關(guān)于調整固定本地電話(huà)等業(yè)務(wù)資費管理方式的通知》和《關(guān)于簡(jiǎn)化移動(dòng)電話(huà)撥打長(cháng)途電話(huà)資費的通知》。其中，前一個(gè)管理方式的出臺被看作是政府部門(mén)對運營(yíng)商制定固話(huà)資費定價(jià)的“松綁”，后一個(gè)簡(jiǎn)化通知則被認為可能會(huì )加速運營(yíng)商改變對長(cháng)途資費設計。
　　北京郵電大學(xué)教授闞凱力稱(chēng)，改革之前，電信企業(yè)的固話(huà)資費都由政府部門(mén)定價(jià)，運營(yíng)商推出各種資費優(yōu)惠套餐時(shí)都需要經(jīng)政府主管部門(mén)審批。但《通知》出臺以后，運營(yíng)商只要在“上限管制”之下，就可以根據市場(chǎng)情況和用戶(hù)需求制定各式資費方案，自主確定資費結構、計費單位和資費標準。這無(wú)疑將大幅提升運營(yíng)商對于固定本地電話(huà)業(yè)務(wù)資費的定價(jià)自主權，從我國的通信資費政策管理上看，是一項具有重要意義的調整。
　　總體而言，專(zhuān)家和業(yè)內人士均認為，在電信資費管理方式上，市場(chǎng)調節的作用將越來(lái)越凸顯出來(lái)，政府管理部門(mén)將逐漸由“管資費”向“管行為”轉變。在目前市場(chǎng)競爭日益激烈的情況下，政府為資費定價(jià)的松綁和進(jìn)一步的完善將使運營(yíng)商推出更多靈活多樣的營(yíng)銷(xiāo)方式。
　　隨著(zhù)移動(dòng)業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展，除了中國移動(dòng)、中國電信和中國聯(lián)通三大運營(yíng)商之間的競爭外，固定電話(huà)與移動(dòng)電話(huà)之間也形成了非常有效的競爭。目前，許多家庭已經(jīng)放棄了安裝固定電話(huà)，移動(dòng)電話(huà)代替固定電話(huà)看似成為一個(gè)不可逆轉的趨勢。從中國聯(lián)通2009年1月至11月的數據看，固定電話(huà)用戶(hù)數流失了451.3萬(wàn)戶(hù)，而同期2G用戶(hù)增加了1000萬(wàn)戶(hù)，3G增加了182.2萬(wàn)戶(hù)。
　　專(zhuān)家預計，電信企業(yè)未來(lái)的發(fā)展主要有兩個(gè)方向：一是多種業(yè)務(wù)的融合捆綁式經(jīng)營(yíng)。在電信市場(chǎng)中，固話(huà)資費較之移動(dòng)通訊等業(yè)務(wù)一直比較傳統保守，如今隨著(zhù)固話(huà)資費的逐漸放開(kāi)，運營(yíng)商們將得以在整合、拓展業(yè)務(wù)中得到較大的施展空間。移動(dòng)通訊、固定電話(huà)和網(wǎng)絡(luò )通信三者之間的捆綁營(yíng)銷(xiāo)模式將會(huì )成為發(fā)展的主流。
　　另外，通信市場(chǎng)在資費領(lǐng)域不斷開(kāi)放、業(yè)務(wù)融合不斷推進(jìn)的同時(shí)，預計未來(lái)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)將更加細分。運營(yíng)商將結合自身優(yōu)勢，有針對性地培養各自不同級別的用戶(hù)群體，設置和提供更有針對性、個(gè)性化的套餐服務(wù)。比如對高端商務(wù)人群可以提供更多的增值服務(wù)，通過(guò)創(chuàng )新業(yè)務(wù)挖掘傳統語(yǔ)音業(yè)務(wù)的潛力；對于學(xué)生等消費能力較差的群體可以減少增值服務(wù)，轉而在寬帶的捆綁上來(lái)吸引客戶(hù)。
　　預計在固話(huà)業(yè)務(wù)方面，運營(yíng)商將在資費結構中會(huì )逐步提升非語(yǔ)音業(yè)務(wù)的比重，鼓勵消費者多使用增值業(yè)務(wù)。畢竟，語(yǔ)音業(yè)務(wù)雖然還存在降價(jià)空間，但空間已不大且即使再對其刺激，對于整體收入也并無(wú)太大貢獻。
　　另外，預計在移動(dòng)業(yè)務(wù)方面，政府部門(mén)和運營(yíng)商將加快對長(cháng)途費、月租費、數據業(yè)務(wù)費等進(jìn)一步的完善或調價(jià)，因為目前消費者的關(guān)注熱點(diǎn)也正在從價(jià)格標準轉為資費結構。此外，基于3G的逐步深入和推動(dòng)，預計資費中的增值業(yè)務(wù)比重也將會(huì )逐步調高。

    [觀(guān)點(diǎn)]2009年通信行業(yè)十大關(guān)鍵詞