綠領(lǐng):未來(lái)經(jīng)濟的“弄潮兒”
    2010-03-16    作者:記者 尚軍/布魯塞爾報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    繼藍領(lǐng)、白領(lǐng)和灰領(lǐng)之后,又一個(gè)全新的職業(yè)階層——“綠領(lǐng)”正悄然興起。伴隨著(zhù)綠色經(jīng)濟大潮在全球的涌動(dòng),不斷壯大的綠領(lǐng)階層將成為新時(shí)代的“弄潮兒”。

  由綠領(lǐng)概念到綠色就業(yè)

  綠領(lǐng)一詞最早由美國佛蒙特法學(xué)院教授帕特里克·赫弗南提出。1976年,他向美國國會(huì )提交了一份研究報告,題為《為環(huán)境就業(yè):即將到來(lái)的綠領(lǐng)革命》。
  當時(shí),一場(chǎng)轟轟烈烈的環(huán)保運動(dòng)正在全球興起,赫弗南敏銳地看到,這場(chǎng)運動(dòng)將給各國經(jīng)濟結構和勞動(dòng)力需求帶來(lái)深刻變革。事實(shí)證明,過(guò)去30多年里,環(huán)境友好的綠色經(jīng)濟已經(jīng)成為各國實(shí)現可持續增長(cháng)的必然選擇。
  2007年,聯(lián)合國環(huán)境規劃署牽頭發(fā)起綠色就業(yè)倡議,對綠色經(jīng)濟的興起及其對就業(yè)的影響展開(kāi)首次全面研究。根據聯(lián)合國環(huán)境規劃署的定義,綠領(lǐng)指的是從事農業(yè)和制造業(yè)研發(fā)、管理和服務(wù)工作的勞動(dòng)者,他們的工作必須對保護和恢復環(huán)境起重要作用,如有助于維護生態(tài)系統和生物多樣性的工作、有助于通過(guò)提高效率來(lái)降低能源消耗的工作以及有助于減少廢物和污染物排放的工作等。這被看作是迄今最權威的綠領(lǐng)概念定義。
  當然,對于綠領(lǐng)的含義也有很多不同的解釋。例如,美國《韋氏大詞典》2009年收錄綠領(lǐng)一詞,將其定義為從事環(huán)境衛生、環(huán)境保護、農業(yè)科研、護林綠化等行業(yè)工作,以及喜歡把戶(hù)外、山野作為夢(mèng)想的人?梢(jiàn),綠領(lǐng)不僅指從事一類(lèi)行業(yè)工作,還可以代表一種生活情趣。
  2007年,美國國會(huì )通過(guò)《綠色就業(yè)法案》,撥款1.25億美元資助聯(lián)邦和地方政府的就業(yè)培訓計劃,每年培訓3.5萬(wàn)名工人進(jìn)入綠色行業(yè)。

  綠領(lǐng)階層在危機中加速壯大

  金融危機爆發(fā)后,發(fā)展綠色經(jīng)濟被各國視為走出危機、緩解就業(yè)壓力的一把“鑰匙”,由此催生綠領(lǐng)階層的迅速壯大。
  在應對經(jīng)濟危機的過(guò)程中,發(fā)達國家紛紛采取“長(cháng)短結合”策略,在實(shí)施短期經(jīng)濟刺激措施的同時(shí),著(zhù)眼于為長(cháng)期經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎,把促進(jìn)綠色經(jīng)濟發(fā)展作為投資重點(diǎn)。
  2009年2月,美國政府推出7870億美元刺激經(jīng)濟計劃,主要內容包括節能增效、開(kāi)發(fā)新能源、應對氣候變化等多個(gè)方面,被外界雀為奧巴馬的“綠色新政”。
  作為此項計劃的一部分,奧巴馬今年1月宣布一項總額為23億美元的稅收優(yōu)惠政策,用于在智能電網(wǎng)、太陽(yáng)能、風(fēng)能和能效管理技術(shù)等清潔能源領(lǐng)域創(chuàng )造1.7萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。奧巴馬在競選總統期間承諾,將在10年內拿出1500億美元,創(chuàng )造500萬(wàn)個(gè)綠領(lǐng)職位。
  歐盟2007年初通過(guò)了一項內容龐雜的新能源政策,把低碳經(jīng)濟確立為發(fā)展方向,將其視為一場(chǎng)“新的工業(yè)革命”。目前,歐盟正在擬定未來(lái)10年經(jīng)濟發(fā)展戰略,預計綠色經(jīng)濟將成為發(fā)展目標之一。
  美國世界觀(guān)察研究所2008年發(fā)布的一項研究結果顯示,如果投資到位,到2030年,可再生能源行業(yè)將在全球創(chuàng )造至少2100萬(wàn)個(gè)新就業(yè)機會(huì )。

  綠領(lǐng)催動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)結構調整

  研究表明,綠色經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展有利于增加就業(yè),同時(shí)也會(huì )引發(fā)勞動(dòng)力市場(chǎng)的結構性調整,導致勞動(dòng)力在不同行業(yè)和地區之間重新分配。以藍領(lǐng)為代表的一些傳統就業(yè)崗位可能會(huì )被淘汰,一些更加“綠色”的就業(yè)崗位將會(huì )誕生。
  以歐盟的可再生能源行業(yè)為例,預計到2020年,這一行業(yè)就業(yè)總人數將達280萬(wàn),比2005年翻一番。與此同時(shí),一些傳統能源行業(yè)的就業(yè)規模將萎縮。據歐盟委員會(huì )估計,總體來(lái)看,最后將凈增加10萬(wàn)到40萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
  勞動(dòng)力市場(chǎng)結構性調整對求職者技能提出了不同于以往的要求。在環(huán)保材料、“碳足跡”測定和環(huán)境影響評估等綠色技術(shù)領(lǐng)域擁有一技之長(cháng)的綠領(lǐng)人才,勢必成為勞動(dòng)力市場(chǎng)上的“香餑餑”。
  對于各國政府來(lái)說(shuō),加大對勞動(dòng)者相關(guān)技能的培訓和提高民眾對就業(yè)前景的認識,有利于為發(fā)展綠色經(jīng)濟提供更充足的人力資源,并為改善就業(yè)狀況帶來(lái)希望。

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