雖然王家嶺煤礦事故救援取得重大成效,甚至創(chuàng )造了“奇跡”,但我們必須清醒地看到,這起事故仍然造成37名工人遇難、1人下落不明,是一起特別重大的責任事故。 國家安監總局局長(cháng)駱琳說(shuō):“救援過(guò)程中,黨和政府、企業(yè)單位、社會(huì )各界投入了那么多的人力、物力、財力,做出了艱苦的努力。事故在社會(huì )上造成了巨大的影響、對地方和企業(yè)發(fā)展造成了巨大的損失。更重要的是,這起事故給上百個(gè)家庭造成了沉重的打擊,帶來(lái)影響一生的災難和不幸! “這是一起明顯的責任事故,是一起不該發(fā)生的、完全可以避免的事故”,駱琳說(shuō)。那么,一起原本不該發(fā)生的事故緣何還是發(fā)生了?
工人施工經(jīng)驗絕大多數來(lái)自小礦
王家嶺煤礦年設計能力600萬(wàn)噸,其業(yè)主是華晉焦煤公司,由中煤第一建設公司63處承建。 事故發(fā)生后,記者在一間工棚里看到,4個(gè)高低床、八個(gè)人擠在一間約20平方米的板房中,下午6點(diǎn)多了,房?jì)冗沒(méi)有來(lái)電。房?jì)葔ι蠏鞚M(mǎn)了沾滿(mǎn)泥土的工作服,床下亂扔著(zhù)鞋。一位不愿意透露姓名的工人說(shuō):“我在井下干活有七八年了,這個(gè)工地是我住過(guò)的條件最差的工棚! 記者采訪(fǎng)中了解到,工人只要有小煤礦下井經(jīng)驗就可以進(jìn)入王家嶺煤礦井下施工,這些工人的文化水平相當低。與記者交談的11隊的18名工人中,其中有1人是中國礦業(yè)大學(xué)大專(zhuān)畢業(yè),現任井下技術(shù)員,1人讀過(guò)高中一年級,3人讀過(guò)初中,其余13人都是小學(xué)以下文化程度。這部分工人在王家嶺礦井下干得時(shí)間較長(cháng)的四五個(gè)月,最短的只有3天。他們來(lái)到礦上后,只要有井下工作經(jīng)驗就可直接下井作業(yè)。 一名工人獲救出井后表示,自己事故發(fā)生前一天才來(lái)到礦上,第二天就被安排下井干活了。 接受采訪(fǎng)的山西長(cháng)治市籍3名工人的井下工作經(jīng)驗都來(lái)自小煤礦。他們說(shuō),絕大部分工人的井下工作經(jīng)驗都來(lái)自小煤礦,來(lái)這里的渠道大多是靠親戚、朋友介紹。 記者問(wèn)他們在井下工作是否安全時(shí),他們覺(jué)得國有大礦總比小煤礦安全,沒(méi)想到還是出了大事。
平時(shí)隱患重重 先兆未獲重視
事故發(fā)生后,記者在現場(chǎng)采訪(fǎng)了數十位工人,他們普遍反映,王家嶺礦在平時(shí)就是隱患重重;在透水事故發(fā)生前的三四天內,井下已經(jīng)出現征兆,但反映上去后沒(méi)人重視。 一名安徽籍的陳姓工人曾在全國各地干了20多年的煤礦。他說(shuō)“我從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這么亂的礦,平常在井下作業(yè)的人太多。礦上工人基本都是臨時(shí)工,來(lái)礦上干活連身份證都沒(méi)登記! 一名施工隊隊長(cháng)說(shuō),3月28日12時(shí),調度室給他打電話(huà)說(shuō)27隊的工作面出大水了。他立即給井下打電話(huà),電話(huà)已經(jīng)打不通了。他帶著(zhù)手下17名工人準備下井救人,走到半路發(fā)現巷道已全部被水淹了,他們只好返回地面! 一位學(xué)過(guò)井下基建,也干過(guò)多年基建的徐姓工人說(shuō),這個(gè)礦井平時(shí)施工過(guò)程就存在隱患,主要表現在工作量太大、超能力生產(chǎn)、趕進(jìn)度,井下的通風(fēng)、排水等設施不能滿(mǎn)足工作面的數量。平時(shí),他與井下一些瓦斯員也交流過(guò),這些瓦斯員說(shuō),王家嶺礦井下施工管理較差,他越來(lái)越感到心虛,卻沒(méi)想到災難來(lái)得這么早。
施工中存在嚴重違規違章行為
有多名工人向記者反映,從3月26日開(kāi)始,就有井下作業(yè)工人升井后發(fā)現鞋濕了。3月28日上午,還有工人發(fā)現褲腿都濕了。這些跡象向礦上反映之后,卻沒(méi)有得到重視。 工人們的說(shuō)法在國務(wù)院事故調查組那里得到了初步印證。調查組組長(cháng)、國家安監總局局長(cháng)駱琳說(shuō),根據目前掌握的情況,經(jīng)初步調查分析,王家嶺礦建設施工中存在著(zhù)嚴重的違規違章行為,事故充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)責任不落實(shí)、安全管理不嚴格、隱患排查治理不認真等突出問(wèn)題。 經(jīng)初步調查分析,王家嶺礦存在的問(wèn)題主要表現在: 一是水文地質(zhì)資料未查清,沒(méi)有嚴格執行先探后掘、有疑必探的規定,井田內老窯積水情況未查清,就進(jìn)行回采工作面巷道施工,沒(méi)有按要求配備探放水鉆機,未采取打鉆探水措施。 二是勞動(dòng)組織管理混亂,為了搶工期、趕進(jìn)度,井下安排15個(gè)掘進(jìn)面同時(shí)作業(yè),當班作業(yè)人員過(guò)度集中,且領(lǐng)導干部帶班制度不落實(shí)。 三是現場(chǎng)管理不到位,單純追究產(chǎn)值、速度,忽視安全生產(chǎn)。 四是施工安全措施不落實(shí),工作面出現透水征兆后,沒(méi)有按照規定采取停止作業(yè)、立即撤人等果斷有效措施。 五是隱患排查治理不力,特別是今年3月份以來(lái)20101工作面回風(fēng)巷多次發(fā)現巷道積水、頂板淋水,但一直未采取有效措施消除隱患。 六是施工組織不合理,違反施工組織程序,在礦井一、二期工程沒(méi)有全面完成、主要排水系統沒(méi)有建成的情況下,就強行施工三期工程。 七是安全培訓不到位,未對職工進(jìn)行全員安全培訓,新到職工未培訓就安排上崗作業(yè),部分特殊工種無(wú)證上崗。 目前,多部門(mén)組成的國務(wù)院調查組已就此次事故原因、責任追究等展開(kāi)調查。駱琳在4月13日國務(wù)院調查組第一次全體會(huì )議上說(shuō):“要嚴肅認真徹底查清事故原因,依法依規嚴肅追究有關(guān)責任人的責任,給遇難者家屬和受傷職工一個(gè)交代,給全社會(huì )一個(gè)交代! |