在五一于深圳舉行的第五屆中國(深圳)城市土地展上，湖北咸寧市因一舉推介29幅土地供給出售而成為整個(gè)展會(huì )的“焦點(diǎn)”。在這29幅土地中，便包括一幅名為“赤壁市東渠地塊”的土地，咸寧市政府用“秀山、靈渠、天然氧吧”來(lái)形容這幅土地的優(yōu)勢所在。
　　與咸寧29塊土地一并到深圳尋找“買(mǎi)家”的，還包括湖北省15縣市，這一大規模的土地推介集體行動(dòng)，在整個(gè)土地展會(huì )上也屬罕見(jiàn)。中央政府強力調控樓市的背景下，三線(xiàn)城市賣(mài)地心態(tài)所折射出的“理性執政”之困，湖北咸寧典型非常。

　　赤壁賣(mài)地

　　“秀山、靈渠、天然氧吧”是湖北咸寧市政府對赤壁東渠地塊進(jìn)行的“濃縮提煉”，這塊景觀(guān)資源豐厚的土地，是湖北省咸寧市政府帶到深圳土地展上重點(diǎn)推介的“明星地塊”。
　　據湖北咸寧市土地交易中心副主任宋健介紹，東渠地塊位于赤壁市赤馬港辦事處，可充分發(fā)掘北渠的景觀(guān)優(yōu)勢，其土地規劃用途為商住，容積率為不低于等于1.8%，建筑密度小于或等于35%，綠地率大于或等于30%。
　　據宋健介紹，這幅總面積28567.21平方米的土地，可以有“秀山、靈渠、天然氧吧”的“炒作空間”——作為政府公職人員，“炒作”這樣典型市場(chǎng)詞匯的出現，在此之前，還并不多見(jiàn)。
　　記者了解到，赤壁市是湖北省咸寧市下屬的縣級市，對于是否是三國知名典故赤壁之戰的發(fā)生地，目前尚有爭議，但歸于長(cháng)江穿城而過(guò)的赤壁，已經(jīng)是眾望所歸。而東渠地塊所在的赤馬港辦事處一帶，即是陸水河中上游北岸，緊鄰水岸資源。

　　海量“推地”

　　“我們帶來(lái)了29宗土地，這些地塊分布在咸寧市城區和下屬的咸安、赤壁、嘉魚(yú)、通城、崇陽(yáng)、通山等六個(gè)縣市區�！毕虒幨型恋亟灰字行闹魅嗡螆詮娤蛴浾弑硎�，赤壁只是本次咸寧市土地推介的重點(diǎn)之一而已。
　　廣東森旺房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理徐茂林參加了本次春季土地交易會(huì )幾乎所有的專(zhuān)場(chǎng)土地推薦，在與記者的私下溝通中他提到，湖北咸寧幾乎是本次土地展中一次性推介土地最多的城市，他的擔心在于，如此海量的“推地”，是否對開(kāi)發(fā)商日后進(jìn)駐之后的銷(xiāo)售造成影響。
　　本次土地展會(huì )的一位工作人員向記者介紹，相比于往屆土地展，本次最為集中的特點(diǎn)，就是三線(xiàn)城市的土地推介十分集中，其中湖北省的表現最為典型——除去咸寧市的專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì )外，湖北省還組織了15市縣的土地集中推介。
　　記者了解到，上述15市縣包括咸寧市、孝感市、羅田縣等，總計土地推介的供應面積高達13000多畝，51宗之多，而其所屬城市，均屬三線(xiàn)城市或者縣級區域。
　　在推介過(guò)程中，記者發(fā)現，大量推介的建設用地地塊均由舊城土地整理而來(lái)，以咸寧為例，公交場(chǎng)站、人民醫院等地塊，均赫然在列�！拔覀儾挥X(jué)得一次性的供應量太大，這還是看開(kāi)發(fā)商的需求�！彼谓「嬖V記者。
　　然而，與宋健的信心形成鮮明的對比，是他告訴記者的咸寧市的人口及其構成情況——咸寧市總人口雖然總計為120多萬(wàn)人，但城鎮人口僅在40萬(wàn)左右，徐茂林向記者表示，他的更大擔心在于，咸寧將以怎樣的城市化進(jìn)度，才能提供支撐如此供應量巨大的未來(lái)樓市供應。
　　不過(guò)，咸寧市政府副秘書(shū)長(cháng)陳躍明堅信，咸寧今年年底均價(jià)可以達到2900元/平方米左右，“這也進(jìn)一步說(shuō)明了中央最近密集出臺宏觀(guān)調控政策，對咸寧的影響不是很大�！标愜S明表示。

　　“規劃”之重

　　觀(guān)遍絕大多數的城市土地推介，徐茂林對記者指出了他認為的湖北集中推地的最大問(wèn)題，即是“缺乏統一的主題規劃”。
　　“湖北省2009年底以前，新開(kāi)工的重大項目清單中，咸寧上榜的項目有110個(gè)，占全省的11.4%，投資總額697億，占全省的9.6%�！蓖瑸殚_(kāi)發(fā)商的廣東經(jīng)緯時(shí)代投資有限公司的總經(jīng)理宋春江與徐茂林看法一致，他的理由在于，作為商人，他看不到這些產(chǎn)業(yè)與推地之間的“聯(lián)系”。
　　同屬三線(xiàn)城市的文登與此形成的對比較為鮮明，作為與湖北咸寧一同參與春季土地交易會(huì )的城市，文登此次推介的地塊總量控制在七至八幅，文登市副市長(cháng)譚遠國告訴記者，從推介土地的策略來(lái)看，一是控制節奏，突出重點(diǎn)，二是要在推地的過(guò)程中，重點(diǎn)貫徹文登已經(jīng)確定的“養生城市”的產(chǎn)業(yè)定位，在推介土地的位置、規劃上突出這一定位的特征。
　　記者了解到，文登市推出的七至八幅土地，其容積率均在1.2左右，均屬于低密度用地，“文登有兩大優(yōu)勢，一是膠東半島的自然環(huán)境，氣候宜人，二是深厚的文化底蘊，所以，這是我們要突出的城市定位和基本特征，因此，土地規劃的設計與安排也都要明確這一點(diǎn)，從而使城市經(jīng)濟的發(fā)展與房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)和諧發(fā)展，經(jīng)驗告訴我，只有房地產(chǎn)和賣(mài)地是不行的，必須把產(chǎn)業(yè)鏈和城市發(fā)展的定位，和房地產(chǎn)緊密地聯(lián)系起來(lái)，才能有比較好的發(fā)展�！弊T遠國向記者強調。
　　對此，中國城市經(jīng)濟學(xué)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)劉維新向記者表示，從當下的財政制度安排的情況看，主要的穩定稅源，均上繳中央財政，而地方要謀求發(fā)展，財政開(kāi)支又必須擴張，這就造成了地方政府賣(mài)地換取發(fā)展資金的沖動(dòng)，因此，自然要正視地方政府賣(mài)地的合理性。
　　“但是，賣(mài)地需要一個(gè)與城市經(jīng)濟發(fā)展與戰略一致的策略，而不是單獨為賣(mài)地而賣(mài)地，那樣往往會(huì )造成透支未來(lái)地方財政收入，同時(shí)，市場(chǎng)也并不會(huì )認可這種孤立的賣(mài)地行為，尤其是對于各種社會(huì )資源占有程度并不占據優(yōu)勢的三線(xiàn)城市來(lái)說(shuō)因此，有意識的在賣(mài)地過(guò)程中，貫徹既定明確的城市發(fā)展定位，并且合理控制規模和節奏，才是長(cháng)久之舉�！彼�說(shuō)。