近期國家針對房地產(chǎn)市場(chǎng)的調控措施正步步收到成效，一段時(shí)間以來(lái)部分城市房?jì)r(jià)一路飆漲、投資投機行為過(guò)度的局面有望得到遏制。但記者最近在一線(xiàn)城市調研時(shí)不少基層干部和專(zhuān)家仍對房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展表示憂(yōu)慮，當前房地產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨大”對我國經(jīng)濟社會(huì )民生已造成重大困擾，希望中央對房地產(chǎn)市場(chǎng)的短期調控能與著(zhù)眼長(cháng)遠的改革相結合，以此次調控為契機，痛下決心革除房地產(chǎn)宿弊，否則房地產(chǎn)市場(chǎng)調整、松動(dòng)的惡性循環(huán)將嚴重拖累中國經(jīng)濟社會(huì )的長(cháng)期健康發(fā)展。

　　經(jīng)濟過(guò)度依賴(lài)房地產(chǎn)風(fēng)險之大難以為繼

　　當前，一些地方經(jīng)濟過(guò)度依賴(lài)房地產(chǎn)，GDP增長(cháng)主要靠房地產(chǎn)帶動(dòng)，財政收入主要靠土地經(jīng)營(yíng)收入，銀行收益和資產(chǎn)質(zhì)量主要靠房地產(chǎn)抵押貸款，房地產(chǎn)業(yè)甚至已成為一些城市的經(jīng)濟命脈。據房地產(chǎn)研究機構中國指數研究院發(fā)布的數據看，2009年全國土地市場(chǎng)交易異�；钴S，排在前20位的城市土地出讓金總額高達8000多億元，同比增加160%，許多城市土地出讓收入成為城市建設的主要來(lái)源。

　　即使是在中西部地區，土地出讓、房地產(chǎn)稅收對地方財政的貢獻同樣巨大。記者從內蒙古財政廳、地方稅務(wù)局、統計局等部門(mén)了解到，2009年內蒙古自治區的地方財政收入為1378.1億元，其中土地出讓收入總額約為246億元。全自治區的耕地占用稅、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅等與土地、房地產(chǎn)行業(yè)直接相關(guān)的稅種總額約86億元，建筑企業(yè)當年實(shí)現稅金37.52億元。如果加上鋼鐵、水泥、玻璃等房地產(chǎn)拉動(dòng)的其他行業(yè)稅收，房地產(chǎn)業(yè)給地方財政的貢獻更大。
　　另一方面，由于房地產(chǎn)的行業(yè)利潤遠高于其他行業(yè)，各類(lèi)企業(yè)紛紛轉向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。今年“兩會(huì )”后盡管房地產(chǎn)調控措施已陸續出臺，但仍有央企不斷頂風(fēng)涌入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，“央企地王”一時(shí)成為輿論焦點(diǎn)。實(shí)際上，央企僅僅因其特殊的地位而備受關(guān)注，除央企外，其他各路資金近些年來(lái)一直在洶涌進(jìn)入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。如近年來(lái)轉行房地產(chǎn)的上市公司顯著(zhù)增多，據統計，2005年至今有近40家上市公司由原來(lái)的主業(yè)轉行房地產(chǎn)，占到目前地產(chǎn)類(lèi)上市公司總數的35%。而論上市公司的毛利率表現來(lái)看，房地產(chǎn)行業(yè)表現最為突出，自2005年以來(lái)毛利率連續五年超過(guò)30%。
　　廣東省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì )關(guān)于2010年房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣分析指出，大量熱錢(qián)和投資商涌進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行投機炒作，加劇了房地產(chǎn)市場(chǎng)資產(chǎn)泡沫的形成，同時(shí)使本應投向實(shí)體經(jīng)濟的信貸資金大量流向房地產(chǎn)業(yè)，對實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生擠出效應。對于“全民建房”現象，曾多次被勸導投資房地產(chǎn)的浙江中寶企業(yè)集團董事長(cháng)吳良定說(shuō)，房地產(chǎn)熱的幾大問(wèn)題，一是把企業(yè)價(jià)值觀(guān)搞壞了，二是把社會(huì )經(jīng)濟鏈條搞壞了，三是把社會(huì )風(fēng)氣搞壞了。房地產(chǎn)就像吸毒，搞了房地產(chǎn)再搞主業(yè)就沒(méi)興趣了。

　　土地緊約束明顯資源緊缺難以為繼

　　在這一輪房?jì)r(jià)大幅上漲中，一些城市出現排隊搶購、倒賣(mài)號子等現象，除了投資投機性需求過(guò)剩外，商品房供應相對不足也是一個(gè)重要原因。一些基層干部和普通消費者說(shuō)，地少人多是我國的基本國情，特別是在沿海部分城市，土地資源已到了匱乏的地步，如果不改變發(fā)展模式，在沿海城市出現的這種現象將持續向內地漫延。

　　土地緊約束最明顯的深圳市，目前新增建設用地幾近枯竭，近幾年商品房用地供應持續緊張，導致商品房開(kāi)發(fā)建設規模出現持續下降。據深圳市房地產(chǎn)研究中心的數據，全市商品住宅新開(kāi)工面積、竣工面積、批準預售面積從2004年到2009年持續回落，分別下降了57%、65%、41%。與此同時(shí)，由于住房消費不斷升級，商品房需求持續旺盛，深圳新建及二手商品住宅銷(xiāo)售總量從2004年到2009年增漲了54%，從而導致住房市場(chǎng)產(chǎn)生較為突出的結構性供求矛盾，并不可避免的產(chǎn)生了房?jì)r(jià)上漲快、市場(chǎng)波動(dòng)大、投資投機增多等問(wèn)題。2009年深圳商品住房?jì)r(jià)格從2004年的每平方米5980元，上漲到14858元，漲幅達到144%，2009年第四季度深圳房?jì)r(jià)突破每平方米兩萬(wàn)元，高居全國城市榜首。
　　大城市、小郊區的上海市也面臨嚴重的土地資源供求矛盾。上海市發(fā)改委副主任肖林介紹，2008年底上海建設用地達到2860平方公里，2020的規劃目標是281平方公里，也就是從2009年到2020年，只有121平方公里建設用地可用，按現有的投入結構和發(fā)展方式，很快就沒(méi)有地可用了。
　　一方面是土地緊缺，而另一方面“土地財政”的現實(shí)利益又消解了地方政府節約、集約利用土地的積極性。房地產(chǎn)民間觀(guān)察人士、深圳香地信息咨詢(xún)有限公司總經(jīng)理尹香武說(shuō)，現在地方政府執行的是“鴕鳥(niǎo)政策”，有些地方明明十年之內就已無(wú)地可用，仍不能停止賣(mài)地沖動(dòng)，因為地方GDP增長(cháng)、政績(jì)考核都依賴(lài)于出賣(mài)土地、房地產(chǎn)業(yè)的短暫繁榮來(lái)支撐。

　　和諧成本巨大民生之苦難以為繼

　　隨著(zhù)房?jì)r(jià)飆升，房產(chǎn)正在迅速加大百姓的貧富差距。原浙江省房地產(chǎn)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、浙江省機電集團有限公司副總經(jīng)理朱瀾平說(shuō)，由于房?jì)r(jià)上漲遠遠超過(guò)銀行利率和物價(jià)上漲，造成了“馬太效應”——越早買(mǎi)房、買(mǎi)得越多、買(mǎi)高價(jià)房的人，財富增長(cháng)越快，而一些群體，如農村到城市打工者、城市貧困人口以及剛參加工作年輕人被擠出住房市場(chǎng)，由住房引發(fā)的貧富差距和各階層間的差距越拉越大。

　　以深圳為例，居民在住房領(lǐng)域存在嚴重的苦樂(lè )不均，據深圳房地產(chǎn)研究中心調查，占全市常住人口26%的戶(hù)籍人口住房條件很好，如原村民人均住宅建筑面積達到388平方米、住房自有率99%，戶(hù)籍移民人均住房建筑面積為26平方米、住房自有率70%；但占全市常住人口74%的非戶(hù)籍常住人口及未納入統計的近400萬(wàn)非戶(hù)籍流動(dòng)人口居住水平很差，人均住房建筑面積僅為10平方米和6平方米。這類(lèi)居住質(zhì)量較差的社會(huì )群體，占全市實(shí)際總人口的82%，數量巨大。由于功能質(zhì)量較好的商品性出租房供應量少、租金高，據估算深圳市300多萬(wàn)常住人口和近400萬(wàn)的流動(dòng)人口，主要通過(guò)租賃租金較低、安全性與環(huán)境較差的城中村私房或配套較差的集體宿舍解決居住問(wèn)題。
　　房地產(chǎn)業(yè)已成為目前百姓怨氣最為集中的領(lǐng)域之一。廣州市國土和房管局副局長(cháng)黃文波認為，目前住房問(wèn)題上出現的一些不和諧、不合理現象，根本上說(shuō)是公平問(wèn)題，是住房資源分配“兩極分化”的問(wèn)題，完全靠個(gè)人資產(chǎn)的多寡來(lái)決定住房資源的分配，不加以區別對待，必然會(huì )造成有人占有資源多、有人占有資源少甚至分不到資源，老百姓是既患寡更患不均的。