盡快遏制新能源汽車(chē)“病癥”的擴散
    2010-05-27    作者:李鳳雙 宗巍    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    我國新能源汽車(chē)潛力巨大,正在成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),對于發(fā)展進(jìn)程中遇到的一些癥狀,政府應積極應對,既避免過(guò)快過(guò)熱,又要保護好投資者的積極性和老百姓的權益。盡快遏制這些病癥深入擴散,從而推動(dòng)我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展。
  第一,盡快制定新能源汽車(chē)發(fā)展的相關(guān)配套措施,完善評價(jià)體系,確立準入門(mén)檻。同時(shí),充分發(fā)揮“十城千輛”的驗證作用,保證新能源汽車(chē)平穩發(fā)展。廣汽集團總經(jīng)理曾慶洪曾經(jīng)表示,多年前廣汽集團就開(kāi)發(fā)出純電動(dòng)轎車(chē),但何時(shí)能夠實(shí)現產(chǎn)業(yè)化仍很難判斷。這當中涉及成本和國家標準問(wèn)題,由于國家沒(méi)這方面的標準出臺,導致電池壽命、安全性以及續航里程等一系列問(wèn)題缺乏準確的定義。
  當前,國內大多數新能源汽車(chē)仍處于研制階段,大批汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、科研機構等在生產(chǎn)條件、實(shí)驗設施等方面差異較大,各地運行的新能源汽車(chē)在技術(shù)安全方面可能存在一定的風(fēng)險和不穩定因素。為了保護消費者的切身利益,有必要對起步期和發(fā)展期的新能源汽車(chē)在生產(chǎn)批量、產(chǎn)品質(zhì)量和安全跟蹤等方面采取一定的措施,制定一定的準入門(mén)檻,確保行駛中的新能源汽車(chē)既能夠滿(mǎn)足節能環(huán)保要求,又不會(huì )傷及人民群眾的人身安全。因此,“十城千輛”的入圍車(chē)輛必須是具有自主知識產(chǎn)權的整車(chē)和關(guān)鍵零部件,考核的重點(diǎn)應放在安全性、可靠性和經(jīng)濟性上,加大對出廠(chǎng)環(huán)節的性能檢驗,避免實(shí)驗室樣車(chē)不經(jīng)過(guò)充分試驗就上線(xiàn)運行的現象發(fā)生。
  第二,在新能源汽車(chē)扶持方面,政府財政應主要面對具備自主研發(fā)能力的企業(yè),避免扶持資金大量落入國外合資企業(yè)的腰包。此外,在當前各地紛紛建造充電站等新能源汽車(chē)配套設施進(jìn)程中,政府應該引進(jìn)競爭機制,鼓勵包括民營(yíng)資本在內的多種投資主體參與進(jìn)來(lái),避免出現央企占壟斷地位的局面。
  此外,政府宜推行“雙輪驅動(dòng)”的扶持引導模式,依靠“兩條腿走路”。一方面大力發(fā)展新能源汽車(chē),另一方面不應“冷落”傳統汽車(chē)。通過(guò)不斷提升內燃機的能效,發(fā)揮傳統能源汽車(chē)在節能減排中的作用,同時(shí)也為新能源汽車(chē)的長(cháng)遠發(fā)展做好技術(shù)積累。
  吉林大學(xué)汽車(chē)工程學(xué)院院長(cháng)管欣表示,汽車(chē)由動(dòng)力、底盤(pán)和車(chē)身三大平臺組成,新能源汽車(chē)改變的僅僅是汽車(chē)的動(dòng)力系統,車(chē)身、底盤(pán)和傳動(dòng)系統等關(guān)鍵部位必須要依靠傳統內燃機汽車(chē)的技術(shù)積累。如果傳統汽車(chē)不能掌握先進(jìn)的技術(shù),即使換上新能源發(fā)動(dòng)機,也難以取得真正意義上的突破,更談不上趕超汽車(chē)發(fā)達國家。
  第三,針對當前各地新能源汽車(chē)技術(shù)研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟遍地開(kāi)花的現狀,最好能夠成立國家級的公共技術(shù)平臺和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,以具有戰略性、前瞻性和先期性的基礎技術(shù)研究為主,突破前期研發(fā)中的共性技術(shù),推動(dòng)關(guān)鍵零部件和整車(chē)的產(chǎn)業(yè)化,有效整合研發(fā)資源。
  此外,還應理順當前新能源汽車(chē)行業(yè)的管理體制,提高政策制定和執行的效率。當前我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)管理部門(mén)過(guò)多,科技部、工信部、發(fā)改委、財政部等從各自專(zhuān)屬的管理領(lǐng)域進(jìn)行規劃指導,難免出現政策上的不協(xié)調。必須理順這種關(guān)系,提升新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的管理效率。比如,科技部應主抓新能源汽車(chē)的原創(chuàng )性創(chuàng )新階段,工信部則應將重點(diǎn)放在技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面。最好能成立新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組,增強政策的合力。

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