隨著(zhù)夏季之前電煤運輸高峰期的到來(lái)，連通陜西省神木縣和山西省的煤炭資源外運大通道神(木)盤(pán)(塘)公路上的運煤車(chē)輛排起長(cháng)龍。本報記者 梁愛(ài)平 攝

    煤炭、電力迎峰度夏來(lái)臨，國際金融危機后經(jīng)濟進(jìn)入快速復蘇階段，局部地區煤電油運緊張初露端倪。為了解決煤炭運輸緊張的局面，在西、中、東部部分地區，鐵路、公路建設項目風(fēng)起云涌，一些省份交通建設投資達數千億元。隨著(zhù)一大批交通建設項目的逐漸竣工，煤炭基地的運能將大大增加，一些新興煤炭能源基地“煤炭商機”將逐步顯現。部分專(zhuān)家認為，交通建設固然可以緩解“煤荒”的緊張局面，但要根本解決煤炭能源運輸緊張的根本出路還是要在優(yōu)化煤電布局、理順煤電供應機制，轉變煤炭能源利用方式等方面加大措施。

　　公路成了“儲煤場(chǎng)”　鐵路“全民皆兵運煤忙”

　　進(jìn)入6月，隨著(zhù)夏季電煤運輸高峰期到來(lái)，連接西部和中部地區的部分公路路段連續發(fā)生大面積交通擁堵，青(青島)銀(銀川)高速公路陜西和山西兩省交界處堵車(chē)嚴重，高峰時(shí)每天堵車(chē)一千多輛，長(cháng)度最嚴重時(shí)達50公里。這個(gè)路段以北的陜西神木縣與山西省交界地帶也連續發(fā)生大面積堵車(chē)，去年10月，這個(gè)地段因發(fā)生長(cháng)時(shí)間堵車(chē)備受關(guān)注。神木縣和興縣以北的陜西府谷縣與山西保德縣的公路承載著(zhù)陜西、內蒙古煤炭東運的壓力，也處于間斷堵車(chē)狀態(tài)。這些路段堵塞的車(chē)輛主要是從陜北、內蒙古等地運煤的車(chē)輛。
　　“才出呂梁山，又堵太行山�！边B接陜晉兩省的“西入口”、連接晉冀兩省的“東出口”等重要煤炭運輸通道都曾連續發(fā)生長(cháng)時(shí)間、大面積堵車(chē)。這些經(jīng)常發(fā)生交通擁堵的路面上行駛著(zhù)的大多是滿(mǎn)載煤炭的大型貨車(chē)，一輛輛呼嘯而過(guò)，就像行駛在公路上的火車(chē)。如果一旦有一輛貨車(chē)發(fā)生故障就會(huì )成為堵車(chē)的“導火索”。煤炭基地山西連接周邊省(自治區)的多條干線(xiàn)公路長(cháng)期處于超負荷狀態(tài)，堵車(chē)嚴重，造成能源運輸不暢，對“西煤東運、晉煤外運”造成嚴重影響。
　　山西省公路局介紹，陜西、內蒙古等地大量煤炭要通過(guò)山西境內運往中、東部地區。山西干線(xiàn)公路運煤通道運輸壓力大的路段主要有連接山西和周邊省(區)的108國道、207國道、208國道、省道忻黑線(xiàn)、董(董平溝)榆(榆次)線(xiàn)、長(cháng)(長(cháng)治)晉(晉城)線(xiàn)等路段，這些路段一般為二級公路，道路通行能力有限，長(cháng)期處于超負荷運行狀態(tài)。國道108線(xiàn)山西原平至神堂堡設計標準為二級，設計日通行量為5000輛，實(shí)際混合交通量日平均達到1.5萬(wàn)輛。省道長(cháng)(長(cháng)治)晉(晉城)線(xiàn)高平至晉城段設計等級為三級，路面寬度不足7米，沿線(xiàn)分布有多家煤電、煤化工大型企業(yè)和工業(yè)園區，過(guò)往車(chē)輛多為大型貨運車(chē)輛，日平均車(chē)流量達到1.5萬(wàn)輛，交通擁堵現象十分嚴重，社會(huì )反響強烈。
　　在今年1月份的鐵路搶運電煤期間，太原鐵路局平均每天有1.17萬(wàn)車(chē)電煤運往各大電廠(chǎng)，太原北站共有22個(gè)煤炭裝車(chē)點(diǎn)，主要發(fā)送電煤和焦煤，平時(shí)電煤占到47%，而當時(shí)電煤占到60%。太原鐵路局是全路18個(gè)鐵路局中貨運量最大的鐵路局，貨物發(fā)送量占全路貨運量的1/6以上，其中煤炭運輸量又占了多數。
　　公路煤炭運輸不暢的同時(shí)，鐵路煤炭運輸缺口較大也成為“煤荒”的重要原因。據太原鐵路局測算，山西煤炭鐵路運力的缺口在40%-50%之間。每當全國各大電廠(chǎng)電煤庫存告急時(shí)，太原鐵路局上至局領(lǐng)導下至普通職工，工作重心只有一項，就是“全民備戰”搶運電煤，對電煤實(shí)行優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先安排供車(chē)、優(yōu)先組織裝車(chē)、優(yōu)先安排上線(xiàn)。

　　旺盛的煤炭需求使運輸就像“往一根家用水管里注高壓水龍”

　　老百姓深受車(chē)多路窄之苦。公路兩旁的居民過(guò)路就像穿越“死亡墻”。連接陜西、山西的忻(忻州)黑(黑峪口)公路行駛的多為大型運煤卡車(chē)。山西省興縣交通部門(mén)統計，2003年忻黑線(xiàn)通車(chē)后至2009年，全縣發(fā)生嚴重交通事故283起，死亡138人，其中忻黑線(xiàn)占198起，死亡96人�！靶《聨仔�時(shí)，大堵一兩天”，發(fā)生堵車(chē)后，停滯在公路當中的“車(chē)龍”又成了“隔離墻”，老百姓的生產(chǎn)生活大受影響。
　　山西省公安廳交管局在分析去年晉陜之間一些公路堵車(chē)的原因時(shí)認為，發(fā)生堵車(chē)的客觀(guān)原因是隨著(zhù)經(jīng)濟的復蘇，各地煤炭需求加大，導致跨省煤炭運輸量猛增。公路的設計車(chē)流量遠遠不能滿(mǎn)足猛增的車(chē)流量，部分路段設計不符合車(chē)輛發(fā)展需求，坡陡彎急，車(chē)行緩慢。307國道離石、汾陽(yáng)路段道路設計雙向流量為4500輛，但目前總流量達2.1萬(wàn)輛，315省道娘子關(guān)段設計雙向流量為2000輛，目前僅貨車(chē)流量就高達1.2萬(wàn)輛。除此之外，發(fā)生堵車(chē)的諸多原因是煤檢站、治超點(diǎn)、收費站等站點(diǎn)設置緩沖區不夠引發(fā)擁堵，以及清障能力不足、機動(dòng)車(chē)駕駛員違規行車(chē)、沿線(xiàn)居民和工商戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)等。
　　旺盛的煤炭需求使運輸就像“往一根家用水管里注高壓水龍”。2005年，全國的原煤產(chǎn)量約12億噸，4年后的2009年，全國的原煤產(chǎn)量超過(guò)了29億噸，增長(cháng)了17億噸�？焖僭鲩L(cháng)的煤炭需求使相對滯后的交通建設捉襟見(jiàn)肘，公路擁堵、鐵路緊張。去年以來(lái)，備受關(guān)注的山西煤炭資源整合將形成巨大的鐵路運輸需求。山西的中南部地區包括呂梁、臨汾、長(cháng)治及晉中、晉城的部分地區的煤炭?jì)α亢彤a(chǎn)量分別占到山西的2/3，經(jīng)濟總量約占全省的一半。目前，這些地區的煤炭正處于緊張地整合過(guò)程中，兩三年整合完成后，原有煤礦綜采能力提高，產(chǎn)能將極大擴張，運力緊張的矛盾將會(huì )更加突出。

　　破瓶頸巨資投入煤運　交通專(zhuān)線(xiàn)大建設

　　為了解決運輸問(wèn)題，西、中、東部一些省份紛紛加大了交通建設投資。2009年12月開(kāi)工的山西中南部鐵路通道線(xiàn)路全長(cháng)1260公里，西起山西興縣瓦塘站，穿越呂梁山、太岳山、太行山、沂蒙山，途經(jīng)山西、河南、山東3省12市，終點(diǎn)為山東省日照市，其中山西、河南、山東3省境內分別為579公里、255公里和426公里。這條鐵路設計標準為國鐵Ⅰ級、雙線(xiàn)電氣化，設計時(shí)速120公里，設計年運能力2億噸/年，客車(chē)15對/日。項目總投資998億元，建設工期為4年半，預計2014年竣工。設計運力為6000萬(wàn)噸的太(太原)中(中衛)銀(銀川)鐵路將于今年通車(chē)，去年通車(chē)的石(石家莊)太(太原)鐵路客運專(zhuān)線(xiàn)可釋放4000多萬(wàn)噸的運能。大同至西安的鐵路客運專(zhuān)線(xiàn)也已開(kāi)工建設，鐵路建成后也能釋放大量貨物動(dòng)力。
　　既是重要的煤炭生產(chǎn)基地、又是重要的煤炭運輸樞紐的山西，交通投資力度前所未有。山西省交通廳介紹，為了從長(cháng)遠保障山西的交通暢通，去年和今年全省公路建設投資總額達2500億元，是全省“十五”期間5年間公路建設投資的3.5倍，預計今年有1000公里高速公路竣工，有1000公里高速公路開(kāi)工建設，目前高速公路在建項目達到27個(gè)，承擔“西煤東運、晉煤外運”重要任務(wù)的國省干線(xiàn)在建項目達76個(gè)，建設里程1760多公里。
　　目前，山西正以前所未有的力度進(jìn)行鐵路建設。去年7月30日，太(太原)興(山西呂梁市興縣)鐵路、呂(呂梁)臨(呂梁臨縣)鐵路、侯西復線(xiàn)鐵路等三條跨越山西重要產(chǎn)煤基地呂梁、臨汾的鐵路已經(jīng)開(kāi)工建設，工期分別為4年、3年和2年，這些鐵路建成后，將與山西中南部鐵路通道、太中銀鐵路、石太線(xiàn)相連，形成鐵路煤炭運輸路網(wǎng)，提升沿線(xiàn)地區，尤其是呂梁市、臨汾市、長(cháng)治市的煤炭運量。
　　按照目前的交通建設規模，幾年后，我國煤炭能源中心地區“三西”(山西、陜西、內蒙古西部)地區將形成較為完善的煤炭鐵路運輸路網(wǎng)，煤炭能源保障能力進(jìn)一步加強。東部企業(yè)的煤炭成本將會(huì )下降，有利于企業(yè)提高競爭力。

    晉豫魯煤炭商機凸顯

    按照目前的交通建設規模，幾年后，我國煤炭能源中心地區“三西”(山西、陜西、內蒙古西部)地區的煤炭運輸壓力將得以緩解，鐵路交通環(huán)境的改善將使一些貧困地區成為煤炭交易中心、非煤物流中心，發(fā)展前景不可估量，同時(shí)，還會(huì )給晉豫魯三省經(jīng)濟互補性創(chuàng )造無(wú)限商機。

    交通建設不能治本 改變能源利用方式是根本

    國家統計局4月的統計數據顯示，今年一季度全國煤炭產(chǎn)量完成7.5億多噸，同比增長(cháng)了28.1% 。