記者近日在杭州調研時(shí)發(fā)現,該市在去年年底就推出了覆蓋本地市民和外來(lái)人口的公租房,第一批承租戶(hù)已入住半年多,嘗到了頭口甜水。 國家七部委前不久出臺了加快發(fā)展公租房的指導意見(jiàn)。全國不少城市自去年來(lái)就已經(jīng)緊鑼密鼓地開(kāi)展這項工作。但是到目前為止,很多地方的公租房還是停留在規劃、開(kāi)工、討論政策標準等的狀態(tài),“只聞樓梯響,不見(jiàn)人下來(lái)”。 杭州的做法是,從現有的經(jīng)濟適用房等存量政策性住房中挖潛,安排了1000多套房源作為公租房,去年底推出首批近百套申租,讓老百姓能先“住進(jìn)去”。同時(shí)進(jìn)行新的開(kāi)發(fā),在拍賣(mài)樓面地價(jià)已達每平方米一萬(wàn)多元的田園地塊劃撥了200多畝地,于去年年底開(kāi)工建設,預計可建成4000多套經(jīng)濟租賃房。 公租房是完善我國住房體系建設、緩解百姓住房難的民生大事,各地各部門(mén)都應急百姓所急,深切體會(huì )住房困難戶(hù)的渴盼心情,把這項工作放到經(jīng)濟社會(huì )建設的重要位置,不推諉,不懈怠,充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性,調動(dòng)人力物力,盡快讓“期房”變成“現房”,讓這一百姓寄予厚望的住房新型態(tài)能“看得見(jiàn)”、“住得進(jìn)”。 我國原有的保障房主要是經(jīng)濟適用房和廉租房,但是住房困難人群由于戶(hù)籍、年齡、婚姻狀況等各種復雜的情況,難以完全納入這兩項住房范圍中。公租房是對原有保障房體系的有益補充,可覆蓋更廣的人群,尤其能切實(shí)緩解“夾心層”人群的“住房難”。而且,由于政府可以政策性掌握租金標準,公租房還可以覆蓋非戶(hù)籍人口、剛畢業(yè)的大學(xué)生等各種人群,在最大可能的范圍內實(shí)現“住有所居”。使大批為住房而焦慮的人民群眾可以在公共財政的陽(yáng)光下,用低于市場(chǎng)的標準,享受“有尊嚴”的生活,進(jìn)行“體面”的勞動(dòng)。 杭州市房管局的一項調查表明,近100%的被調查者支持經(jīng)濟租賃房的建設,大學(xué)畢業(yè)生、外來(lái)務(wù)工人員和本地居民都渴望著(zhù)能早日享受到公租房。 公租房是個(gè)好東西,發(fā)揮作用關(guān)鍵在落實(shí)。遲到的落實(shí),就是對落實(shí)的“打折”。越早讓百姓從中受益,這項政策的效益就能發(fā)揮得越充分。 很多城市正在開(kāi)工建設專(zhuān)門(mén)的公租房小區,雖然規模不小,但工程完成起碼也要一兩年時(shí)間。這一兩年中,公租房對住房困難人群來(lái)說(shuō)還是“聽(tīng)得見(jiàn)”、“摸不著(zhù)”。各地應象杭州一樣,從現有的公有住房中,比如經(jīng)濟適用房、限價(jià)房等房源中,盡可能多地先安排一部分房源用作公租房。很多城市在過(guò)去的若干年中建設了大量“政策性住房”,這些住房也完全可以拿一部分出來(lái)作為公租房。對于杭州這樣已經(jīng)先行一步的城市來(lái)說(shuō),要想辦法盡可能快地將更多的房源抽調出來(lái)用作公租房。據了解,該市目前還只是投放了首批近百套,已經(jīng)安排的其余房源也應在科學(xué)規劃的基礎上盡快啟動(dòng)申租工作。 還有一種言論,認為建設公租房投入巨大,“這筆錢(qián)從哪里出”的問(wèn)題解決不了,就難以推進(jìn)。在這些年的工業(yè)化、城市化進(jìn)程中,地方政府有大量的“土地財政”收入,應積極優(yōu)化制度設計,使土地財政的巨額財富,能為公租房建設“輸血”,使城市化創(chuàng )造的巨大效益,能讓那些默默為城市化添磚加瓦的市民、新市民獲得實(shí)實(shí)在在的好處。 只要真心誠意推進(jìn)住房保障建設,辦法一定比困難多。各地政府要以只爭朝夕的精神,積極推進(jìn)這項工作。公租房盡量快、盡量多地“面市”惠澤百姓,是完全有可能做到的。 |