以太原重機工業(yè)園、煤科總院山西煤機裝備有限公司、山西煤機制造有限公司三個(gè)骨干企業(yè)為主的太原經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區已形成全國最大的煤礦成套設備研發(fā)生產(chǎn)基地。本報記者 王飛航 攝

    當前，我國一大批產(chǎn)能低、技術(shù)裝備落后的小煤礦被關(guān)閉，擁有先進(jìn)生產(chǎn)力的大集團、大公司相繼成立，隨之帶來(lái)的大規模礦井技術(shù)改造升級，為我國煤機制造業(yè)行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了春天。專(zhuān)家指出，我國煤機業(yè)自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，與國外煤炭機械制造的差距正在逐漸縮小，但同時(shí)仍存在重點(diǎn)裝備國產(chǎn)化不足、基礎加工手段落后等四大因素掣肘行業(yè)升級。

　　煤機業(yè)發(fā)展成效顯著(zhù)“黃金發(fā)展期”帶來(lái)行業(yè)升級

　　近年來(lái)，我國煤機裝備制造業(yè)發(fā)展明顯加快，重大技術(shù)裝備自主創(chuàng )新水平顯著(zhù)提高，開(kāi)發(fā)出了一批具有自主知識產(chǎn)權的裝備，部分產(chǎn)品技術(shù)水平躍居世界前列，加速了重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化的進(jìn)程。中國煤炭機械工業(yè)協(xié)會(huì )理事長(cháng)許亞雄等專(zhuān)家認為，煤炭工業(yè)的發(fā)展給煤機制造業(yè)帶來(lái)了發(fā)展機遇，未來(lái)若干年煤機制造仍將保持增長(cháng)態(tài)勢。
　　我國是世界上第一大煤炭生產(chǎn)國和消費國，我國煤機制造行業(yè)的總產(chǎn)量也位居世界首位。據中國煤炭科工集團有限公司副總經(jīng)理王虹介紹，2009年，全國累計生產(chǎn)原煤30.5億噸，同比增長(cháng)8.8%；煤機行業(yè)122家重點(diǎn)企業(yè)完成總產(chǎn)量258.3萬(wàn)噸，增長(cháng)21.7%；工業(yè)總產(chǎn)值693.17億元，增長(cháng)19.54%�！�
　　在國家大力促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的政策背景下，受市場(chǎng)需求持續旺盛、煤礦結構調整以及國家實(shí)施大集團、大基地戰略等積極因素驅動(dòng)，我國煤機制造業(yè)將會(huì )維持快速發(fā)展態(tài)勢，并有望迎來(lái)行業(yè)升級�！�
　　首先，煤炭資源在我國能源結構中約占60%，在相當長(cháng)時(shí)間內仍是我國能源消費的主要部分。目前，我國煤炭產(chǎn)量相對緊張，處于供不應求的狀態(tài)。許亞雄說(shuō)，今年我國煤炭產(chǎn)量將超過(guò)31億噸，預計以后若干年都在33億噸左右。煤炭市場(chǎng)需求持續旺盛，將進(jìn)一步拉動(dòng)煤炭生產(chǎn)總量擴大，與此同時(shí)，對礦山機械的需求也將持續增加�！�
　　其次，從煤礦結構調整看，煤礦兼并重組將進(jìn)一步加大對高端煤機設備的需求。據統計，2005年以來(lái)，全國累計關(guān)閉了8000多個(gè)小煤礦，到今年年底，小煤礦生產(chǎn)能力將由2005年的10.8億噸，壓減到7億噸以?xún)�。隨著(zhù)小煤礦整頓力度不斷加大，成本低、效率低、自動(dòng)化程度低的小型采煤機將逐漸失去市場(chǎng)，重組后的煤炭企業(yè)將對大型成套采煤設備有更高的需求，因此，高端煤機產(chǎn)品需求量將會(huì )猛增。
　　第三，在國家實(shí)施大集團、大基地戰略的背景下，煤機裝備將進(jìn)一步向重型化、大型化、強力化、大功率和機電一體化方向發(fā)展。據許亞雄介紹，根據煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規劃，重點(diǎn)建設10個(gè)千萬(wàn)噸級的現代化露天煤礦、10個(gè)千萬(wàn)噸級的安全高效現代化礦井；形成6-8個(gè)億噸和8-10個(gè)五千萬(wàn)噸級的大型煤炭企業(yè)集團，覆蓋總產(chǎn)量的50%以上；規劃期內重點(diǎn)建設的13+1個(gè)大型煤炭基地，2010年產(chǎn)量將達到22.4億噸，占規劃產(chǎn)量的86%。大型煤礦采掘機械化程度達到95%，中型煤礦達到80%以上，小型煤礦機械化、半機械化程度達到40%。預計在國家“十二五”規劃中，會(huì )進(jìn)一步要求煤機裝備系列配套并進(jìn)一步提高煤機裝備的機械化和自動(dòng)化程度。
　　此外，根據節能減排、建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的要求，全國將建設或改造一批選煤廠(chǎng)、型煤廠(chǎng)、配煤廠(chǎng)，這也會(huì )增加對相關(guān)煤機制造設備的需求�！�

　　四大因素掣肘行業(yè)發(fā)展自主創(chuàng )新能力亟待加強

　　經(jīng)過(guò)近十年的聯(lián)合、兼并和重組，西方發(fā)達國家煤機市場(chǎng)中形成了占據壟斷地位的比塞洛斯國際公司(DBT)和久益采礦設備有限公司(JOY)。其發(fā)展有如下顯著(zhù)特點(diǎn)：裝備技術(shù)性能成熟，可靠性高、耐用性高；裝備系列配套，機械化程度高；裝備自動(dòng)化程度高�！�
　　同煤集團董事長(cháng)吳永平表示，我國的煤機裝備業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，形成了品種齊全的產(chǎn)品系列，各種設備的生產(chǎn)企業(yè)遍布全國各地。但產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢主要在于價(jià)格，總體技術(shù)含量與國際相比還有較大差距�！�
　　重點(diǎn)裝備國產(chǎn)化不足，高端煤炭生產(chǎn)裝備基本被國外壟斷。綜采設備尤其是大采高重型綜采設備在制造設計、加工工藝、高強度材料和關(guān)鍵質(zhì)量指標等方面，還落后于一些主產(chǎn)煤國家。
　　輕基礎重應用，產(chǎn)品制造工藝、檢測檢驗手段、技術(shù)標準等落后。目前，我國在機械加工、鑄造、熱處理、焊接等基礎加工手段落后，很難達到設計要求。加工設備陳舊，除少數幾個(gè)廠(chǎng)外，大多數沒(méi)有加工精度高的數控機床和加工中心。此外，無(wú)論是研究院所還是制造廠(chǎng)，更多的追求應用技術(shù)，輕視基礎理論的研究。
　　產(chǎn)品使用壽命短、可靠性較差。對產(chǎn)品的可靠性和工藝研究不夠，技術(shù)攻關(guān)只側重于設計結構研究，很少進(jìn)行可靠性理論、工藝方法研究。主機用原材料、關(guān)鍵部件如軸承、密封、機電、電氣元件、液壓元部件等，在使用壽命和可靠性上與國外設備都存在較大的差距。
　　煤機行業(yè)整體發(fā)展實(shí)力不強。全國煤機生產(chǎn)單位多而分散、低水平重復建設問(wèn)題突出，研制能力相對較弱，缺乏系統開(kāi)發(fā)、成套設計和先進(jìn)制造技術(shù)。

　　多管齊下突破技術(shù)瓶頸政策扶持助力國產(chǎn)設備推廣

　　首先，要大力提高裝備制造企業(yè)自主創(chuàng )新能力，以系統設計技術(shù)、控制技術(shù)與關(guān)鍵總成技術(shù)為重點(diǎn)，增加研發(fā)投入，加快提高企業(yè)的自主創(chuàng )新和研發(fā)能力�！�
　　其次，大力培養高層次創(chuàng )新人才，推進(jìn)職工素質(zhì)教育特別是創(chuàng )新教育的開(kāi)展。企業(yè)可根據實(shí)際，利用優(yōu)惠政策引進(jìn)國內外高素質(zhì)的技術(shù)、管理、應用人才。高等院校在整合相關(guān)力量、加強技術(shù)創(chuàng )新人才培養的同時(shí)，應與企業(yè)、科研院所加強合作，聯(lián)合培育一批具有創(chuàng )造性的中青年科技人才、管理人才和高級技工，特別要培養重大裝備研制和系統設計的帶頭人才�！�
　　許亞雄建議，可采取持股、技術(shù)入股、提高薪酬等更加靈活的政策措施，吸引國內外高水平專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。對重大技術(shù)裝備研制、開(kāi)發(fā)、使用和推廣作出突出貢獻的人員，各級政府和有關(guān)部門(mén)要給予表彰和獎勵。
　　第三，在全面總結我國裝備制造業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗、借鑒國外通行做法的基礎上，各級政府部門(mén)要研究制定振興裝備制造業(yè)的有關(guān)政策法規，充分發(fā)揮標準化在振興裝備制造業(yè)中的作用，為裝備制造業(yè)發(fā)展提供必要的法律保障。
　　最后，采取多種方式加大對煤機裝備制造企業(yè)的資金支持力度。鼓勵符合條件的裝備制造企業(yè)通過(guò)上市融資、發(fā)行企業(yè)債券等方式籌集資金；加大企業(yè)研發(fā)投入稅前扣除等激勵政策的力度，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入；重點(diǎn)支持系統成套技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)以及關(guān)鍵共性制造技術(shù)、基礎性技術(shù)和原創(chuàng )性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，對重大技術(shù)裝備企業(yè)加大資金支持力度。