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大蕭條往事：事實(shí)與神話(huà)
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評《新政vs大蕭條》：被遺忘的人和事
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2010-06-30 作者：徐瑾 來(lái)源：上海證券報
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作 者:阿米蒂·什萊斯 著(zhù)，吳文忠 李丹莉 譯
出 版
社:中信出版社 |
比較是人類(lèi)的慣性，2007年席卷全球的金融危機迫使人類(lèi)開(kāi)始回望歷史深處，大蕭條熱再度興起，希望從中找到對造成危機的原因和走出危機的路徑的啟發(fā)。
關(guān)于大蕭條，我們通常聽(tīng)到的美國版本是：柯立芝總統長(cháng)期的自由放任衍生了“柯立芝繁榮”，卻埋下了經(jīng)濟危機萌芽，繼而經(jīng)濟風(fēng)向轉向，胡佛總統的無(wú)所作為導致了經(jīng)濟衰退的惡化，將美國人民拖入失業(yè)困苦的泥淖；而喊出“我們唯一恐懼的就是恐懼本身”的富蘭克林·羅斯�？偨y則憑借整頓銀行與金融體系、復興工業(yè)、推行“以工代賑”、興建公共工程、建立社會(huì )保障體系等系列新政，不僅拯救美國及其人民與水火之中，避免美國走上極權道路，也間接挽救了身陷二戰的億萬(wàn)世界大眾。
自上個(gè)世紀七十年代開(kāi)始，隨著(zhù)新保守主義逐漸贏(yíng)得主流話(huà)語(yǔ)權，凱恩斯主義揭示大蕭條危機根源在于有效需求不足的觀(guān)點(diǎn)不斷受到挑戰，
其所提倡的擴大公共財政開(kāi)支的對策也被詬病為政府過(guò)度干預經(jīng)濟；與之對應則是米爾頓·弗里德曼的貨幣主義的觀(guān)點(diǎn)，認為美國大蕭條的關(guān)鍵因素在于“貨幣供應量”，一旦信貸緊縮，而美聯(lián)儲又緊縮銀根，遂導致“貨幣供應量的崩潰”，使得一次信貸危機演變?yōu)椴皩?shí)體經(jīng)濟的大蕭條。貨幣主義者一向強調政府除了貨幣之外無(wú)須過(guò)度干預經(jīng)濟，而即使是貨幣政策，他們也往往主張維持固定不變的貨幣增長(cháng)率。
更激進(jìn)一步的理念來(lái)自?shī)W地利學(xué)派，其對大蕭條主要觀(guān)點(diǎn)尤其以穆瑞·羅斯巴德不斷重印的《美國大蕭條》為人所知。羅斯巴德將大蕭條根源歸結為政府過(guò)多干預經(jīng)濟，而不是人們通常認為的“自由放任主義”，長(cháng)期的信貸擴張埋下了危機種子，隨后“政府的過(guò)度干預政策使得危機長(cháng)時(shí)間延續”，而如果政府減少干預，市場(chǎng)會(huì )自動(dòng)完成恢復過(guò)程。
對照起來(lái)，美國著(zhù)名記者、外交關(guān)系委員會(huì )經(jīng)濟史資深研究員阿米蒂·什萊斯的新著(zhù)《新政VS大蕭條：被遺忘的人和事》無(wú)疑是對凱恩斯版本的一次顛覆，她的觀(guān)點(diǎn)更為接近貨幣主義與奧地阿米蒂·什萊斯利學(xué)派之間：大蕭條深層次的問(wèn)題是政府的干預。她顯然最為推崇柯立芝，因為柯立芝信奉“自己少卷入，世界會(huì )更好”；對比之下，同黨派的胡佛則是一位天生的干預主義者，他認定政府某些“行善之手”幫助企業(yè)會(huì )達到效果，至于羅斯福，在她看來(lái)延續了胡佛的行善之手，而且更類(lèi)似莽撞得令人恐懼的實(shí)驗者，他的前提在于大規模軍事化式努力可以換來(lái)經(jīng)濟復蘇，不過(guò)新政并沒(méi)有從本質(zhì)上解決失業(yè)問(wèn)題，1937年與1938年仍舊一派蕭條，三十年代成為美國少有的經(jīng)濟停滯的十年。
早在什萊斯之前，這類(lèi)翻案著(zhù)作已不少見(jiàn)，與眾不同的是，阿米蒂·什萊斯重新挖掘厘清了大蕭條中“被遺忘的人”的角色。
“被遺忘的人”（The Forgotten
Man）這一概念，最早來(lái)自耶魯大學(xué)社會(huì )學(xué)家威廉·格·薩姆納：當A看到一件對他來(lái)說(shuō)是錯誤的事情，并發(fā)現X正在受其煎熬時(shí)，A就與B談?wù)撨@件事，接著(zhù)A和B提議通過(guò)一項法律來(lái)糾正這種錯誤，以幫助X�！八麄兊姆煽偸翘嶙h決定A、B和C能為X做什么。但是C是誰(shuí)呢？A和B幫助X沒(méi)有錯。有錯的是法律，錯誤的是用契約的形式將C約束在這件事情上。C就是被遺忘的人，就是花了錢(qián)的人，就是從沒(méi)有被考慮過(guò)的人”。薩姆納信奉古典自由，極力反對福利政策，認為作為納稅主體的中產(chǎn)階級實(shí)際上成為“被遺忘的人”，而政府重新分配不僅效率低下，反而可能使得中產(chǎn)階級成為潛在福利對象。
不過(guò)，當羅斯福重提這個(gè)概念之時(shí)，卻完全被置換了概念：出于政治考慮，被遺忘的人不是指C，而是指X，C的處境顯然更為悲慘，不僅繼續被遺忘，還將仍然被要求“響應政治號召去獻愛(ài)心，使那些政治家們的靈魂得到慰藉”。在阿米蒂·什萊斯看來(lái)，這個(gè)C可以是萬(wàn)千被稅收榨取現金小工商業(yè)主，也可以是大人物，比如歷經(jīng)三位總統的財長(cháng)安德魯·梅隆、芝加哥電業(yè)大王塞繆爾·英薩爾、落敗的羅斯福競爭者威爾基、風(fēng)靡一時(shí)的邪教領(lǐng)袖迪萬(wàn)神父……饒是如此，無(wú)論聲名顯赫還是無(wú)名小嘴，這些C們在時(shí)代的洪流中他們付出代價(jià)，同時(shí)也被徹底遺忘。
正是不同利益集團的再分配與持續博弈有效構成了現代美國的經(jīng)濟、社會(huì )圖景。典型如美國經(jīng)濟學(xué)新貴克魯格曼，他就一直很推崇羅斯福新政，認為“前新政”（Pre-NewDeal）時(shí)期的美國如同21世紀初的美國一樣，是一個(gè)財富與權力分配很不平均的國家；
正是羅斯福新政導致教育、醫療、環(huán)境等系類(lèi)不平等改善，為美國經(jīng)濟的“長(cháng)鍍金年代”奠定基礎，他甚至號召奧巴馬向羅斯福多多學(xué)習。
向后看，是為了向前看，但越接近歷史，可能對其本質(zhì)或更將困惑不解。正如大蕭條與新政，我們看到結果，卻無(wú)法對原因得到清晰而明確的結論。新政是神話(huà)還是事實(shí)？干預是否有效？宏觀(guān)政策短期與長(cháng)期如何協(xié)調？或許不存在唯一答案，但思辨反省過(guò)程本身卻能讓我們遠離粗暴與武斷，在比較與印證之中逐漸接近馬克思所謂理解歷史現象的鑰匙。
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