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作者:(美)羅伯特·賴(lài)克 出版社:中信出版社 |
羅伯特·賴(lài)克曾擔任克林頓政府勞工部長(cháng),現為美國加州大學(xué)伯克萊分校公共政策學(xué)院教授。他上一本暢銷(xiāo)書(shū)《超級資本主義》(簡(jiǎn)體中文版由當代中國出版社2010年3月引進(jìn)出版)在美國內外引起了極大反響!冻壻Y本主義》一書(shū)認為,美國近幾十年的發(fā)展,已經(jīng)遠離和摒棄了民主資本主義時(shí)代各主要特征。一方面,資本及其管控下的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,擺脫了半個(gè)世紀前強大的工會(huì )、其他社團、企業(yè)公民義務(wù)等約束,在全球范圍內按照商務(wù)的最低成本,進(jìn)行轉移、重新布局。由此動(dòng)搖了美國等國家原先“公司政治家”、工會(huì )、公共產(chǎn)品的存在基礎。另一方面,企業(yè)、資本和傳媒極力削除普通人的“公民”、人群的“公眾”身份存在意義,強調人的“消費者”、“投資者”等經(jīng)濟意義標簽,力爭讓所有事務(wù)都可以用經(jīng)濟(金錢(qián))換算的方式而實(shí)現、規避、補償。
超級資本主義時(shí)代的致命危險在于,企業(yè)不僅積極促進(jìn)產(chǎn)品(服務(wù))的功能創(chuàng )新和精益化、技術(shù)規格的升值換代,而且千方百計促成成本、供應鏈成本、企業(yè)擔負的環(huán)境責任等公共支出降低——前一方面使得消費者的欲望需求被不斷刷新、提升、強化、擴展,后一方面則使被過(guò)度刺激出來(lái)的欲求和消費行為,消費者、商家、投資者都不承擔其外部性成本。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),消費越多,環(huán)境等破壞越嚴重,除此之外還有非常昂貴的社會(huì )成本。
羅伯特·賴(lài)克的新書(shū)《美國的邏輯:為什么美國的未來(lái)如此堪憂(yōu)》,就延續闡述了美式“超級資本主義”帶來(lái)的社會(huì )成本、社會(huì )乃至政治體制損害等問(wèn)題。
在羅伯特·賴(lài)克看來(lái),造成美國2007-2009年金融危機的主要原因,美國當前經(jīng)濟困境的核心問(wèn)題,就在于近幾十年來(lái),美國社會(huì )財富分配的嚴重不均衡,造成了中產(chǎn)階級和中低收入者沒(méi)有足夠的收入、得不到響應的完善保障來(lái)維持“美國夢(mèng)”生活。他激烈的批評了小布什和奧巴馬兩屆政府金融危機救市政策,認為只救助極少部分貪婪的大型投行,只會(huì )起到盡早恢復舊有畸形經(jīng)濟結構、財富分配關(guān)系的作用——延續舊有發(fā)展模式和分配關(guān)系,將繼續使收入差距拉大、福利保障削弱,少數富人之外的多數平民仍只能通過(guò)借貸來(lái)維系越來(lái)越高昂的生活開(kāi)銷(xiāo),這無(wú)疑埋下了下一輪危機的伏筆。
在2007-2009年金融危機爆發(fā)前,美國曾長(cháng)期處于經(jīng)濟持續增長(cháng)的繁榮時(shí)期。但經(jīng)濟增長(cháng)的好處越來(lái)越向上層人群傾斜,中產(chǎn)階級等其他階層卻被遠遠甩在后面。造成這種結果的原因表現為:第一,美國政府將大量的公共服務(wù)分包給企業(yè),并從整體上降低了政府投入;第二,監管部門(mén)和法律政策削弱了對工會(huì )、勞工權利的保護;第三,放任富人逃稅及向國外轉移財產(chǎn),降低甚至免除遺產(chǎn)稅等面向富人群體征收的稅種稅率,提高營(yíng)業(yè)稅和工資稅,稅負壓力轉嫁到窮人身上;第四,允許企業(yè)將退休金計劃變?yōu)椤白允称淞Α钡?01(k)方案,企業(yè)雇員享受醫療保險要承擔更高的自行負擔額;第五,降低反壟斷、反不正當競爭和金融投資等領(lǐng)域監管執法的力度,縱容大企業(yè)為高管層漲薪。
理論上,工資薪酬、可購買(mǎi)力實(shí)質(zhì)上不斷降低,人們就應該享受更加簡(jiǎn)單的生活,問(wèn)題是,支撐美式“超級資本主義”的消費觀(guān)念、國民意識、商業(yè)基礎卻與此相悖。羅伯特·賴(lài)克在《美國的邏輯:為什么美國的未來(lái)如此堪憂(yōu)》書(shū)中憂(yōu)心忡忡的指出,“美國文化向外界傳遞了一個(gè)越來(lái)越混亂的信息:瘋狂工作的同時(shí)又要盡情享受人生”,為了達成后一點(diǎn),為了快速實(shí)現夢(mèng)想和放縱欲望,人們愿意透支健康,將更多時(shí)間和精力投入到工作上,“有關(guān)努力工作的論點(diǎn)總是建立在一個(gè)謊言之上,讓人們相信有一天他們終將會(huì )得到滿(mǎn)足,就算不是事業(yè)上的成功,也會(huì )是他們用努力工作換得購買(mǎi)他們想要的一切東西的能力——可是哪一天似乎永遠不會(huì )到來(lái),在這條貪婪隧道的盡頭根本沒(méi)有光明”。
生活水平的下降、收入差距的拉大,公民權益乃至基本生存和發(fā)展權益被剝奪,有可能導致極大的社會(huì )不安。羅伯特·賴(lài)克指出,盡管美國一段時(shí)期內還不至于出現亞非拉許多國家爆發(fā)過(guò)的嚴重動(dòng)蕩,但如果畸形經(jīng)濟結構、金融體制、財富分配關(guān)系長(cháng)期得不到改變,越來(lái)越多人必然放棄憑借自身力量改變命運的想法,也會(huì )放棄對“美國夢(mèng)”的期待,而步入對現有發(fā)展模式和政治體制的抗議浪潮。羅伯特?賴(lài)克為之創(chuàng )設了基于前述推導分析的危險場(chǎng)景,由于華盛頓、華爾街長(cháng)期對民意置若罔聞,導致未來(lái)某年的大選中,政治煽動(dòng)者獲勝上臺,采取了激進(jìn)無(wú)政府主義的國家政策……
羅伯特·賴(lài)克當然不愿意上段所引述的危險場(chǎng)景變?yōu)楝F實(shí),他希望能對現有“超級資本主義”模式予以調試,部分的恢復民主資本主義的政策導向,以提升平民在財富分配中的份額,適當縮小貧富差距。為此,他提出了多條政策建議,包括:采用米爾頓?弗里德曼提出過(guò)的“反向所得稅”方法,為低收入工人增加工薪退稅優(yōu)惠,削除絕對貧困階層;用環(huán)保碳稅收入來(lái)補貼中低收入階層的薪資;對富裕階層征收更高的邊際稅率;創(chuàng )建一個(gè)有活力的、由政府投資和監管的再就業(yè)扶持和保險體系;推進(jìn)全民參與的醫療保險;大量增加政府投資的公共交通、文體設施、博物館和圖書(shū)館等公共產(chǎn)品數量,并使之免費向公眾開(kāi)放,增加中低收入者可以享受的公共福利;建立更嚴密、更公開(kāi)透明的政治捐贈程序,切斷少數人以金錢(qián)控制政治決策的聯(lián)系紐帶。