潘慧嫻講香港地產(chǎn)亂象
2011-04-28   作者:鄭渝川  來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
 
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作者:潘慧嫻
出版社:中國人民大學(xué)出版社
  香港,華人世界最富裕的區域之一,曾經(jīng)最推崇“勤勞致富”的地方,卻被持續飆升的樓價(jià),弄得怨聲載道。中產(chǎn)階層財富流失,草根民眾生計艱難。相形之下,大地產(chǎn)商卻富者更富,富可敵國。原因何在?潘慧嫻在《地產(chǎn)霸權》一書(shū)中,借其從事地產(chǎn)發(fā)展業(yè)的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗,試圖給予解答。

  壟斷的“綁架”
  香港一向被視為自由市場(chǎng)的典范,也是華人的驕傲。在內地政商各界,流傳著(zhù)各式版本的香港神話(huà),其經(jīng)濟模式、治理體系、社會(huì )框架,都被說(shuō)成標桿。內地城市尤其看重香港(以及新加坡)的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展經(jīng)驗,高頻率派員派團考察,甚至于將一些政策方案原封不動(dòng)地復制過(guò)來(lái),是謂“取經(jīng)”。
  正因為如此,當關(guān)于香港經(jīng)濟與社會(huì )的負面新聞出現在我們面前時(shí),就會(huì )使很多人難以理解。如果香港神話(huà)不假,其模式無(wú)可挑剔,何以常出現令人尷尬的嗆聲?
  自香港引進(jìn)到內地的《地產(chǎn)霸權》一書(shū),有助于內地讀者更全面地認知香港模式。這本書(shū)的作者潘慧嫻,曾長(cháng)期任香港著(zhù)名地產(chǎn)企業(yè)“新鴻基”創(chuàng )辦人郭得勝的私人助理,后來(lái)轉職嘉里建設,負責土地及物業(yè)的估價(jià)收購,對香港經(jīng)濟的重大缺陷及這種缺陷造成的政治、社會(huì )問(wèn)題有較深的體會(huì )和理解。潘慧嫻認為,香港經(jīng)濟、香港市民都被處于全方位壟斷地位的大地產(chǎn)財團所“綁架”!敖壖堋痹斐傻暮蠊,競爭公平和機會(huì )平等皆成紙上談兵,從而使得貧富懸殊日益擴大化。為了證明其觀(guān)點(diǎn),潘慧嫻在書(shū)中列出了翔實(shí)的數據與事件敘述。
  潘慧嫻認為,大地產(chǎn)財團之所以可以“綁架”香港,實(shí)現壟斷,關(guān)鍵在于土地壟斷。自港英時(shí)代到特別行政區時(shí)代,港府的土地政策總體上有利于大財團拿地、囤地并大幅提高房屋售價(jià)。地產(chǎn)商以公共事業(yè)為由,較低成本囤地,并在合適的時(shí)機轉變規劃用途。最典型的案例就是,小超人“李澤楷”與港府約定建設“香港硅谷”數碼港,得到土地后卻轉手開(kāi)發(fā)商住別墅。2002年,港府出臺“救市九招”,以勾地表制度取代定期的公開(kāi)土地拍賣(mài),還無(wú)限期擱置興建居屋(面向中低收入市民的保障性住房)。
  潘慧嫻稱(chēng)這些政策表明,“救市九招”暫停土地出讓?zhuān)瑥娀讯诜e大批儲備地的大財團的壟斷地位,擠壓土地儲備較少的小地產(chǎn)商,由此,大財團無(wú)不表示歡迎。
  土地壟斷的直接后果,就是使得房?jì)r(jià)畸高,由此帶動(dòng)住宅、商鋪租金和物業(yè)費的大幅上升,這幾年大批內地游資、購房團的涌入,更給香港的房?jì)r(jià)注入了強心劑。由此,港人不得不拿出收入的大部分來(lái)支付住房(租商鋪)的成本,不少人根本無(wú)力承受。
  大地產(chǎn)財團非但掌控地產(chǎn)行業(yè),還根據對土地、物業(yè)的掌控權,大幅開(kāi)展跨界擴張,將控制力延伸到密切關(guān)系民生的煤氣、電力、超市、巴士服務(wù)等行業(yè)。其集中程度,已然超過(guò)了美國、歐洲主要國家所界定的壟斷標準,而各家財團也“充分”利用了壟斷地位攫取好處。潘慧嫻披露,香港的電力管制協(xié)議中明確規定壟斷企業(yè)的回報率,由此抬高了電價(jià);壟斷燃氣業(yè)的企業(yè)不受監管,燃氣價(jià)格和利潤水平均高于按成本計算的合理數值;超市寡頭壟斷更擠走國際連鎖巨頭,擠垮本地網(wǎng)絡(luò )直銷(xiāo)企業(yè),固化畸形的供銷(xiāo)二方關(guān)系。

  繁榮背后的怪異現象
  那么,大財團全方位壟斷對港人造成了什么樣的影響呢?潘慧嫻在書(shū)中舉例指出,香港2009年人均GDP達4.3萬(wàn)美元,與富國瑞士相當,但其基尼指數已經(jīng)高達43.4%,僅次于中非共和國的43.6%,在經(jīng)濟發(fā)達國家與地區中“遙遙領(lǐng)先”;當年,有123萬(wàn)港人生活在貧困線(xiàn)以下,約10萬(wàn)人居住在環(huán)境惡劣的籠屋。高昂的寫(xiě)字樓和商鋪租金,還造成香港的營(yíng)商成本不斷攀高,嚴重削弱了對國際企業(yè)、資本、創(chuàng )業(yè)人才的吸引力。
  香港消委會(huì )、中小企業(yè)、學(xué)界部分人士曾對此大聲疾呼,希望港府制定正當競爭法規,但后者始終拒絕作出正面回應。潘慧嫻在書(shū)中引用了香港知名獨立評論員大衛·韋伯2001年7月發(fā)表的觀(guān)點(diǎn),“大多數發(fā)達市場(chǎng)都設有全面的競爭法,具備許多較公平的機會(huì ),香港企業(yè)在海外享有這些機會(huì ),但在香港,政府對要求立法的訴求置若罔聞。香港以服務(wù)業(yè)為本,市場(chǎng)效率下跌,會(huì )令外國企業(yè)卻步;與此同時(shí),成本增加,跨國企業(yè)不敢在香港設立辦事處,香港最終會(huì )淪為大輸家。香港若真的想成為世界級城市,就必須采納世界級的競爭規則”!
  事實(shí)上,近幾年,正是在這種非公平競爭環(huán)境影響下,香港的經(jīng)濟模式正在朝著(zhù)空心化的方向發(fā)展,才會(huì )出現大批港人精英北上尋覓生計的怪異現象。曾有國外媒體對此評論認為,香港已成為相比中國內地城市更依賴(lài)特殊政策扶持、甚至是直接資金支持才能保持繁榮的城市。
  盡管潘慧嫻的書(shū)談的是香港問(wèn)題,但這并不影響此書(shū)的重要意義,我們需要更為全面、客觀(guān)地了解香港,既要學(xué)習借鑒其優(yōu)勢,也應打破盲目崇拜和虛妄的神化,正視加劇香港經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展失衡的模式原因,避免重蹈覆轍。

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