|
2011-06-03 作者: 來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
|
|
|
【字號
大
中
小】 |
中國百年的追趕型經(jīng)濟它實(shí)行的是二元經(jīng)濟結構模式,二元經(jīng)濟結構模式實(shí)際上墊底的就是三農,三農土地的價(jià)格至今與城市、工業(yè)的土地不能同權同價(jià),三農的社會(huì )保障和救濟也不能夠做到平權,三農的資金現在是從農村轉移到城市,轉移到發(fā)達地區,農村是越窮,資金是越撤,越給別處。農民好不容易賣(mài)點(diǎn)糧食資金,村鎮銀行就把它抽走了。
這種二元經(jīng)濟結構,現在剛好是需要反饋的時(shí)候。這個(gè)時(shí)候中國農業(yè)稍稍機械化一點(diǎn),把農業(yè)組織管理稍稍現代化一點(diǎn),什么農業(yè)種子啊,加工啊,稍稍投一點(diǎn)點(diǎn)錢(qián),它比任何時(shí)候投入的錢(qián)都還有效益。為什么?起點(diǎn)低。
這就需要我們真抓實(shí)干,不要總是說(shuō)把農業(yè)稅那么個(gè)兩三百億取消了,好像就萬(wàn)事大吉了。不是說(shuō),你看我們把農業(yè)的流通環(huán)境給打通了,我們現在農產(chǎn)品價(jià)格都往上漲,但實(shí)質(zhì)上真正的受益者不是中國三農,而是中間環(huán)節。中國農業(yè)的流通領(lǐng)域從來(lái)都不是農民在做。
中國農民的根本問(wèn)題,是農村制度的原因沒(méi)有把農村土地產(chǎn)權和城市的土地產(chǎn)權同權同價(jià)。我們不說(shuō)一步到位,但要計劃逐步到位,逐步看齊。否則,就像現在這樣,完全成為地方財政的金庫。
你在城市這塊地上種工廠(chǎng),我在農村這個(gè)地方種什么東西呢?種棉花。為什么你這個(gè)工廠(chǎng)的土地產(chǎn)權值20萬(wàn)、30萬(wàn),我農村這個(gè)土地產(chǎn)權才幾百塊、上千塊錢(qián)?如果是同樣的投資,我投向農業(yè)的話(huà),我不虧死了?我投資工業(yè)你看掙多少錢(qián)?這個(gè)帳,太簡(jiǎn)單了。
在工業(yè)化的實(shí)現過(guò)程中,哪怕是美國起先也要實(shí)現一定的追趕型經(jīng)濟,英國當然也是如此,羊吃人的圈地運動(dòng)就是開(kāi)始,當1860年前后,倫敦實(shí)現了第一次騰飛,但是卻使倫敦人滿(mǎn)為患,為此移民就成為他們最佳的出路。美國羅斯福新政最重要的是在美國工業(yè)化、城市化基本實(shí)現后,為實(shí)現第二次起飛,著(zhù)手從農田、農業(yè)、農民入手,加大農業(yè)投入,水利建設、機械化、農業(yè)種子培植技術(shù)、農田管理等,都得到了加強,首先是實(shí)現企業(yè)化,實(shí)現企業(yè)化的前提是實(shí)現資本化,把勞動(dòng)力、土地、資金要素平權,逐步把農業(yè)工業(yè)化、現代化起來(lái),同時(shí)是金融化,解決農業(yè)信貸問(wèn)題。
如果我國農村加大對土地的投入,在這個(gè)過(guò)程中,把農村要素逐步平權,假設農民手中的資產(chǎn)如果達到5萬(wàn),他們再把這5萬(wàn)塊錢(qián)到銀行信貸、抵押貸款,假設打八折,還可以貸4萬(wàn)塊錢(qián)。
這樣慢慢地三農內部就有了一定的自我生長(cháng)能力。
解決農業(yè)要素和城市、工業(yè)要素的同權同價(jià),就是解決三農內部自我生長(cháng)機制。
在這個(gè)內生機制下,才是外部環(huán)境提供的金融化、資本化,外部支持從來(lái)都不能替代產(chǎn)權內生,從來(lái)不能解決內部根本問(wèn)題,包括貧窮問(wèn)題。任何外部的投入可能提供了機會(huì ),最終還是靠自己迎頭趕上,如果不能趕上,由于當初引進(jìn)外來(lái)資源的時(shí)候,往往附加了一定權益的讓渡,這樣在未來(lái)分配中,其實(shí)自己會(huì )越來(lái)越失去分配占比,也就是說(shuō),如果不能借機迎頭趕上,那么未來(lái)的差距只會(huì )加大,不會(huì )縮小。
比如說(shuō)現在把城市資金都轉向農村,當然帶來(lái)了農村的機會(huì ),這是正面的,但是會(huì )出現農產(chǎn)品價(jià)格越來(lái)越被推高,農民在這個(gè)新背景下,并贏(yíng)不了利,相反會(huì )加大反差。
今天的報道我們農產(chǎn)品價(jià)格起來(lái)了,大家以為農民收益了,實(shí)際上農民相對的越來(lái)越窮,越來(lái)越困惑。為什么這樣呢?它的要害就是沒(méi)有解決三農要素平權,也就是沒(méi)有確權、維權,因而其價(jià)格就相當低。
我們頒布的物權法完全照搬西方的物權法,沒(méi)有把中國農村的實(shí)際考慮在內,沒(méi)有考慮到三農要素的確權、維權、平權,存在城鄉差,在一個(gè)繼續維護差異的法律下,如何實(shí)現物權法全面的平權、確權、維權呢?從這個(gè)意義上,我們真正的物權法應該叫做中國特色的物權法,真正很恰當。(摘自郭生祥新作《秀水街與華爾街的探戈》)
|
|
凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品,版權均屬新華社經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)書(shū)面授權,不得以任何形式發(fā)表使用。 |
|
|
|