徐滇慶:漲工資治標不治本
2011-09-20   作者:陳輝  來(lái)源:北京晨報
 
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徐滇慶
  我們正處在一個(gè)關(guān)鍵階段,把握好了,我們會(huì )繼續發(fā)展,如果政策出現錯誤,越南、印度等國家就會(huì )替代我們現在的位置,那樣我們將付出沉重的代價(jià)。
  徐滇慶,著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家,被譽(yù)為“中國民營(yíng)銀行之父”,2003年獲孫冶方經(jīng)濟學(xué)獎,著(zhù)有《國際貿易稅制與經(jīng)濟改革策略》、《政府與經(jīng)濟發(fā)展》、《政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用》等書(shū)。
  奔走于加拿大與中國之間,徐滇慶先生行色匆匆,作為加拿大西安大略大學(xué)休倫學(xué)院終身教授,這一次回北京是為了他的新書(shū)《看懂中國貧富差距》。
  貧富差距,這是一個(gè)太敏感的話(huà)題,今年以來(lái),學(xué)界對此發(fā)出了太多激烈的聲音:80%的人應該漲工資、劉易斯拐點(diǎn)即將到來(lái)、中國應轉變經(jīng)濟增長(cháng)模式、我們不能再做世界工廠(chǎng)……
  然而,口號真能代替理性分析嗎?
  沒(méi)有一個(gè)國家想做世界工廠(chǎng),但不做世界工廠(chǎng)的代價(jià),誰(shuí)評估過(guò)?扔掉世界工廠(chǎng)的帽子,我們就能自動(dòng)晉升為世界OFFICE?
  在這些血性而豪邁的聲音中,充滿(mǎn)了對經(jīng)濟學(xué)基本概念的誤解,甚至連什么是劉易斯拐點(diǎn)都還沒(méi)搞清楚,學(xué)者們便大聲疾呼、人云亦云,更令人擔憂(yōu)的是,其中又摻雜了太多民粹的聲音,不充足的理性與過(guò)分的濫情互相激蕩,令“漲工資”的聲音儼然成了人間正道。
  然而,誰(shuí)來(lái)漲工資?靠政府操作,怎么惠及普通人?就算城市人口工資上漲了,農村人口怎么辦?漲工資后,勞動(dòng)力價(jià)格提升,中國制造將面臨怎樣沉重的打擊?高端出口沒(méi)能力,低端產(chǎn)業(yè)再自毀長(cháng)城,靠什么來(lái)漲工資?這種拆屋燒柴式的思路,為何能沖破我們的理性?
  “我們正處在一個(gè)關(guān)鍵階段,把握好了,我們會(huì )繼續發(fā)展,如果政策出現錯誤,越南、印度等國家就會(huì )替代我們現在的位置,那樣我們將付出沉重的代價(jià)!毙斓釕c先生其言殷殷。
  只有理性的力量,才能使我們免于災難,只有審慎與思考,才能把握未來(lái)。但愿,明天我們不會(huì )因今天而懊悔,不會(huì )無(wú)法面對徐滇慶先生的這本書(shū)。

  貧富差距為何拉大
  貧富差距拉大是客觀(guān)存在的事實(shí),目前我們的基尼指數已高居亞洲第三,但我們要非常冷靜地找到它的根源。
  貧富差距源于三個(gè)方面,即生產(chǎn)、分配和再分配。在生產(chǎn)層面,應鼓勵公平競爭,反對壟斷,在分配層面,要靠稅收來(lái)調節,在再分配層面,即慈善,要有錢(qián)多出,沒(méi)錢(qián)少出,實(shí)在不行,不僅不出,社會(huì )還要拉你一把。
  我們是社會(huì )主義國家,這三個(gè)方面如果把握好了,基尼指數應該比資本主義國家低,F在問(wèn)題是在生產(chǎn)環(huán)節,壟斷行為大量存在,資源壟斷型企業(yè)太多,沒(méi)能實(shí)現公平競爭,在分配層面,我們的稅制有問(wèn)題。
  在發(fā)達國家,個(gè)稅占整體稅收的40%至60%,中國是6.8%,而國外企業(yè)稅占整體稅收30%左右,我們是75%。
  為什么會(huì )這樣?因為企業(yè)稅容易收,可這就帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題,企業(yè)老總與清潔工稅負一樣,稅收起不到調節收入的作用。如果減少企業(yè)稅收,變成工資發(fā)下來(lái),政府再收個(gè)稅,這樣,收入高的人只好多繳稅,這就很好地起到杠桿作用。就像國外一樣,乍一看工資很高,可其中20至30%都交稅了。對普通人來(lái)說(shuō),并沒(méi)有加大負擔。
  中國稅制應像國外那樣,企業(yè)稅占30%至40%,個(gè)稅占25%至35%。房產(chǎn)稅占25%至35%,以此抑制貧富差距。

  漲工資不靠譜
  今天很多人談到要提高工資,理由是勞動(dòng)報酬在GDP中比例逐年下降,這其實(shí)是計算錯誤造成的。
  2004年,工資占GDP比例從46%下滑到40%,可檢討這一年,什么也沒(méi)發(fā)生,可為什么滑坡這么厲害呢?因為工商局統計方式改變了,個(gè)體經(jīng)濟不再計算勞動(dòng)報酬,一些私企為了逃稅,人為做高員工工資成本,可這一改變,意味著(zhù)9400萬(wàn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有工資,那么工資占GDP的比例能不下降嗎?這不過(guò)是統計部門(mén)沒(méi)能及時(shí)調整計算方式而已,而這個(gè)誤會(huì )又被媒體放大了。
  就我們測算,過(guò)去10年中,中國勞動(dòng)力工資上漲速度與GDP基本保持同步。
  喊漲工資容易,可誰(shuí)來(lái)漲?靠政府嗎?政府能覆蓋多少人?對于農村的剩余勞動(dòng)力,政府怎么給他們漲工資?這樣不僅不能減少貧富差距,還會(huì )拉大貧富差距。

  劉易斯拐點(diǎn)還是蔡拐點(diǎn)
  要縮小貧富差距,漲工資是歧路,從公平的角度看,有錢(qián)應先幫助最窮的人。不要忘了,我們中西部地區還有1至2億農村剩余勞動(dòng)力。
  國外發(fā)達國家平均農村人口為5%至8%,美國是0.8%,日本是2%,加拿大是2.4%,我們是38%,不要過(guò)高估計我們在勞動(dòng)力轉化方面所取得的成績(jì),中國農村只需要8000萬(wàn)勞動(dòng)力,至少1.4億剩余勞動(dòng)力等待轉出。如果工資漲上去了,他們的就業(yè)機會(huì )就減少了。
  學(xué)者蔡先生多次提到劉易斯拐點(diǎn),我說(shuō)那不是劉易斯拐點(diǎn),是蔡  拐點(diǎn)。因為他把定義搞錯了,剩余勞動(dòng)力的含義是邊際勞動(dòng)產(chǎn)出為零,也就是說(shuō)這1.4億人留在農村無(wú)法創(chuàng )造價(jià)值,與他們的年齡無(wú)關(guān),與他們是否愿意出門(mén)打工無(wú)關(guān)。剩余勞動(dòng)力轉出并不等于是讓他們去深圳,他們也可以在本地轉移勞動(dòng)力。
  蔡先生的看法有一定道理,但和劉易斯拐點(diǎn)沒(méi)什么關(guān)系。

  中國要警惕競爭對手
  我去印度開(kāi)學(xué)術(shù)研討會(huì ),一名印度學(xué)者咬牙切齒地說(shuō),中國2009年新增就業(yè)機會(huì )1100萬(wàn),可我們還不到50萬(wàn),我氣得要吐血了,訂單都被中國人搶走了。
  要看到,中國新增就業(yè)機會(huì )來(lái)之不易,很多國家都在爭,1980年,中國所有經(jīng)濟指標都落后于印度,30年后,中國的GDP是印度的2.2倍,鋼鐵產(chǎn)量是印度的6倍,人均收入是印度的2.2倍,勞動(dòng)生產(chǎn)率是印度的3至5倍。
  印度高科技確實(shí)很好,證券、軟件、生物制藥、銀行等好于中國,但問(wèn)題是印度是在用有限資源來(lái)發(fā)展高科技,怎么可能競爭過(guò)發(fā)達國家呢?在過(guò)去的30年中,中國將數億無(wú)組織的農民變成了有紀律、懂技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人,這是一個(gè)了不起的成就,而今天印度絕大多數人仍然是無(wú)組織的農民。
  成為世界工廠(chǎng),這是資源條件決定的,不是誰(shuí)拍腦袋就能決定。二戰后,美國是世界工廠(chǎng),以后日本是世界工廠(chǎng),以后轉到亞洲四小龍,后來(lái)轉到中國,每個(gè)階段都是20年左右,中國已經(jīng)當了30年世界工廠(chǎng),剩余勞動(dòng)力少了,早晚要將接力棒交給下一個(gè)人口大國,但這個(gè)接力棒,我們應先從沿海地區交給中西部地區,如果現在就交出去,內地1億多剩余勞動(dòng)力怎么辦?
  我在印度時(shí)說(shuō),印度要追上中國需要兩個(gè)條件,一是印度不犯錯,二是中國犯錯。但愿我們能不犯錯誤,把自己的問(wèn)題都解決了,再去幫助別人。

  誰(shuí)會(huì )讓我們犯錯誤
  讓我們犯錯誤的力量,來(lái)自多方面。
  首先,是既得利益集團,我們許多舉措推而不動(dòng),因為保持現狀對既得利益集團最有利,給他們提供了腐敗機會(huì )。
  第二,民粹主義,民粹主義的定義是迎合小市民眼前利益,無(wú)視國家民族長(cháng)期發(fā)展,民粹主義的特點(diǎn)是不會(huì )長(cháng)久,它不停地更換包裝,它沒(méi)有綱領(lǐng)、領(lǐng)袖和長(cháng)遠目標,好處拿到了,它就暫時(shí)消失了。在經(jīng)濟領(lǐng)域中,“漲工資”就是一種民粹主義的呼聲。民粹主義無(wú)法消滅,必須長(cháng)期警惕。但有些情況不能看成是民粹,比如爭取合法權益,這是正當的行為。民粹主義表面上看充滿(mǎn)正義感,但實(shí)際上從民粹主義到福利主義,再到國家負債,最終走向戰亂,民粹會(huì )傷害我們每個(gè)人的長(cháng)期利益。
  再有就是不規范的管理,比如限購,以家庭為單位,如果這是經(jīng)濟學(xué)家制定的政策,我就要問(wèn)你的老師是誰(shuí)?你學(xué)過(guò)經(jīng)濟學(xué)沒(méi)有?經(jīng)濟學(xué)是沒(méi)有家庭概念的,只承認自然人和法人。家庭是自然人的組合,如果以家庭為限購單位,那么就助長(cháng)了假離婚的行為,一個(gè)政策影響了家庭的穩定性,破壞了我們社會(huì )的道德基礎,豈不荒唐?

  我們要對得起歷史
  貧富差距拉大,關(guān)鍵要把握生產(chǎn)、分配、再分配三個(gè)環(huán)節。中國基尼指數攀升,但我們社會(huì )保持了相對穩定,因為中國是個(gè)大國,各地區之間經(jīng)濟發(fā)展不均衡,在同地區內,基尼指數尚在安全可控范圍內,一般在0.3至0.35之間。對貧富差距問(wèn)題,要具體問(wèn)題具體分析,不可迷信教條。
  我的這本書(shū)中,許多觀(guān)點(diǎn)和流行說(shuō)法不一致,今天大家都喊漲工資,這會(huì )加速貨幣流入民間,目前個(gè)人存款正快速攀升,一旦流通過(guò)剩,可能導致惡性通脹,受損失的將是低收入人群,則貧富差距只會(huì )越來(lái)越大。
  中國經(jīng)濟如果能不犯錯誤,再有10至20年,我們就站住了,就對得起歷史,對得起后人,如果發(fā)生了通脹,出現金融危機,我們將承受極大的損失。對于未來(lái),我保持審慎的樂(lè )觀(guān),很多舉措暫時(shí)推不動(dòng),但總會(huì )逐步解決,比如取消農業(yè)稅,爭論了那么長(cháng)時(shí)間,最終不也解決了嗎?
  我們有決策失誤,但一直在改善,所以我們要堅信改革的路徑,因為其他的路徑成本更高,拖延時(shí)間更長(cháng)。
  金融危機后,西方也在檢討,但很多問(wèn)題學(xué)界也找不到解決方案,中國的問(wèn)題雖然也很多,可大家還能看到解決方案,所以我們應堅守中庸之道,不滿(mǎn)意要講出來(lái),但也要承認我們在一步步前進(jìn)。

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