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作者:繆建民 出版社:中國金融出版社 |
2009年底希臘債務(wù)危機爆發(fā)以來(lái),歐元區的風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì )牽扯到金融市場(chǎng)脆弱的神經(jīng)。過(guò)去一年多時(shí)間,盡管IMF和歐盟對希臘提供了1100億歐元的援助貸款,希臘政府也實(shí)施了具體的財政緊縮措施,但所有這些努力只是暫時(shí)安撫了市場(chǎng)情緒。
《歐元的使命與挑戰》一書(shū)獨辟蹊徑,從歐洲的一體化進(jìn)程歷史入手,全面梳理大量歷史性的事件之后,該書(shū)作者繆建民先生總結到,“歐洲經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟的誕生以及歐元的創(chuàng )設有強烈的政治與經(jīng)濟動(dòng)因。歐元從誕生的一刻起就承擔了重大的政治使命,要推進(jìn)歐洲的融合、維護歐洲的和平、實(shí)現經(jīng)濟一體化。因此,要從政治一體化、經(jīng)濟一體化來(lái)看貨幣一體化!
歐元的設計理念源自于“最優(yōu)通貨區理論”。自歐元問(wèn)世以來(lái),關(guān)于歐元區國家經(jīng)濟狀況是否符合“最優(yōu)通貨區”條件的爭論從未停止過(guò)。諾貝爾獎得主、著(zhù)名的貨幣學(xué)派創(chuàng )始人弗里德曼就曾表示歐元的創(chuàng )立是一大錯誤,他認為把單一貨幣強加在經(jīng)濟情況并不相同的十幾個(gè)國家,并采取惟一相同的貨幣政策是相當不妥當的。
時(shí)至今日,如何在理論層面看待歐元紛爭?事實(shí)上,歐元在誕生后的十年里取得了很大成功,區內市場(chǎng)的開(kāi)放程度超過(guò)世界上任何一個(gè)國家和地區,不僅促進(jìn)了成員國之間經(jīng)濟貨幣的融合,而且促進(jìn)了成員國間的經(jīng)濟政治合作。因此,本書(shū)作者認為最優(yōu)通貨區理論應該是不斷發(fā)展的,不能用靜止的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看待歐元。歐元最初誕生時(shí),歐元區可能還不是一個(gè)最優(yōu)通貨區,但隨著(zhù)政治、經(jīng)濟一體化及結構性改革的推進(jìn),歐元區最終可能成為一個(gè)最優(yōu)通貨區。歐元不是成員國的緊箍咒,而是成員國聯(lián)接歐盟及歐洲央行的臍帶。
歐元的出現是國際貨幣史上一場(chǎng)具有深遠意義的實(shí)驗,歐元的成敗不僅關(guān)乎歐洲經(jīng)濟,也關(guān)系到國際貨幣體系的重建。過(guò)去一百多年來(lái),全球具有遠見(jiàn)卓識的政治家、經(jīng)濟學(xué)家,先后設計出金本位制、布雷頓森林體系等國際貨幣體系,以圖達到穩定世界經(jīng)濟增長(cháng)、協(xié)調國際貿易等目的。這些制度安排在全球經(jīng)濟發(fā)展中曾發(fā)揮過(guò)積極作用,不過(guò)由于各種設計缺陷和當時(shí)的社會(huì )經(jīng)濟原因,都退出了歷史舞臺。在眼下這場(chǎng)主權債務(wù)危機的困擾下,歐元能走得更遠嗎?
不同于多數人的看法,作者認為,歐元區的問(wèn)題主要是成員國內部和成員國間的結構問(wèn)題,主權債務(wù)危機更多反映的是文化、經(jīng)濟問(wèn)題,而不是像很多人認定的貨幣問(wèn)題———即歐元問(wèn)題。這些結構性矛盾集中表現在:一是歐元區內不同地區的文化差異;二是歐元區內成員國間競爭力的差異;三是歐元區成員國財政政策的多樣性與歐洲央行貨幣政策單一性之間的矛盾。在全球宏觀(guān)經(jīng)濟處于繁榮階段,結構性矛盾尚不明顯。但在經(jīng)濟下行周期中,矛盾開(kāi)始突顯。
當下而言,針對愈演愈烈的歐元區債務(wù)危機,歐洲央行需要提供持續的流動(dòng)性支持,成員國需要嚴肅財政紀律,債務(wù)國家需要持續緊縮財政。未來(lái),歐元區的治理結構必須與時(shí)俱進(jìn),南歐國家進(jìn)行結構改革的壓力尤其巨大,需要強化穩定與增長(cháng)公約有關(guān)規則的實(shí)施,建立起具有約束力的財政紀律,需要改進(jìn)歐元區成員國之間內部的不平衡,實(shí)現可持續發(fā)展。唯有就結構問(wèn)題進(jìn)行大刀闊斧的改革,歐元和歐元區經(jīng)濟才能獲得新生!