作　者：徐滇慶 李昕 出版社：機械工業(yè)出版社

　　《看懂中國貧富差距》是徐滇慶2011年新作，看懂中國貧富差距，預示著(zhù)中國實(shí)際中更嚴重的問(wèn)題，不是大學(xué)生畢業(yè)找不到工作，不是能夠上網(wǎng)的網(wǎng)友，甚至也不是失業(yè)工人的問(wèn)題，而是農民問(wèn)題，是在西部農村根本沒(méi)有工作、零收入的剩余勞動(dòng)力。
　　幾千萬(wàn)剩余農村勞動(dòng)力如何有效引導到城市，達到就業(yè)的問(wèn)題是解決貧富差距之根本，當前提高最低工資，擴大內需種種做法，卻嚴重忽視了這一點(diǎn)。地方政府、媒體、網(wǎng)絡(luò )在代表各自利益激烈爭辯著(zhù)，但幾乎沒(méi)有人代表這群中國最窮階層發(fā)聲。
　　提高最低工資線(xiàn)是擴大內需的法寶嗎？普通市民拍手稱(chēng)快，政府部門(mén)也極力叫好、為之拍手慶賀，卻或不是明智之舉。至少在經(jīng)濟學(xué)家徐滇慶教授看來(lái)，提高最低工資線(xiàn)，傷害了中國真正的貧困階層，減少了農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，讓貧富差距生拉硬扯變得更大。

　　農村剩余勞動(dòng)力是最窮階層
　　徐滇慶認為，治理貧富差距的根本措施在于給農民提供就業(yè)機會(huì )。只有加速把農民從傳統的小農經(jīng)濟中解放出來(lái)，將大量剩余勞動(dòng)力從農業(yè)轉移到制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，才能從根本上治理中國的貧富差距問(wèn)題。
　　至少有兩大因素促使農村剩余勞動(dòng)力人數居高難降，讓中國解決貧富差距之任務(wù)更顯艱巨。其一，農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率還有大幅提升的空間。
　　從統計數據得知，中國的農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不僅低于美國、加拿大，也低于日本、韓國。目前，中國農村每一個(gè)農村勞動(dòng)力生產(chǎn)的糧食還不到韓國的一半，只相當于日本的1/4。如果把中國農村的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到韓國的水平，可以節省7000萬(wàn)勞動(dòng)力。顯然，這些節省下來(lái)的勞動(dòng)力將變成農村新增加的剩余勞動(dòng)力。
　　其二，新增就業(yè)機會(huì )制約著(zhù)農村剩余勞動(dòng)力轉移速度。
　　2008年受到世界金融危機的影響，中國外貿出口量急劇下降16%，導致沿海許多地區的工廠(chǎng)因為缺少訂單而不得不大量裁減員工，其中受沖擊最大的就是農民工。2010年，總計新增就業(yè)1168萬(wàn)人，創(chuàng )造了歷史紀錄。對于其他發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)，這簡(jiǎn)直是一個(gè)天文數字，可是這些就業(yè)機會(huì )在中國依然是僧多粥少，不夠分配。這些工作機會(huì )首先需要滿(mǎn)足當年畢業(yè)生、下崗職工和失業(yè)人員的需求，留給農村的名額很少。

　　提高最低工資線(xiàn)是一把利刃
　　提高最低工資線(xiàn)，是《看懂中國貧富差距》著(zhù)重批判的措施之一。
　　在30多年的經(jīng)濟高速增長(cháng)之后，有些人的頭腦開(kāi)始發(fā)熱，他們恨不能一步就跨越進(jìn)富裕國家的行列。他們關(guān)注的重點(diǎn)是增加工資，在消費水平上和發(fā)達國家看齊。顯然，這種超越歷史發(fā)展階段的錯誤看法非常不利于中國的可持續發(fā)展。
　　徐滇慶認為上調最低工資線(xiàn)對農民工的就業(yè)影響很大。近些年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )造的就業(yè)機會(huì )遠遠多于國有企業(yè)，提高最低工資的沖擊主要落在農民工和民營(yíng)企業(yè)頭上。倘若某些官員沒(méi)有足夠重視農民工和民營(yíng)企業(yè)，那么既不用他們花錢(qián)，還能夠博得“愛(ài)民”和緊跟中央的好名聲，他們何樂(lè )不為？如果在農村還存在著(zhù)大量剩余勞動(dòng)力的情況下不斷提高最低工作線(xiàn)，表面上迎合了一些小市民的要求并以此獲得了一片贊許，實(shí)際上違背了經(jīng)濟發(fā)展規律，不利于農業(yè)勞動(dòng)力的轉移和工業(yè)化、城鎮化的進(jìn)展，甚至可能割裂社會(huì )，造成巨大的社會(huì )隱患。
 
　　消除最窮階層的2大對策
　　中國居民收入分配的差距主要有三個(gè)方面的因素：城鄉居民收入差距、地區間居民收入差距以及各階層之間的收入差距�，F在我們只談農民工就業(yè)話(huà)題。
　　只有扣除了生活費用之后，農民工的所得依然高于農村平均收入，他們才能在城市中生活得更好，否則農民工完全沒(méi)有必要背井離鄉外出打工。
　　擁有城市戶(hù)口的工人和農民工之間存在著(zhù)相當普遍的同工不同酬現象，影響勞動(dòng)力轉移的主要是城市最低收入。徐滇慶教授至少提供了兩個(gè)顯著(zhù)對策值得一提。
　　1、在產(chǎn)業(yè)升級的同時(shí)，絕對不能輕言放棄勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是吸收農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的主力，為此必須注意開(kāi)拓國際市場(chǎng)，爭取更多的訂單。
　　2、在法律法規、社會(huì )保障、教育醫療等方面消除各種歧視農民工的政策，暫緩實(shí)施最低工資法，改革不利于農村剩余勞動(dòng)力轉移的戶(hù)籍制度。

　　稅制改革迫不容緩
　　需要提醒的是，稅制改革是縮小貧富差距的關(guān)鍵。徐滇慶認為，中國的稅制改革嚴重落后于經(jīng)濟發(fā)展以及其他領(lǐng)域的改革，恐怕這就是導致貧富差距越來(lái)越大的病根。讓收入高的人或者占有較多資產(chǎn)的人多繳稅，窮人少繳稅，只有這樣才能真正起到縮小貧富差距的作用。
　　許多人把縮小貧富差距的注意力集中在初次分配上，試圖通過(guò)增加工資、提高勞動(dòng)所得在國內生產(chǎn)總值的比重來(lái)縮小貧富差距，卻忽視了第二次分配。初次分配主要發(fā)生在生產(chǎn)和資源配置上；第二次分配主要發(fā)生在稅收和轉移支付環(huán)節。
　　稅制改革的方向是逐步調整稅收結構，將稅賦的重點(diǎn)從企業(yè)轉移到個(gè)人身上，然后通過(guò)累進(jìn)稅制來(lái)縮小貧富差距。
　　具體建議而言，減少企業(yè)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅，要求企業(yè)將減稅的部分作為工資發(fā)給職工，然后按照遞進(jìn)稅制的原則，叫職工繳納個(gè)人所得稅。
　　當然，在書(shū)中，徐滇慶針對“民工荒”、“產(chǎn)業(yè)轉移的規律”、“中國的高儲蓄率”等熱點(diǎn)話(huà)題也一一做了解答，所有內容都在于提醒中國未來(lái)發(fā)展本質(zhì)問(wèn)題，一定要放到所占比率最大的農民工就業(yè)問(wèn)題之上。