作者：（德）格琳德·辛恩 漢斯·維爾納·辛恩 出版：上海三聯(lián)書(shū)店

　　二十多年前的蘇東劇變，更多的是帶給人們對政治制度轉型以及地緣政治變局的思考；原蘇東集團國家如何從計劃經(jīng)濟體制，完成向市場(chǎng)經(jīng)濟模式的轉型，卻未能獲得足夠的重視和討論（俄羅斯是個(gè)例外，該國進(jìn)入普京時(shí)代后國力復蘇，繼而重新引發(fā)外界的關(guān)注）。但一種政治體制的合法性，必然與這種體制的經(jīng)濟治理成效及經(jīng)濟制度運轉的作用相關(guān)；如果忽略后者，討論政治制度的成敗得失的人，便很可能被政治英雄決定論、偶然事件決定論兩種極化觀(guān)點(diǎn)所左右。
　　毫無(wú)疑問(wèn)，原蘇東集團國家經(jīng)濟上的轉型，必然是十分困難的。因為這樣的轉型不是經(jīng)濟制度設計者預設的改革，而是政局突變帶來(lái)的、被動(dòng)的、又必須完成的轉變，具有極大的突然性。而從中央集權體制下的計劃經(jīng)濟，向相對分權的民主體制下的（準）市場(chǎng)經(jīng)濟轉型，并無(wú)成熟理論的指導，此前也找不到成型的實(shí)踐經(jīng)驗。
　　原東德（民主德國）的經(jīng)濟轉型，在蘇東集團國家中堪稱(chēng)難上加難。一方面，這樣一個(gè)經(jīng)濟體的轉型，是融入、被吸納進(jìn)入另一個(gè)經(jīng)濟體的過(guò)程，需要在體制轉變的同時(shí)進(jìn)行同化，這本身就意味著(zhù)極高的政治代價(jià)。另一方面，此前的幾十年內，東德是蘇東集團中經(jīng)濟實(shí)力較強、科技和經(jīng)濟相對發(fā)達、人才資源較為豐富的經(jīng)濟體，吸納其的原西德（聯(lián)邦德國）的整體經(jīng)濟實(shí)力很強，反而讓融入、吸納變得更為困難，因為需要為此付出較高的融合轉化代價(jià)。事實(shí)也證明統一后的德國為原東德地區承擔了高昂成本。
　　但原東德的轉型、統一后的德國實(shí)施的融合同化，都取得了遠勝于其他原蘇東集團國家的成功，繼續保持了德國的高度制造業(yè)優(yōu)勢和歐洲大陸金融中心地位，從而讓這個(gè)國家的經(jīng)濟發(fā)展趨于平穩化。在由美國金融海嘯引發(fā)的2007-2009年全球金融危機，以及此后曝出的歐債危機面前，德國都顯得相當從容，反證出其經(jīng)濟體系的健康水平。
　　由兩名德國學(xué)者合著(zhù)并于1991年（東德經(jīng)濟轉型啟動(dòng)后的第三年）出版的《冰冷的啟動(dòng)：從國民經(jīng)濟視角看德國統一》，在東德轉型后第一時(shí)間對其實(shí)踐路徑進(jìn)行了記錄與分析。書(shū)中對原蘇東經(jīng)濟模式進(jìn)行了必要而深刻的反思，也審視檢討了轉型過(guò)程中的經(jīng)驗教訓，提出了改進(jìn)政策（有部分內容被德國政府采納）。
　　東德被吸納整合進(jìn)入西德主導的統一德國，從經(jīng)濟上而言具有某種必然性。在二戰戰前，從整個(gè)德國來(lái)看，東德地區的制造業(yè)發(fā)達、產(chǎn)業(yè)基礎較好，但經(jīng)歷了戰后幾十年的分隔，原先的領(lǐng)頭羊變成了落伍者（東德僅僅是在原蘇東集團國家內繼續保持相對領(lǐng)先）。造成東西德繁榮鴻溝、東德人民壓倒性多數傾向于投靠西德體制的主要原因，不能解釋為缺乏自然資源、文化背景、知識分子短缺、政府領(lǐng)導人腐敗等原因，而是東德戰后幾十年建立的中央集權體制和計劃經(jīng)濟體系——當體制稍稍松動(dòng)，東德人民借助電視看到他們的西德親戚們富裕的生活水平之后，必然滋生出失落、不滿(mǎn)乃至怨恨。如前述，這種情況下，東德體制的合法性就遭到了根本的挑戰，其體制的捍衛者還在不斷地、徒勞地重復計劃經(jīng)濟體制在物質(zhì)商品生產(chǎn)上具有優(yōu)越性的謊言。柏林墻也擋不住外逃的東德人。
　　實(shí)現德國統一，當然是西德和東德雙方多數人的愿望，但兩個(gè)在二戰后被強行分隔來(lái)的政治經(jīng)濟體走向融合時(shí)，卻并不那么愉快�！侗�冷的啟動(dòng)：從國民經(jīng)濟視角看德國統一》這本書(shū)之所以取這樣一個(gè)耐人尋味的書(shū)名，就是因為東德實(shí)際上是在一夜之間被拋入國際首次航競爭的冰海，而他們并未從西德那里獲得預期那樣多的援助支持，后者反而在恢復私有化、市場(chǎng)體系的過(guò)程中，將原屬東德的國有企業(yè)、國有資產(chǎn)還給所謂的“原來(lái)的主人”，并未顧及這些企業(yè)和資產(chǎn)經(jīng)幾十年演變被增加過(guò)投資、也關(guān)系到原東德地區大批民眾的就業(yè)等切實(shí)利益。令人驚愕的是，東德地區的民眾對統一后首先迎來(lái)的這項粗暴掠奪，并不關(guān)注，更談不上表達異議，《冰冷的啟動(dòng)：從國民經(jīng)濟視角看德國統一》書(shū)中就此給出的解釋是，原東德那些長(cháng)期名為國家所有的企業(yè)和其他資產(chǎn)，實(shí)際上權屬和權益根本與民眾無(wú)關(guān)，民眾根本沒(méi)有從中獲得收益，進(jìn)而無(wú)從形成一個(gè)個(gè)人權利主體在資產(chǎn)歸屬觀(guān)念上的清晰認識。而從經(jīng)濟運行效率的角度看，這項政策也是很值得檢討反思的，用統一后的德國政府高層官員的話(huà)說(shuō)，“它給東德經(jīng)濟帶來(lái)了‘癱瘓性抑制’”。
　　東德經(jīng)濟轉型、統一后的德國的融合同化政策，還包括：貨幣改革，并借購買(mǎi)力平價(jià)、外匯收益系數計算完成的資本兌換；清理賬面資本存量的虛值冗余；高工資政策；將東德經(jīng)濟體系中大量雇傭冗余勞動(dòng)力的“X部門(mén)”及崗位悉數裁剪；修復東德地區環(huán)境污染，以及其他方面的公共投資欠賬，等等。這些政策導致東德經(jīng)濟體系迅速遭遇冰凍的命運，失業(yè)率陡然上升，經(jīng)濟發(fā)展陷入停滯，民眾的生活水平還不如往昔，由此讓東德民眾最初對統一后的樂(lè )觀(guān)期待破滅，新的怨憤情緒由此催生并積累。
　　《冰冷的啟動(dòng)：從國民經(jīng)濟視角看德國統一》一書(shū)提出了改善東德人對私有化看法的建議，即分享模式——就是將原東德國家所屬的企業(yè)和資產(chǎn)，由德國托管局接管，依照德國、歐洲的社會(huì )民主傳統，把企業(yè)股份的三分之一轉給私有化時(shí)企業(yè)的員工，其余三分之二轉給東德地區全體民眾；另外，將東德雇員平均工資固定為西德水平的47%，以維持原東德地區企業(yè)、勞動(dòng)力和產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。這項建議一經(jīng)提出，在當時(shí)就在德國政界和學(xué)界引起了廣泛討論，促成了東德經(jīng)濟轉型中一些偏狹政策的調整，加之上段所述各政策也逐漸發(fā)揮出了積極作用，德國原先兩套截然不同的經(jīng)濟體系的融合同化終于得以艱難完成。