2013年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大報告“開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)”要求的重要一年，新聞出版廣電總局將在鞏固與發(fā)展全民閱讀八年成果的基礎之上，一手抓建立健全全民閱讀長(cháng)效機制，一手抓深入推動(dòng)各種形式的群眾閱讀活動(dòng)，將全民閱讀鑄造為服務(wù)大眾、惠及后代的文化民生工程、民心工程。
一、近兩年來(lái)全民閱讀活動(dòng)情況回顧
自2006年原新聞出版總署開(kāi)始大力倡導和推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)各地各部門(mén)8年來(lái)的共同努力，全民閱讀活動(dòng)規模不斷擴大，內容不斷充實(shí)，方式不斷創(chuàng )新，影響力和輻射力日益顯著(zhù)，取得了令人欣喜的突破與成績(jì)，呈現如下鮮明特點(diǎn)。
1.中央高度重視，戰略意義日益凸顯�！秶摇笆濉睍r(shí)期文化改革發(fā)展規劃綱要》將全民閱讀列入重要文化建設工程，黨的十八大報告明確提出要“開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)”。歷年來(lái)“兩會(huì )”代表都積極為全民閱讀建言提案，2013年“兩會(huì )”期間，全國政協(xié)委員提交的《關(guān)于制定實(shí)施國家全民閱讀戰略的提案》，得到了115名政協(xié)委員的聯(lián)名簽署。這些都標志著(zhù)全民閱讀已成為國家公共文化服務(wù)體系建設的重要組成部分，其提高國民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、推動(dòng)社會(huì )主義文化大繁榮大發(fā)展的現實(shí)意義和戰略意義已經(jīng)日益凸顯。
2.各地長(cháng)效機制建設取得突破性進(jìn)展。目前，全國已有18個(gè)省市區建立了全民閱讀活動(dòng)組織領(lǐng)導機構，其中湖南、湖北、江蘇、廣東、河北、黑龍江、福建、重慶、陜西、新疆等10個(gè)省區都成立了由地方黨委或政府主要領(lǐng)導擔任負責人的全民閱讀組織領(lǐng)導機構，省委宣傳部、新聞出版局、教育廳、民政廳、文化廳、工會(huì )、團委、婦聯(lián)等多個(gè)部門(mén)作為成員單位。全民閱讀組織領(lǐng)導機構在加強領(lǐng)導、制訂規劃、配置資源、組織活動(dòng)、宣傳推廣、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等方面發(fā)揮了重要作用。深圳市委、市政府于2010年10月發(fā)布了國內首家城市全民閱讀中長(cháng)期規劃，各地也陸續提出閱讀規劃。湖南、湖北等地正在積極推進(jìn)全民閱讀立法工作，進(jìn)一步保障全民閱讀的有效開(kāi)展。
3.“書(shū)香中國”成為全民閱讀活動(dòng)引領(lǐng)品牌�！皶�(shū)香中國”品牌是原新聞出版總署及各地傾力打造的全民閱讀活動(dòng)重要品牌。在原新聞出版總署連續三年舉辦“書(shū)香中國”全民閱讀電視晚會(huì )的示范帶動(dòng)下，北京、河北、陜西等省市也開(kāi)始舉辦當地“書(shū)香”晚會(huì )。河北、湖南、江蘇、北京、天津等地因地制宜地開(kāi)展了各具特色的“書(shū)香家庭”評選活動(dòng)，其中河北2011年舉辦的“書(shū)香飄萬(wàn)家”全民閱讀書(shū)香家庭普查評選活動(dòng)得到了中央領(lǐng)導同志的充分肯定。2012年，江蘇在全國率先開(kāi)展了“書(shū)香之縣”、“書(shū)香之鄉”評選推薦活動(dòng)。這些極具創(chuàng )新意義的開(kāi)拓探索有力地推動(dòng)了全民閱讀活動(dòng)。
4.重大工程改善基層群眾閱讀條件。2012年，我國重要惠民工程——農家書(shū)屋工程提前三年收官，全面覆蓋了全國的行政村，10億多冊圖書(shū)進(jìn)農村，極大地改善了農民文化生活�！澳蠂鴷�(shū)香節”、“深圳讀書(shū)月”、“三湘讀書(shū)月”、“三秦讀書(shū)月”、“書(shū)香上�！�、“書(shū)香荊楚、文化湖北”、“天山讀書(shū)節”等具有示范效應的大型閱讀活動(dòng)吸引幾億讀者參加。面向基層、面向群眾的全民閱讀進(jìn)農村（牧區）、進(jìn)社區、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)家庭“七進(jìn)”活動(dòng)在各地蓬勃開(kāi)展。
5.國民閱讀率連年提高成效顯著(zhù)。中國新聞出版研究院調查數據顯示，1999年到2005年之間，我國國民圖書(shū)閱讀率呈現連續下降趨勢，自2006年全民閱讀活動(dòng)廣泛開(kāi)展以來(lái)，國民閱讀狀況得到有效改善，國民閱讀率開(kāi)始呈現連年上升態(tài)勢。2007年，我國國民圖書(shū)閱讀率為48.8%，2008年為49.3%，2009年為50.1%，2010年為52.3%，2011年為53.9%。2008年國民包括圖書(shū)報刊和數字出版物在內的各種媒介綜合閱讀率為69.7%，2009年為72.0%，2010年為77.1%，2011年為77.6%。閱讀率雖然只是百分之幾、甚至是百分之零點(diǎn)幾的上升，但推及13億人口，卻是一個(gè)巨大的進(jìn)步。