作者：遲福林 出版社：中國經(jīng)濟出版社

　　改革是當代中國歷史篇章中的主題詞。2012年12月，李克強同志在全國綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會(huì )上指出：改革開(kāi)放是我國發(fā)展的最大“紅利”。這一論斷甫一提出，旋即引起社會(huì )共鳴，如何理解改革紅利這一概念，改革紅利主要體現在哪些方面，如何釋放改革紅利等問(wèn)題成為社會(huì )各界關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題。近日出版的《改革是中國最大的紅利》一書(shū)，對這些問(wèn)題進(jìn)行了深入闡釋。

　　書(shū)中約請成思危、吳敬璉、林毅夫、高尚全、楊偉民、陳錫文、周小川、樊綱、彭森等19位大家主筆，就如何通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革來(lái)釋放改革紅利這個(gè)主題談設想、提建議，一起探討改革大計。在這一豪華作者陣容中，既有學(xué)界的改革意見(jiàn)領(lǐng)袖，又有長(cháng)期服務(wù)政府決策的頂級智囊，也有身處改革第一線(xiàn)的政府高層。他們是中國30多年改革開(kāi)放歷程的參與者、親歷者，見(jiàn)證了我國改革開(kāi)放的曲折和甘辛，也非常清楚當前改革面臨的膠著(zhù)與困境。在他們身上有一個(gè)共同的符號，那就是“改革家”。在書(shū)中，他們?yōu)橹袊�未�?lái)改革建言獻策，為我們奏響了中國改革的最強音。

　　本書(shū)雖是一本文集，但書(shū)中卻貫穿著(zhù)一根紅線(xiàn)，那就是堅定不移地推進(jìn)改革。圍繞這根主線(xiàn)，全書(shū)設計了“總—分—分”三個(gè)板塊架構：一是“十八大后中國改革發(fā)展走勢”，主要立足黨的十八大對我國改革開(kāi)放作出的總體部署，縱論中國改革方略，對改革紅利之源、改革紅利創(chuàng )造、改革路徑作出全面闡發(fā)。二是立足黨的十八大確定的“五位一體”總布局，分述經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )及生態(tài)文明建設領(lǐng)域改革走勢。三是結合我國城鎮化、國有企業(yè)、金融體制、財稅體制、收入分配體制等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，分專(zhuān)題闡述改革之策。改革家們或為改革鼓呼，或為改革建言，書(shū)中條分縷析，一一道來(lái)，評騭利弊得失，切中肯綮。

　　在出版界，關(guān)于改革的著(zhù)作林林總總，關(guān)于推進(jìn)改革的探討層出不窮�！陡母锸侵袊�最大的紅利》雖不是關(guān)于改革研究的個(gè)人專(zhuān)著(zhù)，但通過(guò)精讀，卻能清晰地告訴我們，在新的改革征程上，進(jìn)一步推進(jìn)改革必須把握好“五部曲”。

　　問(wèn)題是改革的“導航儀”。馬克思曾指出：每個(gè)時(shí)代都有屬于它自己的問(wèn)題，“問(wèn)題就是時(shí)代的口號，是表現時(shí)代自己內心狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲”，“是公開(kāi)的、無(wú)畏的、左右一切個(gè)人的時(shí)代聲音”。推進(jìn)改革，必須找準“中國問(wèn)題”，并以此為導向，查原因、找病灶、開(kāi)處方。正如吳敬璉在書(shū)中指出的：必須在分析問(wèn)題和造成問(wèn)題的體制原因基礎上針對病根、病因，鏟除產(chǎn)生這些問(wèn)題的體制基礎。只有這樣，才能正確地確定改革的重點(diǎn)、內容和思路，然后再研究改革的程序、步驟和方法。

　　觀(guān)念轉變是改革的“起跑線(xiàn)”�，F在一些制約改革、干擾改革、妨礙改革的思想和觀(guān)念仍然存在。譬如，一些領(lǐng)域的改革停滯、改革措施遲遲出不來(lái)，就與一些干部片面理解的“穩定壓倒一切”思維緊密相關(guān)，擔心有的改革會(huì )影響穩定。穩定是一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡過(guò)程，以放棄改革為代價(jià)得到的只能是一個(gè)僵化穩定幻象。鄧小平同志講過(guò)，強調穩是對的，但強調得過(guò)分就可能喪失時(shí)機。勃列日涅夫時(shí)期之所以出現全面停滯，一個(gè)重要原因是因為其一味地、片面地維持穩定，用穩定來(lái)壓制改革。

　　制度創(chuàng )新是改革“起跳板”。奧地利經(jīng)濟學(xué)家J·熊彼特在其名著(zhù)《經(jīng)濟發(fā)展理論》中認為，發(fā)展是創(chuàng )新的函數，人類(lèi)經(jīng)濟發(fā)展的重大創(chuàng )新引發(fā)了經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的長(cháng)周期。在新的發(fā)展階段，中國要打造中國經(jīng)濟的“升級版”，必須通過(guò)體制機制創(chuàng )新，不斷釋放蘊含在原有生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力中的增長(cháng)空間。只有通過(guò)不斷推進(jìn)政治、經(jīng)濟、社會(huì )、文化及生態(tài)文明領(lǐng)域的制度變革，才能逐步在各方面形成一整套更加成熟、更加完善的制度。

　　利益調整是改革的“攻堅戰”。進(jìn)一步推進(jìn)改革，轉變觀(guān)念只是第一步，真正難啃的硬骨頭是調整既得利益。要想打破利益固化的藩籬，在策略上必須抓好兩個(gè)支點(diǎn)：一是抓增量改革，即在積極推進(jìn)利益增量上作足文章，在利益預期上作調整，使全體社會(huì )成員都通過(guò)自己的努力獲得改革的紅利。二是抓存量?jì)?yōu)化，即穩妥推進(jìn)存量改革，盡量減少改革的阻力。通過(guò)兩個(gè)支點(diǎn)的平衡推進(jìn)，不斷積累改革正能量，形成合理的預期利益格局。

　　目標期待是改革的“沖鋒號”。高尚全在序言中寫(xiě)道：“未來(lái)5年至10年是改革的關(guān)鍵時(shí)期�！卑凑拯h的十五大提出的在建黨100年時(shí)使國民經(jīng)濟更加發(fā)展，各項制度更加完善的目標，現在只剩下八年的時(shí)間，但建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的一些關(guān)鍵和重要領(lǐng)域的改革依然滯后，大量的改革堡壘有待去攻破，必須從現在起以更大的政治勇氣和智慧推動(dòng)這些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的改革并切實(shí)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫，時(shí)不我待。能不能以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，加快推進(jìn)改革，有效釋放出新的改革紅利是決定目標實(shí)現的關(guān)鍵。

　　改革是一場(chǎng)革命，不成則敗，又似逆水行舟，不進(jìn)則退，不改革死路一條。細品書(shū)中每一篇文字，我們都會(huì )強烈感受到作者們對改革的急迫之情和對國家改革事業(yè)的憂(yōu)慮之心。在某種意義上，改革于他們，于我們每一個(gè)人，不僅是一項事業(yè)，更是一種歷史責任，不僅需要歷史勇氣，更需要歷史擔當。