作 者:王紹光
樊鵬
出版社:中國人民大學(xué)出版社
內容簡(jiǎn)介
通過(guò)收集大量政府公報、文件、報告等資料,并對參與中國新醫改決策過(guò)程的官員、政策專(zhuān)家、有組織利益團體代表進(jìn)行深度訪(fǎng)談,本書(shū)用抽絲剝繭的方式梳理、分析了新醫改政策形成的全過(guò)程,從而深度探究了中國中央政府如何制定重大公共政策。
本項研究發(fā)現,中國中央政府重大政策的決策模式已由過(guò)去的“個(gè)人決策”、“集體決策”轉向一種民主化、科學(xué)化水平更高的“共識型”
決策模式。
這種模式在參與結構方面的特征是“開(kāi)門(mén)”,包括闖進(jìn)來(lái)、請進(jìn)來(lái)、走出去,而且政策形成之門(mén)越開(kāi)越大,參與方不再局限于各級官員,還包括智庫、國際組織、利益集團、普通群眾等。
這種模式在溝通機制方面的特征是“磨合”,包括下層協(xié)商、上層協(xié)調、頂層協(xié)議,強調總體本位、求同存異,把參與各方的交匯點(diǎn)作為“輸入點(diǎn)”、“商議點(diǎn)”,而不是“否決點(diǎn)”。
作者簡(jiǎn)介
王紹光,1954年生于武漢,香港中文大學(xué)政治與公共行政系講座教授,清華大學(xué)公共管理學(xué)院長(cháng)江講座教授,重慶大學(xué)高等研究院學(xué)術(shù)委員會(huì )委員,著(zhù)名政治學(xué)家。1982年獲北京大學(xué)法學(xué)學(xué)士學(xué)位,1984年獲美國康乃爾大學(xué)政治學(xué)碩士學(xué)位,1990年獲康乃爾大學(xué)政治學(xué)博士學(xué)位。1990—2000年任教于美國耶魯大學(xué)政治系。已出版中英文專(zhuān)著(zhù)與合著(zhù)約三十本,包括《民主四講》、《袪魅與超越》、《安邦之道》、《中國國家能力報告》、《分權的底限》、《人間正道》、《波蘭尼的<大轉型>與中國的大轉型》等。
樊鵬,
1980年生于山東鄆城,現任職于中國社會(huì )科學(xué)院政治學(xué)研究所。2010-2012年,受中宣部委派前往中國駐德國大使館掛職,實(shí)地考察西方政治制度。2002年畢業(yè)于四川大學(xué)檔案系,獲管理學(xué)學(xué)士學(xué)位,2005年畢業(yè)于北京大學(xué)政府管理學(xué)院,獲法學(xué)碩士學(xué)位,2008年畢業(yè)于香港中文大學(xué)政治與公共行政系,獲政治學(xué)博士學(xué)位。