自是法治市場(chǎng)經(jīng)濟長(cháng)久
2013-08-08   作者:張凡天  來(lái)源:中國證券報
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作者:楊繼繩
出版社:武漢出版社
  “回首過(guò)去,我們沒(méi)有理由驕傲。展望未來(lái),我們要百尺竿頭!痹谖覈(jīng)濟減速調整、未來(lái)發(fā)展更寄于改革制度紅利的當下,筆者再讀楊繼繩先生所著(zhù)的厚厚一本《三十年河東:權力市場(chǎng)經(jīng)濟的困境》,依舊能體會(huì )到他對于國家的改革憂(yōu)心似焚、時(shí)不我待,尤其是深感官民上下都需要一場(chǎng)新的思想啟蒙,來(lái)重新凝聚全社會(huì )的改革共識。楊繼繩經(jīng)歷了中國改革前后兩種政治經(jīng)濟體制,他的這本書(shū)包涵了對于中國改革歷程的冷靜思考和對前景的理性期望。

  自改革開(kāi)放以來(lái),中國在沒(méi)有發(fā)生大的社會(huì )震動(dòng)的情況下,取得了巨大經(jīng)濟成就和社會(huì )政治進(jìn)步已為世人所知。對于當今中國而言,由于多年以來(lái)權力主導市場(chǎng)、經(jīng)濟依賴(lài)投資的慣性使然,經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展已經(jīng)到了不深化改革便難以持續的境地。當今中國人不得不面對的現實(shí)——誠如作者在該書(shū)前言中所說(shuō)——權力沒(méi)有被制衡的上層建筑和資本沒(méi)有被駕馭的經(jīng)濟基礎!爸袊m然初步建立了市場(chǎng)經(jīng)濟體制,但很不完善;中國的政治雖然比過(guò)去有進(jìn)步,但離完善的民主政治還有相當的距離。由于行政權力過(guò)度擴張,政治過(guò)度干預經(jīng)濟,甚至公共權力進(jìn)入了市場(chǎng)。中國當前的市場(chǎng)經(jīng)濟可以說(shuō)是權力市場(chǎng)經(jīng)濟!

  “權力市場(chǎng)經(jīng)濟”的概念未必所有人都能接受,甚至實(shí)際存在的個(gè)中現實(shí)亦不為一些人所承認。但是,比起“權貴資本主義”或“裙帶資本主義”來(lái),它聽(tīng)上去要舒服多了。更重要的是,我們應當具有較為客觀(guān)和寬容的視野,才能理解我們目前所處的真實(shí)的情形!皺嗔κ袌(chǎng)經(jīng)濟”即為權力控制的市場(chǎng)經(jīng)濟,它描述的正是中國權力與經(jīng)濟真實(shí)的互動(dòng)關(guān)系。在《謹防權力和資本成為統治中國暴君》一文中,作者這樣寫(xiě)道,“中國改革開(kāi)放最大的成就就是完全由行政力量配置資源轉向了主要由市場(chǎng)力量配置資源。國家統管一切的情況已經(jīng)成為歷史。這一轉變在一定程度上解放了社會(huì ),社會(huì )活力得到了空前的迸發(fā),這正是30年GDP年均增長(cháng)9.8%的原因……然而直到今天,國家權力制造的行政壟斷還廣泛存在,權力過(guò)分集中,政企不分,大量的經(jīng)濟活動(dòng)需要行政審批,政府設租、企業(yè)尋租的現象還相當普遍。改革30年在經(jīng)濟上成就顯著(zhù),但在權力制衡方面的制度創(chuàng )新卻乏善可陳,有些方面還比20世紀90年代倒退了……”

  權力控制的市場(chǎng)經(jīng)濟還是市場(chǎng)經(jīng)濟嗎?用吳敬璉先生的話(huà)說(shuō),權力市場(chǎng)經(jīng)濟的價(jià)格信號是扭曲的,不可能有效地配置資源,也不可能形成一個(gè)兼容的激勵機制,因此就不叫市場(chǎng)經(jīng)濟了。這些現象在《三十年河東:權力市場(chǎng)經(jīng)濟的困境》一書(shū)中多有體現,這本輯錄了作者從20世紀90年代到21世紀前十年百余篇的政治經(jīng)濟報道和評論集,不僅用通俗的文字介紹了市場(chǎng)經(jīng)濟和改革的相關(guān)知識,還不時(shí)抨擊了改革中權力與經(jīng)濟盤(pán)根錯節的積弊,同時(shí)向我們展示了中國改革發(fā)展歷程的波瀾壯闊和篳路藍縷。

  當下,我們最希望凝聚社會(huì )新的改革共識,因此寄望于普羅大眾思想的啟蒙,也寄望于領(lǐng)導者具有自拔自新的智慧和魄力。

  事實(shí)上,我們需要什么樣的市場(chǎng)經(jīng)濟,也相當程度決定了會(huì )有什么樣的社會(huì )政治秩序。楊繼繩先生曾是新華社高級記者,同時(shí)也是清華大學(xué)校友,對此早有自己的思考!叭藗兘(jīng)常談?wù)撐覀兠媾R兩個(gè)矛盾:官民矛盾和勞資矛盾。官民矛盾是權力沒(méi)有被制衡的結果,勞資矛盾是資本沒(méi)有被駕馭的結果。在這個(gè)制度下,權力的貪婪和資本的貪婪勢必惡性結合,這是當今一切社會(huì )問(wèn)題的總根源。以上問(wèn)題不是改革產(chǎn)生的,而是改革不到位產(chǎn)生的;不是市場(chǎng)化的結果,而是市場(chǎng)規則受到?jīng)]有改革的權力體系破壞的結果。這些問(wèn)題只有進(jìn)一步深化改革才能解決,無(wú)論是制衡權力還是駕馭資本,都需要民主政治制度。這需要善于選擇和利用時(shí)機,最好是在法治的軌道上有序地推進(jìn)!痹谒砩,在他的話(huà)中,既有媒體人的遠見(jiàn)卓識,又有清華人的社會(huì )擔當,也足見(jiàn)他對國家和人民的赤子情懷。

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