2010年9月7日,日本巡邏船撞壞中國漁船,逮捕中國船長(cháng),并擬對中國船長(cháng)判刑,中日之間就釣魚(yú)島問(wèn)題再起波瀾。此前,日本于8月21日決定把25個(gè)離島“國有化”,以作為“劃定大陸架面積和確保海底資源的據點(diǎn)”。這些島嶼中,也觸及日本與中國存有紛爭的釣魚(yú)島。
在一系列的外交博弈后,日本放人。此后,又發(fā)生了日本議員空中視察釣魚(yú)島、日本民間人士申請登島調查、石原慎太郎號召日本人為釣魚(yú)島捐款等事件,可謂風(fēng)不平,浪不靜。中日在釣魚(yú)島海域的對峙事態(tài)還應該深入一步,分析并了解日本對周邊島嶼為何如此執著(zhù),為何永不放棄。
首先,可以大致羅列一下日本和鄰國的島嶼之爭。
日本是個(gè)島國,四面環(huán)海,和鄰國都有島嶼爭端。國后、齒舞、色丹、擇捉等北方四島“二戰”以后處于蘇聯(lián)管轄之下,至今仍在俄羅斯掌控之中,俄稱(chēng)之為南千島群島。
2010年8月底,一個(gè)日本旅游團拿了俄羅斯的簽證到國后島觀(guān)光,日本外務(wù)省大怒,認為這等于承認四島歸屬俄羅斯,于是乎,首相菅直人也坐不住了,委托前任鳩山由紀夫到俄羅斯,和梅德韋杰夫總統談北方四島爭端。
日本和韓國也有島嶼爭端。獨島(日本稱(chēng)竹島)距韓國郁陵島只有約90公里,而其距離日本最近的隱岐諸島約為160公里。雙方都堅稱(chēng)自己擁有主權,獨島之爭是韓日關(guān)系中最為敏感的問(wèn)題之一。
再往前追溯,今日的沖繩當年稱(chēng)琉球,向中華進(jìn)貢,1608年薩摩藩攻打琉球,從此形成中日共治的局面。明治維新時(shí)期,日本趁清朝內憂(yōu)外患之際,獨吞了琉球。
當時(shí),琉球國王派使臣向大清求救,官方思慮再三,來(lái)了句“化外之地,就不要爭了”,一句話(huà),讓琉球的華服衣冠成為和服。無(wú)獨有偶,“二戰”后,美方曾多次要日本把琉球交還給中國,但蔣介石擔心日本日后找麻煩,遂拒之。
和中國的“大度”相比,日本在島嶼問(wèn)題上可謂錙銖必較,這么做,有民族文化的原因,有經(jīng)濟上的考慮,也有政治上的因素。
無(wú)論是引入中華文明還是歐美文明,日本人總難逃脫島國文化的特征。島國文化的特點(diǎn)論述起來(lái)足可以寫(xiě)幾本書(shū),但簡(jiǎn)而言之,行事精明、短視、小氣、缺乏大局觀(guān),頗有“我的是我的、你的還是我的”氣概,這些,和日本人打交道多的朋友,都深有感觸。有這樣的文化基礎,國土狹小的日本對島嶼自然不會(huì )讓步,而且會(huì )步步緊逼。
比如說(shuō),中日東海油氣田問(wèn)題,日本堅持中間線(xiàn)原則,中國對此不能接受。問(wèn)題是,中方開(kāi)發(fā)的油氣田,即便按照中間線(xiàn)原則,也在中國一側,可日本還是反對中國開(kāi)采,愣是發(fā)明了一個(gè)“吸管”理論,說(shuō)油田靠日本太近,吸走了他們地下的油。
再比如說(shuō),沖之鳥(niǎo)礁在海水漲潮時(shí)露出水面的面積不足10平方米,分明是個(gè)礁,可日本竟然到上面建造人工設施,稱(chēng)之為沖之鳥(niǎo)島。2010年5月18日,日本眾議院通過(guò)了《低潮線(xiàn)保全和基地設施整備法案》,要求在沒(méi)有船舶靠岸設施的沖之鳥(niǎo)島,通過(guò)設立經(jīng)濟活動(dòng)基地,向國內外宣傳“沖之鳥(niǎo)”是一座島嶼。
日本對島嶼的爭奪,和經(jīng)濟利益密不可分。日本《日經(jīng)新聞》報道說(shuō),日本當局決定在2011年3月將其周?chē)?5個(gè)離島登記為“國家財產(chǎn)”。這個(gè)決定是為了鞏固日本的海上資源權益,它準備以25個(gè)島嶼作為測算大陸架面積的據點(diǎn),對外明示在這范圍內的漁業(yè)和海底礦產(chǎn)是印有日本的“獨占”標簽,只有日本才能獨自進(jìn)行開(kāi)采。
另外,和鄰國爭奪島嶼日本有心理優(yōu)勢,不畏戰。日俄戰爭日本是勝利者,對華戰爭雖然最后失敗,但侵占了中國大片領(lǐng)土,韓國更是淪為其殖民地。因此,日本有著(zhù)強烈的自信,除了對美國可以低頭外,在島嶼爭奪方面很強勢。
日本對島嶼的爭奪,不是情緒化地喊口號,而是有策略地推進(jìn),進(jìn)三退二,或者進(jìn)三退一,實(shí)在不行就回到原地,但絕不放棄。在釣魚(yú)島問(wèn)題上,日本之所以宣布“國有化”,還逮捕中國船長(cháng),就在于看準了天安艦事件后中國海疆處于多事之秋,美國對華施壓有求于日本,這才敢于出手。2010年8月的《日美安保共同宣言》,奧巴馬政府本來(lái)不想提及釣魚(yú)島,宣言中也沒(méi)有明確提及,但日本方面多方做工作,游說(shuō)美國,美國國務(wù)院這才表態(tài)說(shuō),“釣魚(yú)島是在日本政府的行政管轄之下,《日美安保條約》第五條明確規定,條約適用于日本政府管轄的領(lǐng)土,所以,如果你問(wèn)條約目前是否適用于釣魚(yú)島,答案是肯定的”。
和俄羅斯的島爭也是如此,普京擔任總統時(shí),多次提出要歸還兩個(gè)島給日本,算是兩家平分,中俄以此方式解決了黑瞎子島的爭執?扇毡救瞬毁I(mǎi)俄羅斯人的賬,堅持要四個(gè),俄羅斯人回應說(shuō),那好,一個(gè)也不給了,日本政府只好等待下一個(gè)機會(huì )。按照日本人的邏輯,接受了兩個(gè),等于失掉了兩個(gè);而一個(gè)也不要,沒(méi)準兒以后都能回來(lái)。
中日釣魚(yú)島之爭,日本在中美關(guān)系緊張的時(shí)候就推進(jìn)得快一些;與此同時(shí),由于日韓都是美國的盟國,獨島(竹島)的爭端就會(huì )稍微緩一緩。這體現了日本對待島嶼爭端的步步為營(yíng),穩步推進(jìn)。和俄羅斯的北方四島之爭,日本則顯示了十足的耐性,在俄羅斯的衰落之路上尋找最佳的出手點(diǎn)。無(wú)論如何,它對于島嶼爭端,不會(huì )放棄,而通過(guò)外交談判手段讓日本放棄的幾率,十分之小,幾近于無(wú)。由此,可以看出中日釣魚(yú)島爭端異常復雜,中國需要有長(cháng)遠的策略、宏觀(guān)的戰略眼光、具體的籌碼加上堅定的意志,方可保衛自己的領(lǐng)土。