將互聯(lián)網(wǎng)納入大規模監控系統當中所產(chǎn)生的效果,與以往任何國家監控項目都大不相同。以往的監控體系由于條件所限更具局限性,也便于規避,而允許監控體系在互聯(lián)網(wǎng)生根發(fā)芽則意味著(zhù)所有形式的人類(lèi)互動(dòng)、規劃甚至想法都會(huì )受到政府的監控。
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作者:(英)格倫·格林沃爾德 出版:中信出版社 |
2005年秋,并非出于什么宏偉計劃,我決定創(chuàng )建一個(gè)時(shí)政博客。當時(shí),我對這一決定最終會(huì )以多大程度改變我的生活一無(wú)所知!9·11”事件之后,美國政府內部采納了激進(jìn)和極端的理論,我對此日益警覺(jué),希望能就這類(lèi)話(huà)題進(jìn)行寫(xiě)作,以便能比當時(shí)的工作——憲法和民權律師帶來(lái)更大的影響。
在我開(kāi)博7周后,《紐約時(shí)報》就扔下重磅炸彈,稱(chēng)2001年布什政府曾秘密下令,要求國家安全局(NSA)在事先未獲得相關(guān)刑法所規定的搜查令的情況下監聽(tīng)美國人的電子通信。該報還透露,這種無(wú)證監控已持續了4年之久,至少鎖定了數千人作為監控對象。
這一話(huà)題與我的興趣熱情和專(zhuān)業(yè)技能極為契合。政府試圖為國安局的秘密計劃尋找說(shuō)辭,借助了同樣極端的執行權理論,而這正是促使我當初開(kāi)博的原因,即恐怖主義威脅的概念賦予了美國總統幾乎無(wú)盡的權限,為“維護國家安全”可采取一切手段,甚至包括違反法律權限。隨之而來(lái)的討論,引發(fā)了復雜的憲法和法律解釋問(wèn)題,而我的法律背景使我能充裕地應對這一局面。
在接下來(lái)的兩年內,我在博客和一本2006年的暢銷(xiāo)書(shū)中,對無(wú)證竊聽(tīng)丑聞的方方面面作了分析研究。我的立場(chǎng)直截了當:美國總統下令非法監聽(tīng)已觸犯法律,必須應對此擔負責任。在美國愈演愈烈的強硬外交政策和高壓政治氣候中,這一立場(chǎng)必定極受爭議。
就是在這一背景下,數年之后,愛(ài)德華·斯諾登選擇我成為他的第一聯(lián)系人,在更大范圍中披露國安局的丑行。他相信我可以充分認識到大規模監控和極度國家保密措施的危險性所在,而且不會(huì )向政府及其媒體等機構的諸多同盟勢力所施加的壓力退讓低頭。
斯諾登將手中掌握的大量絕密文件轉交給我,與此同時(shí),斯諾登本人也經(jīng)歷了極富戲劇性的遭遇,這在全球范圍內對大規模電子監控的威脅以及數字時(shí)代的隱私權價(jià)值產(chǎn)生了史無(wú)前例的興趣。但是背后深層次的問(wèn)題由來(lái)已久,大部分都是在暗中進(jìn)行。
在目前的國安局監控爭議中,的確有許多不同尋常之處,F在的科技水平使得無(wú)孔不入的監控成為可能,而這一切在以往只存在于最富想象力的科幻小說(shuō)家的作品中。此外,“9·11”之后,美國在安全方面存在的脆弱性極大地促進(jìn)了有利于濫用權力的政治氣候的形成。感謝斯諾登的大無(wú)畏精神以及電子信息復制的相對便利,我們對美國監控體系究竟在如何運作獲得了第一手資料,并能作獨一無(wú)二且細致入微的分析。
然而,從某些角度而言,有關(guān)美國國安局的報道讓以往無(wú)數插曲被重新提及,時(shí)間跨度可歷時(shí)數百年之久。的確,反對政府侵犯隱私權是美國建國的主要原因之一,因為美國殖民者當初反對法律規定英國官員以隨意闖入任何民宅。美國殖民者后來(lái)同意讓政府合法獲得具體的指定搜查證,以針對有證據表明有合理依據做出不軌行徑的個(gè)人進(jìn)行搜查。不過(guò),對全體公民不加區別地全面搜查是違法行為。美國憲法第四修正案將這一理念在美國法律中有深刻的體現。該修正案旨在永久性廢除政府大范圍監控毫無(wú)嫌疑的公民的權力。
無(wú)論具體技術(shù)手段如何,歷史上的大規模監控都具備若干固定的特點(diǎn)。首先是對國家政治持異見(jiàn)者及邊緣人士會(huì )首先中招,導致支持政府的人或至少對政府漠不關(guān)心的人會(huì )誤以為自己與此類(lèi)事情毫無(wú)瓜葛。歷史事實(shí)表明,大規模監控設施的存在,無(wú)論政府是否使用,都足以對持異見(jiàn)者產(chǎn)生震懾作用。
20世紀60年代,對聯(lián)邦調查局的監控調查結果令人瞠目,該機構僅從政治信仰出發(fā),就將50萬(wàn)美國公民貼上了潛在的“危險分子”標簽,并長(cháng)期監控。監控目標名單從馬丁·路德·金到搖滾音樂(lè )家約翰·列儂,再到女權主義者以及反對共產(chǎn)主義的約翰伯奇協(xié)會(huì )。但濫用監控并非僅出現在美國歷史上。大規模監控往往是無(wú)恥勢力的普遍企圖。在任何情況下,此舉的動(dòng)機都如出一轍:鎮壓異見(jiàn),強行要求眾人言聽(tīng)計從。
由此,實(shí)施監控可幫助政府對原本會(huì )異彩紛呈的政治信條實(shí)現統一。在20世紀之交,英、法帝國均設立了特殊的監控部門(mén),以應對反殖民主義運動(dòng)的威脅!岸稹焙,俗稱(chēng)“斯塔西”(Stasi)的民主德國國家安全部,成了政府對個(gè)人生活侵犯的同義詞。在“阿拉伯之春”期間反抗獨裁執政的民眾抗議活動(dòng)中,敘利亞、埃及和利比亞等地的政府都在針對國內異見(jiàn)者的監控。
彭博新聞社和《華爾街日報》所做調查表明,在獨裁政府深陷抗議民眾重重包圍之中時(shí),他們索性從西方科技公司大量購買(mǎi)監控工具。敘利亞的阿薩德政權從意大利監控企業(yè)Area
SpA調入了諸多員工,他們獲悉敘利亞“迫切需要對人員進(jìn)行跟蹤”。在埃及,穆巴拉克的秘密警察購買(mǎi)破解Skype密碼的工具,監聽(tīng)激進(jìn)分子的網(wǎng)絡(luò )通話(huà)。在利比亞,據《華爾街日報》報道,2011年,記者和抗議人士闖入了政府的監控中心,結果發(fā)現冰箱大小的黑色設備,這些都是來(lái)自法國監控企業(yè)艾姆斯(Amesys)。這些設備都是用來(lái)監控利比亞的主要互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的“互聯(lián)網(wǎng)流量”,“打開(kāi)郵箱、破解密碼、潛入在線(xiàn)聊天工具,并勾勒出不同嫌疑人員間的聯(lián)系!
除非這類(lèi)權力能得到嚴格的監督控制和問(wèn)責考量,幾乎很容易會(huì )被濫用。若要指望美國政府在完全保密的情況下開(kāi)啟大規模監控機器,而且完全不會(huì )另徇私情,有悖于歷史中的真實(shí)案例,也與人性的所有相關(guān)證據背道而馳。的確,即便在斯諾登爆料之前,若認為美國在監控問(wèn)題上的表現會(huì )與眾不同,也絕對是太過(guò)幼稚的想法。這種高談闊論,是美國官員談及不與美國結盟的政權時(shí)的典型表現。
在過(guò)去10年間,出于對恐怖主義的擔心(這其實(shí)是源自對實(shí)際威脅的一致夸大),美國領(lǐng)導者推出了大量極端主義的政策,導致了侵略戰爭、世界范圍的刑訊制度,未經(jīng)指控就羈押國外和美國公民(甚至殺害)。無(wú)所不在的秘密監控體系在肆意發(fā)展,已成為政府最為持久的遺產(chǎn)所在。之所以如此,是因為互聯(lián)網(wǎng)在日常生活中發(fā)揮的作用,目前國安局的監控丑聞在規模上絕對無(wú)人能望其項背。
特別是對年青一代而言,互聯(lián)網(wǎng)不再是只能實(shí)施為數不多的幾種生活功能的孤立的幾個(gè)域名。它不僅僅意味著(zhù)是我們的郵件和電話(huà);ヂ(lián)網(wǎng)構成了我們生活的核心,幾乎與所有事情都息息相關(guān)。我們在網(wǎng)上交友,選擇影片,組織政治活動(dòng),創(chuàng )建并存儲最私人的數據信息。我們在網(wǎng)上創(chuàng )造并表達自己最真實(shí)的個(gè)性和自我感受。
將互聯(lián)網(wǎng)納入大規模監控系統當中所產(chǎn)生的效果,與以往任何國家監控項目都大不相同。以往的監控體系由于條件所限更具局限性,也便于規避,而允許監控體系在互聯(lián)網(wǎng)生根發(fā)芽則意味著(zhù)所有形式的人類(lèi)互動(dòng)、規劃甚至想法都會(huì )受到政府的監控。
在互聯(lián)網(wǎng)首次得以廣泛應用之初,很多人都認為其潛力無(wú)限:網(wǎng)絡(luò )通過(guò)將政治進(jìn)程實(shí)現民主,調整強者和弱者的競技場(chǎng),可使億萬(wàn)民眾不必受到機構的束縛、不受社會(huì )或政府的控制,不必有太多恐慌地使用互聯(lián)網(wǎng),即網(wǎng)絡(luò )自由對實(shí)現這些美好展望至關(guān)重要。將互聯(lián)網(wǎng)變?yōu)楸O控系統,則會(huì )破壞它最核心的潛質(zhì)。更糟的是,它會(huì )將互聯(lián)網(wǎng)變?yōu)閴浩裙ぞ,威脅會(huì )制造出最極端、最暴虐的政府入侵武器,
這就是讓斯諾登揭秘意義非凡、舉足輕重的原因所在。通過(guò)將國安局令人驚詫的監控能力以及更居心叵測的勃勃野心公之于世,斯諾登讓我們清晰地看到自己正身處極富歷史意義的十字路口。鑒于互聯(lián)網(wǎng)的獨特魅力,數字化時(shí)代是否將開(kāi)啟個(gè)人解放和政治自由?抑或將帶來(lái)無(wú)所不在的監視和控制,其力度和范圍遠超過(guò)以往最殘暴的暴君夢(mèng)想中的尺度?在此時(shí)此刻,任何一種發(fā)展的方向都完全可能。我們所采取的行動(dòng)將決定我們最終置身何處。
