中美經(jīng)濟再平衡,躲不開(kāi)的任務(wù)
2014-12-04    作者:鄭渝川    來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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    史蒂芬?羅奇這個(gè)名字,想必對于經(jīng)常關(guān)注財經(jīng)新聞的朋友而言,不會(huì )感到太過(guò)陌生。羅奇曾經(jīng)長(cháng)期擔任摩根士丹利首席經(jīng)濟學(xué)家、亞洲區主席,經(jīng)常就世界經(jīng)濟、中國經(jīng)濟、中美貿易關(guān)系等議題發(fā)表觀(guān)點(diǎn)。這位華爾街乃至全球最有影響力的經(jīng)濟學(xué)家,長(cháng)期看好中國經(jīng)濟增長(cháng)和轉型,并悲觀(guān)判斷經(jīng)濟全球化前景。盡管羅奇的觀(guān)點(diǎn)在華爾街、美國甚至中國都顯得曲高和寡,但他的判斷卻一次次應驗,比如在“中國崩潰論”甚囂塵上之時(shí),他就堅稱(chēng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的基礎甚至要比美國更為良好,短期內也看不到會(huì )讓中國經(jīng)濟剎車(chē)的關(guān)鍵障礙。

    羅奇離開(kāi)投行后,到耶魯大學(xué)任職,任該校全球事務(wù)與管理學(xué)院高級研究員。他的新作《失衡:后經(jīng)濟危機時(shí)代的再平衡》直面當下全球經(jīng)濟最重要、最敏感的議題,中美兩大經(jīng)濟體如何擺脫此前形成并固化的失衡依賴(lài)模式,建立兩國經(jīng)濟再平衡,并以此為基礎重塑經(jīng)濟全球化框架。

    那么,為什么中美必須實(shí)現再平衡?這個(gè)設問(wèn)也可以表述為,兩國無(wú)法實(shí)現再平衡的后果,是什么?羅奇在書(shū)中第十章就此作了一番推演:在2014年冬天或者稍晚的時(shí)候,中美貿易摩擦等各項壓力議程引爆矛盾,美國將可能首先以中國操縱匯率政策為由,對華發(fā)起貿易戰;這必然會(huì )引發(fā)中國效仿進(jìn)行反報復。接下來(lái)在美國將帶來(lái)貨物出口迅速下降、中國進(jìn)口商品在美零售價(jià)格迅速升高,由此出現嚴重的通貨膨脹,債券市場(chǎng)和股票市場(chǎng)將受重挫。美國進(jìn)一步加大反華貿易制裁力度,中國將以拒絕繼續購買(mǎi)美國國債,以及出售現有債券作為反制,美元的崩潰缺口就此打開(kāi)……而在中國,美國消費疲軟會(huì )傳染至世界其他經(jīng)濟體,中國出口會(huì )因此迎來(lái)雪崩式滑坡,失業(yè)飆升和社會(huì )緊張在所難免。中國經(jīng)濟的放緩,對于已經(jīng)嚴重依賴(lài)中國內地市場(chǎng)的日韓兩國及中國臺灣來(lái)說(shuō),將迎來(lái)徹底的滅頂之災。那些位于中國資源供應鏈上的國家,比如澳大利亞、新西蘭、巴西、加拿大等國,也將步日韓后塵而長(cháng)期蕭條。

    簡(jiǎn)言之,中美無(wú)法回避再平衡問(wèn)題,現有的失衡局面若是延續下去,不論對于兩國,還是世界其他各主要經(jīng)濟體,后果都是無(wú)法承受的。

    在談?wù)撊绾螌?shí)現再平衡之前,必須清楚中美失衡依賴(lài)模式怎樣形成,以及該模式會(huì )發(fā)生自我固化!妒Ш猓汉蠼(jīng)濟危機時(shí)代的再平衡》一書(shū)就此進(jìn)行了翔實(shí)的回顧,試圖剖解其中謎題。大蕭條之后,美國政府在經(jīng)濟中的介入程度越來(lái)越深,大量的公共開(kāi)支不僅形成了公共債務(wù),還開(kāi)創(chuàng )了這方面的開(kāi)支路徑,在議會(huì )民主的框架下很難壓縮,更不要說(shuō)取消。而肇始于20世紀60年代的新科技革命,促成了美國經(jīng)濟的輕型化、金融化轉型,制造業(yè)等傳統產(chǎn)業(yè)的大量崗位被外包到海外,這為美國帶來(lái)了持續的經(jīng)濟繁榮。但美國的經(jīng)濟繁榮、繁榮神話(huà),是因為20世紀90年代起,中國事實(shí)上扮演了世界工廠(chǎng),承攬了美國等海外市場(chǎng)大部分的商品需求,貿易盈余又回流到美國。兩國的失衡依賴(lài)模式由此結成。羅奇指出,兩國各自都需要對方來(lái)促進(jìn)自己的經(jīng)濟增長(cháng),“美國貪婪的消費者需求下是充滿(mǎn)泡沫的資產(chǎn)和信貸危機。同樣,外向型的中國生產(chǎn)模式是以美國消費需求中的虛假利潤為‘養料’的”。這一模式頗為穩定的持續到了2008年。

    書(shū)中用了三個(gè)章節來(lái)對比討論中國和美國在過(guò)去20多年里,走向不同程度失衡的動(dòng)力和領(lǐng)導力。羅奇分別對比了朱镕基和格林斯潘、溫家寶與伯南克、中國的國家發(fā)改委與美國政府的經(jīng)濟主管部門(mén),梳理分析了三組領(lǐng)導人物或機構的政策理念、行事方法和政策風(fēng)格,并指出了這些對中美兩國經(jīng)濟產(chǎn)生的影響。

    中國為什么會(huì )在匯率、貿易等多項經(jīng)濟政策上,成為美國熱衷指控的“替罪羊”?羅奇分析認為,這首先要歸結為貿易逆差,但問(wèn)題又不僅僅限于此,美國對其他順差國的批評和反擊相對溫和,偏偏為難中國,更重要的因素是“中國企業(yè)的新興力量和美國白領(lǐng)的日益衰落”。出現“美國白領(lǐng)的日益衰落”,很重要的原因是服務(wù)業(yè)全球化,相比中國,印度成為這方面的更大受益者,但中國卻不可避免成為最顯著(zhù)的被批評者。羅奇認為,隨著(zhù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)帶來(lái)的第二次全球化浪潮,中美在貿易逆差、匯率政策之外的服務(wù)業(yè)等問(wèn)題上的矛盾還可能進(jìn)一步加劇。

    關(guān)于中美貿易逆差,羅奇認為很大程度上被高估了。他以翔實(shí)的數據和企業(yè)案例為據指出,中美雙邊貿易數據中的中國附加值被嚴重夸大了,事實(shí)上,外資企業(yè)在華開(kāi)展的生產(chǎn)、組裝和銷(xiāo)售業(yè)務(wù),中國從中分得的份額相當低微,美國隱性收益更大。并且,美國供應商事實(shí)上離不開(kāi)中國技術(shù)穩定、勞動(dòng)力素質(zhì)較高、加工制造水平可靠的制造業(yè)。對于美國政界和企業(yè)界經(jīng)常提及的中國的知識產(chǎn)權保護不力的批評,羅奇同樣認為存在嚴重夸大,且被過(guò)度政治化渲染。

    再平衡不可避免,但再平衡是可能實(shí)現的嗎?羅奇預計,中國的治理結構、權力模式背景下,更可能率先啟動(dòng)主動(dòng)調整,他對中共十八大以來(lái)的經(jīng)濟結構化改革及反腐敗進(jìn)程予以較高評價(jià),認為反腐敗可以?huà)叱璧K深層次改革和轉型的障礙。他也同時(shí)提醒指出,在醫療保障、發(fā)展服務(wù)業(yè)和城市化等問(wèn)題上,中國的改革既要保證迅速又不能引起混亂,難度不小。而對于美國,羅奇認為,美國企業(yè)界將最終通過(guò)中國經(jīng)濟結構轉型而帶來(lái)的更高層次的“中國需求”獲益,還可能分享中國的服務(wù)業(yè)紅利。當然,實(shí)現這一點(diǎn),有賴(lài)于美國企業(yè)界對政界人士形成切實(shí)的約束,避免引發(fā)羅奇在書(shū)中所推演的雙輸局面出現,并且,中國也有必要加快服務(wù)業(yè)和部分壟斷產(chǎn)業(yè)的對外開(kāi)放。

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