中國互聯(lián)網(wǎng)20年來(lái)最重要，也將是影響最深遠的事情終于揭開(kāi)了帷幕。2014年2月27日，傳聞已久也期待已久的中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組終于面向社會(huì )公開(kāi)亮相。習近平下午主持召開(kāi)中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。他強調，網(wǎng)絡(luò )安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰略問(wèn)題，要從國際國內大勢出發(fā)，總體布局，統籌各方，創(chuàng )新發(fā)展，努力把我國建設成為網(wǎng)絡(luò )強國�？梢哉f(shuō)，本次最高規格領(lǐng)導小組的亮相，也是中國網(wǎng)絡(luò )強國戰略的正式推出。中國“網(wǎng)絡(luò )強國”之路就此起步！也正是興奮于這一歷史性的突破，我們完成了本書(shū)！

　　網(wǎng)絡(luò )強國，是中國夢(mèng)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新視角，是中華民族全面復興在網(wǎng)絡(luò )空間的新版本。網(wǎng)絡(luò )強國，我們可以從兩個(gè)層面來(lái)理解：一個(gè)就是成為網(wǎng)絡(luò )的強國，一個(gè)就是以網(wǎng)絡(luò )來(lái)強國！

　　首先是我們要成為網(wǎng)絡(luò )的強國！中國已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò )的大國，但是遠不是網(wǎng)絡(luò )強國。尤其是網(wǎng)絡(luò )安全方面，可以說(shuō)，我們長(cháng)期以來(lái)一直處于不設防的狀態(tài)。因勢利導，順勢而為，首先打造網(wǎng)絡(luò )強國，完成民族復興所需要的最根本的基礎。

　　其次，我們要以網(wǎng)絡(luò )來(lái)強國。隨著(zhù)全球網(wǎng)民數量跨越30億大關(guān)，普及率達到40%，發(fā)達國家普及率80%以上，人類(lèi)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)全新的網(wǎng)絡(luò )空間的新時(shí)代。網(wǎng)絡(luò )空間高于現實(shí)空間，超越現實(shí)空間，同時(shí)又主導現實(shí)空間。網(wǎng)絡(luò )空間的博弈成為全球博弈的全新主戰場(chǎng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )來(lái)強國，才能在21世紀真正跟上時(shí)代趨勢，才能引領(lǐng)人類(lèi)最新文明的發(fā)展。

　　放眼全球，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展經(jīng)歷了幾個(gè)階段：20世紀90年代之前，是孕育互聯(lián)網(wǎng)的史前階段。20世紀90年代的第一個(gè)階段，是美國絕對主導的階段，無(wú)論是網(wǎng)民數量還是技術(shù)、應用和產(chǎn)業(yè)，美國都處于絕對領(lǐng)先的地位。1990年，全球網(wǎng)民大約213萬(wàn)人數，其中美國網(wǎng)民就占到180萬(wàn)，比例接近85%。即使到了互聯(lián)網(wǎng)最熱潮的2000年，全球網(wǎng)民數量達到4。3億，美國網(wǎng)民為1。35億，依然占到將近全球的1/3左右。而那一年年底，中國網(wǎng)民也只有2250萬(wàn)，只占5%。

　　第二個(gè)階段，也就是21世紀的第一個(gè)十年，全球互聯(lián)網(wǎng)最大的事件就是中國力量的崛起。到了2010年，全球網(wǎng)民數量第一次突破20億，達到20。3億，2010年美國網(wǎng)民數量為2。54億，全球占比已經(jīng)降到了12。5%。而中國網(wǎng)民數量在2008年首次超過(guò)美國之后，就一馬當先，無(wú)人可敵。2010年年底網(wǎng)民數量4。57億，占比超過(guò)了20%。美國網(wǎng)民數量占比跌破10%。當然，無(wú)論是國際整體硬實(shí)力和軟實(shí)力，還是谷歌、蘋(píng)果、Facebook等企業(yè)領(lǐng)軍的產(chǎn)業(yè)競爭力，依然是中國無(wú)法直接抗衡的。但是，時(shí)間和趨勢無(wú)疑在我們這一邊。

　　進(jìn)入21世紀的第二個(gè)十年，全球網(wǎng)絡(luò )空間初步形成了中美兩強博弈的基本格局。整體力量的勢能還在美國一端，但是，強勁的動(dòng)能已經(jīng)在中國一側。騰訊、阿里和百度等中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的快速崛起，已經(jīng)開(kāi)始讓成長(cháng)中的谷歌、蘋(píng)果、Facebook等國外企業(yè)感到壓力，2014年，全球網(wǎng)民數量將首次突破30億大關(guān)，而中國網(wǎng)民將突破6。5億大關(guān)，這將是美國網(wǎng)民數量的2。5倍，也超過(guò)前五個(gè)發(fā)達國家的總和�？梢灶A測，第二個(gè)十年的后半階段，中美之間將在網(wǎng)絡(luò )空間上逐漸形成勢均力敵的基本格局。而2020年開(kāi)始21世紀第三個(gè)十年，將會(huì )真正形成中美兩強主導網(wǎng)絡(luò )、引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò )的新格局。

　　借助互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代大潮，讓互聯(lián)網(wǎng)成為中國崛起的最佳催化劑和推進(jìn)器，成為中國崛起的最佳主戰場(chǎng)。這是我們的國運，也是我們的底氣。

　　但是，要順利實(shí)現這個(gè)目標，不辜負時(shí)代的機遇，我們必須將互聯(lián)網(wǎng)放置在國家最高戰略層面上考量�！皼](méi)有網(wǎng)絡(luò )安全就沒(méi)有國家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現代化�！边@次領(lǐng)導小組的成立，是真正超越過(guò)去、將互聯(lián)網(wǎng)提升到一個(gè)產(chǎn)業(yè)的層次，完全超越了傳統信息化的視角，以規格高、力度大、立意遠來(lái)統籌指導中國邁向網(wǎng)絡(luò )強國的發(fā)展戰略，在中央層面設立一個(gè)更強有力、更有權威性的機構。

　　中央網(wǎng)絡(luò )安全和信息化領(lǐng)導小組應運而生，可謂恰逢其時(shí)。尤其是建立網(wǎng)絡(luò )強國的目標令人振奮！何謂網(wǎng)絡(luò )強國？這還是一個(gè)見(jiàn)仁見(jiàn)智的全新話(huà)題。概括地講，網(wǎng)絡(luò )強國的標志是，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具備強大的全球競爭力，國家關(guān)鍵基礎設施具備完善的防御能力，網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)域和軍事領(lǐng)域具備足夠的威懾力。對網(wǎng)絡(luò )強國戰略深入清晰的闡述，在很長(cháng)時(shí)間內將是眾多有志之士的熱門(mén)話(huà)題。但是，戰略問(wèn)題的核心還是著(zhù)眼全局，厘清輕重，抓住重點(diǎn)，將復雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化。我們試圖通過(guò)網(wǎng)絡(luò )強國的機遇篇、挑戰篇和戰略篇三大部分，提出和厘清一些核心問(wèn)題和焦點(diǎn)問(wèn)題，大體勾勒出建立網(wǎng)絡(luò )強國的歷史機遇、現實(shí)挑戰以及大致的戰略。

　　中國從網(wǎng)絡(luò )大國走向網(wǎng)絡(luò )強國，道路究竟有多長(cháng)？這一方面取決于我們的戰略和執行力，也取決于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢與全球變革節奏。根據當下格局與未來(lái)十年的趨勢預測，我們也提出了三步走的簡(jiǎn)單思路。首先是2014年至關(guān)重要的開(kāi)局階段（1年），然后是緊抓要點(diǎn)與要害的有效防御階段（3年），再是深耕細作的積極防御階段（10年）。

　　寫(xiě)作本書(shū)的想法緣起于2012年美國國會(huì )針對華為中興的報告，很多思考在那時(shí)候形成。2013年6月，斯諾登事件爆發(fā)，更是加大了我們寫(xiě)作的決心和信心。2014年2月網(wǎng)絡(luò )安全領(lǐng)導小組的亮相，加快了寫(xiě)作進(jìn)度。雖然本書(shū)不是一本嚴謹、系統的戰略著(zhù)作，但是，里面有大量我們原創(chuàng )性的觀(guān)點(diǎn)和思想，希望對于決策者和研究者有所幫助和啟發(fā)。

　　中國網(wǎng)絡(luò )強國之路沒(méi)有任何成熟的模式可以借鑒，沒(méi)有任何清晰的戰略可以模仿。這對我們既是挑戰，也是激勵。根據發(fā)展的經(jīng)驗和規律，全球未來(lái)十年新增的下一個(gè)30億網(wǎng)民，這些主要來(lái)自中國、印度等廣大發(fā)展中國家的網(wǎng)民，將重新改變互聯(lián)網(wǎng)，重新定義商業(yè)模式和市場(chǎng)格局。美國企業(yè)將在這個(gè)新戰場(chǎng)中逐漸邊緣化，競爭力也將相對下降。這正是中國企業(yè)全球崛起的最佳窗口期，中國互聯(lián)網(wǎng)力量的全球崛起不再是夢(mèng)想。

　　下一個(gè)十年中，中國經(jīng)濟總量毫無(wú)疑問(wèn)將超越美國，軍事也將躋身強國行業(yè)。中國文化和政治力量很多程度上將借助互聯(lián)網(wǎng)的力量在全球崛起。所以，駕馭好互聯(lián)網(wǎng)的趨勢，把握好這個(gè)十年的大好機遇，網(wǎng)絡(luò )強國完全可以成為現實(shí)，中華民族復興之夢(mèng)完全可以期待�；ヂ�(lián)網(wǎng)將成為中國崛起的催化劑、加速器和驅動(dòng)力，網(wǎng)絡(luò )強國的戰略及時(shí)性和重要性顯而易見(jiàn)！

　　讓我們一起迎接這個(gè)非凡時(shí)刻的到來(lái)！