美國著(zhù)名中國經(jīng)濟問(wèn)題專(zhuān)家尼古拉斯·拉迪新著(zhù)《民進(jìn)國退》今年9月在美出版發(fā)行。作者認為，中國改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)現的經(jīng)濟增長(cháng)并不像許多人認為的那樣得益于推行“國家資本主義”，很大程度上是私營(yíng)企業(yè)崛起的結果。該書(shū)分析了中國國有企業(yè)作用下降與私營(yíng)企業(yè)興起壯大的原因，并就中國經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展進(jìn)行展望。該書(shū)出版，引發(fā)西方學(xué)界和媒體廣泛關(guān)注。
私營(yíng)企業(yè)扮演重要角色
拉迪認為，中國自上世紀70年代開(kāi)始的經(jīng)濟增長(cháng)在全球經(jīng)濟史上前所未有。到2013年，中國經(jīng)濟總量實(shí)際上是1978年的25倍，中國的國內生產(chǎn)總值（GDP）在全球的份額增加3倍多，從不到3％增加到12％。
拉迪說(shuō)，雖然一些人把中國的經(jīng)濟發(fā)展視為“國家資本主義”的發(fā)展，但本書(shū)研究的情況沒(méi)有為這種看法提供足夠證據。這些人的觀(guān)點(diǎn)認為，中國向更多側重市場(chǎng)的經(jīng)濟轉型已經(jīng)中斷或被棄，取而代之的是一項更多由國家指導的資源配置戰略。其中最典型例子就是2008年金融危機期間中國出臺的經(jīng)濟刺激計劃。拉迪表示，中國的刺激計劃并不像人們說(shuō)的那樣以政府企業(yè)為中心。
拉迪認為，1978年之后中國非凡的快速經(jīng)濟增長(cháng)，很大程度上得益于市場(chǎng)力量在資源配置方面發(fā)揮越來(lái)越大的作用以及私營(yíng)企業(yè)的崛起與壯大。本書(shū)對一種廣為流傳的觀(guān)點(diǎn)提出質(zhì)疑，即中國經(jīng)濟發(fā)展的真正動(dòng)力在于政府采用了一種擺脫對市場(chǎng)依賴(lài)的特殊經(jīng)濟模式。
本書(shū)用數據表示，改革開(kāi)放以來(lái)中國國有企業(yè)在經(jīng)濟領(lǐng)域的作用不斷收縮，制造業(yè)尤甚。相比，私營(yíng)企業(yè)已成為經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)機會(huì )創(chuàng )造的重要來(lái)源，并為中國的全球貿易作出不容忽視的貢獻�，F在，國企在制造業(yè)產(chǎn)出中所占比例只有l／5，而在1978年可占到4／5。1978年，私營(yíng)企業(yè)就業(yè)崗位數量不到城市地區總數的l％，如今這一比例已提升至大約2／3。人們普遍認為，全球金融危機爆發(fā)之后，中國國有的工業(yè)企業(yè)實(shí)現了復興。但實(shí)際上，自2008年以來(lái)，私營(yíng)企業(yè)產(chǎn)出年均增長(cháng)18％，是國企增長(cháng)速度的兩倍。
拉迪分析，造成國有企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)“角色轉換”的主要原因包括三個(gè)方面：第一，國家對私營(yíng)經(jīng)濟活動(dòng)的政策逐漸演變，從改革初期的歧視，到如今趨于中立和平等對待；第二，私營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)收益率高于國有企業(yè)。根據拉迪提供的數據，2012年，中國私營(yíng)企業(yè)資產(chǎn)收益率幾乎達到國有企業(yè)的三倍，這讓它們有更多盈余進(jìn)行新的投資，并實(shí)現企業(yè)快速擴張；第三，私營(yíng)企業(yè)吸收的鋃行貸款不斷增多。2010年至2012年三年間，銀行發(fā)給私企的貸款分別比發(fā)給國企的高出大約33％、93％和63％，這擊破了關(guān)于“國企貪婪欲望擠壓私企貸款空間”的傳言。
拉迪表示，中國未來(lái)增長(cháng)的主要源泉將是市場(chǎng)的力量。中國需要繼續放松管制，在國有企業(yè)得到保護的經(jīng)濟領(lǐng)域增加競爭，同時(shí)完成生產(chǎn)要素價(jià)格改革，尤其是能源和資本價(jià)格改革，以防這些問(wèn)題阻礙資源的有效配置。
引發(fā)西方學(xué)界重視與爭議
《民進(jìn)國退》一書(shū)出版后，在西方媒體界與學(xué)界引發(fā)關(guān)注和爭議。支持拉迪的人士認為，本書(shū)關(guān)于中國市場(chǎng)與私營(yíng)企業(yè)作用的觀(guān)點(diǎn)深刻而獨到，對于中國經(jīng)濟發(fā)展研究者而言具有可讀性和啟發(fā)性。反對者則表示，拉迪低估了政府在中國經(jīng)濟中扮演的角色，甚至認為本書(shū)的論點(diǎn)與其之前的看法有所出入。
美國前財政部長(cháng)、著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家勞倫斯·薩默斯稱(chēng)，“每個(gè)人都認為中國是與眾不同的，中國在許多方面也確實(shí)如此。然而，在這本重要的書(shū)中，拉迪作為美國卓越的中國經(jīng)濟觀(guān)察家，很有說(shuō)服力地表明了市場(chǎng)對中國成功的作用比國家更為重要”。他建議每一個(gè)關(guān)心中國經(jīng)濟未來(lái)的人都要仔細思考拉迪的觀(guān)點(diǎn)。
“30年來(lái)，拉迪總是對中國經(jīng)濟的前沿變化保持著(zhù)清楚的認知，這一次也是如此�！笔澜玢y行前行長(cháng)羅伯特·佐利克表示，“當傳統觀(guān)點(diǎn)都認為‘中國龍’在以‘國家資本主義’挑戰國際市場(chǎng)經(jīng)濟時(shí)，拉迪卻通過(guò)對數據的挖掘，發(fā)現了中國真正的增長(cháng)引擎——私營(yíng)部門(mén)�！彼J為，拉迪的分析可能會(huì )使西方的資本主義預言家感到挫敗，但卻會(huì )支持中國改革者的工作。
英國《經(jīng)濟學(xué)家》周刊發(fā)表題為《未闡明的資本主義》書(shū)評文章認為，在關(guān)于中國經(jīng)濟的喧囂爭論中，拉迪的觀(guān)點(diǎn)值得一聽(tīng)，“他那不帶感情、滿(mǎn)篇數字的行文在尋常讀者看來(lái)平淡無(wú)奇，但對于那些試圖評估中國商業(yè)環(huán)境的人來(lái)說(shuō)卻塞滿(mǎn)了確鑿證據”。
與此同時(shí)，也有部分專(zhuān)家和媒體對拉迪的觀(guān)點(diǎn)提出了質(zhì)疑。包括美國企業(yè)研究所資深研究員史劍道在內的人士認為，雖然中國私營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展確為事實(shí)，但國家對很多產(chǎn)業(yè)的牢牢掌控最多會(huì )讓中國成為一個(gè)混合經(jīng)濟體。此外，史劍道稱(chēng)，拉迪在其數據研究中對“私營(yíng)”和“國有”的歸類(lèi)方式存在誤導性，他認為許多中國企業(yè)既不同于真正意義上的私企，也和以往的國企有所區別。
尼古拉斯·拉迪
美國一位極有影響力的中國經(jīng)濟問(wèn)題專(zhuān)家，現任美彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員，迄今出版過(guò)《中國未完成的經(jīng)濟改革》、《中國融入全球經(jīng)濟》、《中國經(jīng)濟增長(cháng)，靠什么？》等多部關(guān)于中國經(jīng)濟的著(zhù)作，在美中兩國均受到廣泛關(guān)注。
此次出版的《民進(jìn)國退》一書(shū)除前言與附錄外，主要包括“國家與市場(chǎng)資本主義”、“國有企業(yè)改革”、“私營(yíng)部門(mén)崛起”以及“落實(shí)改革議程”四大主體章節。第一章概述中國從國家主導的經(jīng)濟體向市場(chǎng)主導的經(jīng)濟體轉變的基礎——政府決定的價(jià)格被市場(chǎng)決定的價(jià)格所取代。第二章分析中國國有企業(yè)長(cháng)期存在的問(wèn)題。第三章記錄所有制結構發(fā)生的急劇轉變。第四章展望未來(lái)。
