城市的生機和競爭力在哪里?
2015-01-28    作者:陳華文    來(lái)源:中國證券網(wǎng)
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  城市是文明發(fā)展的產(chǎn)物,城鎮化是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然趨勢。一百多年來(lái),在鄉土經(jīng)濟向工商經(jīng)濟迅速轉型的過(guò)程中,全球各地的一座座新城市,如同雨后春筍破土而出。如果說(shuō)僅僅一百年前全球上百萬(wàn)人口的城市屈指可數的話(huà),那么在當今世界,千萬(wàn)人口的城市已達百座了。城市聚集著(zhù)財富、人才和智慧?墒,在全球化浪潮中,大城市也面臨著(zhù)暴增的人口、堵塞的交通、惡化的生態(tài)、霧霾與居高不下的PM2.5、有毒的食物、潛伏的疾病、昂貴的房?jì)r(jià)以及不可預測的自然災害等自然與社會(huì )的尖銳矛盾。城市承載著(zhù)人們的希望和夢(mèng)想,也誘發(fā)人們的貪婪和欲望。薛涌在《城市的迷惘》中,直指當前全球城市發(fā)展中的弊端,并且嘗試在多例證的國際比較中為如何保持城市的生機與競爭力開(kāi)出良方。

  “鬼城”是背離以人為本宗旨的惡果

  在新浪博客上有2200多萬(wàn)訪(fǎng)問(wèn)量的美國薩?舜髮W(xué)歷史系副教授薛涌,算得上是今日中文世界最有影響力的意見(jiàn)領(lǐng)袖之一。他長(cháng)年在中美報刊、網(wǎng)絡(luò )上發(fā)表時(shí)政言論,他的《中國文化的邊界》、《中國不能永遠為世界打工》以及批評中國高等教育現狀的文字都曾經(jīng)成為輿論焦點(diǎn)。這本《城市的迷惘》并不是學(xué)術(shù)著(zhù)作,而是他近年來(lái)關(guān)于城市類(lèi)話(huà)題的評論匯集。薛涌以知識分子的擔當精神,冷靜分析中外城市、尤其大城市所面臨的生存困境,尤其對城市建設與規劃、城市環(huán)境與污染、城市交通與低碳、城市移民與福利等熱點(diǎn)問(wèn)題的分析論證,由表及里,如同剝洋蔥層層展開(kāi),并時(shí)時(shí)將美國與中國城市作橫向比較,常有獨到而冷峻的見(jiàn)解。

  從經(jīng)濟學(xué)和設計學(xué)的角度來(lái)看,城市的建設有其自身的規律,不能違背市場(chǎng)規律,要從生產(chǎn)、生活需求的角度進(jìn)行建設。國內某些經(jīng)濟欠發(fā)達地區,受到政績(jì)觀(guān)的影響,儼然不顧及經(jīng)濟水平和人們的需求,大搞形象工程,大興土木,盲目修建新城,出現大量空置的樓盤(pán)。由于欠缺經(jīng)濟實(shí)力、消費能力薄弱、人口數量的不足,使得不少新城成為“鬼城”。對于現狀中國各地大大小小的“鬼城”,薛涌表示了深深的憂(yōu)慮。城鎮化建設不是一味修建全新的街道和房屋,更不意味著(zhù)野蠻拆遷損害百姓利益。城鎮化建設的實(shí)質(zhì)是以人為本,讓人們過(guò)上美好的生活。城鎮化建設若背離其初衷,一切都毫無(wú)意義。

  本書(shū)之開(kāi)篇“風(fēng)水與發(fā)展”中,薛涌對于近年興起的“地貌都市主義”理念闡述了其觀(guān)點(diǎn)。中國古代,筑城或修建房屋,都講究風(fēng)水。風(fēng)水這個(gè)詞匯本身并非貶義,然而在發(fā)展中成為迷信的別稱(chēng)。薛涌認為,城市建設講究風(fēng)水,如果從科學(xué)的角度來(lái)看,其實(shí)是一種可持續發(fā)展的理念。城市在山清水秀的環(huán)境里,在地基鞏固的大地上,這對于市民而言,生活是安全的,也是健康的。假如城市坐落在深深的峽谷,或者在地質(zhì)運動(dòng)活躍的板塊上,那么城市則會(huì )與潛在的自然災害風(fēng)險與之相伴。

  地貌都市主義作為城市規劃設計中的新理念,在薛涌看來(lái)這很接近老莊哲學(xué)思想,強調對自然的順應而非對抗。地貌都市主義強調城市必須按照自然環(huán)境進(jìn)行整體布局。這個(gè)道理盡管樸素易懂,但很多城市在建設時(shí),常常反道而行之。比如有的城市坐落在丘陵地帶,為了拓展城市發(fā)展空間,全然不顧及脆弱的生態(tài),大肆砍伐樹(shù)木,鏟平山體。還有的城市周邊湖泊水域面積多,則干脆埋湖平地。薛涌認為,城市建設中,若為了拓展城市空間而破壞了原本的地理環(huán)境與生態(tài),是得不償失的舉動(dòng),終將遭受自然的懲罰。

  城里上班走不下去了

  城市如同人一樣,有心跳和呼吸,有個(gè)性和脾氣,有優(yōu)勢和弱點(diǎn),有機遇更有挑戰。在現代城市設計中,一般偏好把城市分割成若干個(gè)不同功能、不同類(lèi)型的區域。比如工作區、學(xué)校區、公共服務(wù)區、生活區等等。在工作區,又按照不同的行業(yè)特點(diǎn),分為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區、工業(yè)機械制造區、物流與儲運區等等。這種分區法,曾經(jīng)在美國興盛一時(shí),但最近幾年來(lái),人們痛感這種規劃設計帶來(lái)了很多麻煩。比如生活區遠離工作區,上班族在路上的時(shí)間少則半小時(shí),多則一小時(shí)不等,大量的時(shí)間花費在路途中。這一來(lái)耗損工作時(shí)間、影響休息,同時(shí)交通開(kāi)銷(xiāo)也是不小的成本。

  薛涌在“美國都市復興觀(guān)察”中直言,這種城市分區的做法,表面上似乎讓城市運行有條不紊,實(shí)際上沒(méi)有考慮人的真正訴求。如果一個(gè)人住在城市遠郊,每天清晨早起上班,若乘坐公共交通,上班時(shí)間可能沒(méi)有保障。而駕駛私家車(chē),一個(gè)月的汽油費累計起來(lái)著(zhù)實(shí)驚人。每天起得過(guò)早,休息不充分以至精神不振,上班就哈欠連天,客觀(guān)上也影響工作效率。所以他認為,將生活與工作區域截然分開(kāi),是城市規劃的失敗之舉。如將工作區和生活區融合起來(lái),對于工作和生活是互利的,F在該是把被拋棄了的城市工作生活混合規劃與建設的理念撿回了的時(shí)候了。

  當前在美國一些大城市,很多人為了節約時(shí)間成本和經(jīng)濟成本,忍痛割舍遠郊舒適的別墅,搬到喧鬧的市中心。即便一家人蝸居在狹小的公寓,卻也認為值得。當然,這類(lèi)人群一般是中產(chǎn)或中產(chǎn)以下。在薛涌看來(lái),這類(lèi)人群重返城市,主觀(guān)上是為了自身的工作生活便利,客觀(guān)上也順應了低碳城市的發(fā)展新理念。因為在發(fā)達的美國城市里,市內的公交車(chē)、地鐵、輕軌從來(lái)就沒(méi)有滿(mǎn)座過(guò),要是大家放棄小汽車(chē)而紛紛乘坐公共交通,就會(huì )提升公共交通的使用率,這也就降低了油耗,減少了汽車(chē)尾氣的排放。

  如果說(shuō)美國人現在處于“城市再出發(fā)”的時(shí)期,那么中國則正處于“從農村走向城市”的關(guān)鍵階段,當上億的農民告別鄉土在城市安家時(shí),他們所面對的,不僅僅是要適應城市的快節奏,更有生活習慣、交往方式、思維模式的依次轉換。這里有一個(gè)奇特的現象:面對城市生活,女性較之男性更為適應,更能快速進(jìn)入狀態(tài)。于是,有人不免感嘆:城市,何處安放流浪的鄉愁?

  底特律的墜落:?jiǎn)我划a(chǎn)業(yè)城市之痛

  美國在城市建設中,也樂(lè )于拆遷改造陳舊小區。而這類(lèi)小區一般生活成本較低,房租低廉,為低收入者提供了生存空間。這類(lèi)社區盡管環(huán)境不盡如人意,可是在薛涌看來(lái)有其存在的理由。城市就是一個(gè)巨大的萬(wàn)花筒,需要各種人存在,如果城市里都是富人,沒(méi)有從事體力勞動(dòng)的人,這樣的城市是不完整的。很少有人想到,大城市那些被人有意無(wú)意忽略的貧民窟,往往是年輕人夢(mèng)想的起航之地,很多精彩的創(chuàng )意、巧妙的營(yíng)銷(xiāo)策略、全新的技術(shù)創(chuàng )新首先是在這里萌發(fā)。而那些城市住在豪宅的富人們,有著(zhù)穩定的收入和舒適愜意的生活,還會(huì )有多少創(chuàng )新動(dòng)力?所以,設法保持年輕人的創(chuàng )新活力,是城市繁榮的基礎。

  有種長(cháng)期以來(lái)在世界頗為流行的觀(guān)點(diǎn)認為,城市應以一種特色產(chǎn)業(yè)為引擎,拉動(dòng)經(jīng)濟的發(fā)展。而伴隨著(zhù)汽車(chē)之都底特律的墜落,很多人開(kāi)始對此反思這種理念。底特律的興盛與衰落,是美國汽車(chē)制造業(yè)興亡的最生動(dòng)注腳:一座城市若傾力發(fā)展某一種產(chǎn)業(yè),對于城市而言是危險的信號,因為任何產(chǎn)業(yè)都會(huì )有潮起潮落。

  類(lèi)似底特律那樣的教訓,在中國也不少見(jiàn)。在計劃經(jīng)濟時(shí)代,中國很多城市被指定主攻一種產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)幾十年的竭澤而漁式的發(fā)展,現在紛紛面臨轉型之困。特別是那些資源主導型城市,已到了難以為繼的地步。資源并非取之不盡用之不竭,當產(chǎn)能減少,這類(lèi)城市的經(jīng)濟發(fā)展必然走向迷惘,F在國人已意識到城市產(chǎn)業(yè)模式單一的危險性,都在盡力調整產(chǎn)業(yè)布局,雖然動(dòng)作已經(jīng)遲了,但畢竟還是走上了盡可能地使產(chǎn)業(yè)豐富多樣化的新路,這就有了希望。

  俗話(huà)說(shuō),羅馬不是一天建成的。城市如何擺脫發(fā)展之困,也只有去探尋在新的時(shí)代背景下更適宜的發(fā)展方式這一條路。

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