[書(shū)摘]尊重人民自主權的助推政策
2015-01-30    作者:    來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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    假如選擇的自由是人民關(guān)注的一部分內容,而人民卻被剝奪了自主選擇權,他們的福利受損就很?chē)乐,部分原因在于他們感覺(jué)不得志,遭受了不平等的待遇。從這個(gè)角度來(lái)看,人們反對家長(cháng)式監管方法的確有其合理性。這樣一來(lái),積極選擇就大有用場(chǎng)。對于自由市場(chǎng)本身,政府干預人民的選擇本身就是不正確的,不是因為這樣做降低了人民的福利,而是因為這種做法本身就是對人民的侮辱和不尊重。

    有必要強調一下,雖然在抽象的語(yǔ)境中這些觀(guān)點(diǎn)比較有力,但在具體的情境中,它們未必有用。針對溫婉派家長(cháng)式監管問(wèn)題,其作用可能大打折扣。在人們不甚熟悉的、新型復雜的領(lǐng)域,或者技術(shù)含量較高的領(lǐng)域,人們可能會(huì )更喜歡默認的規定,不喜歡花力氣選擇。很多公共機構和私人單位為雇員制訂了特定的養老計劃,這樣做可能沒(méi)錯,員工可能不會(huì )反對,也不會(huì )認為默認規定侵犯了他們的自主權。那些珍惜自主權的人不僅認可保留了個(gè)人選擇權的助推措施,甚至很歡迎這類(lèi)助推措施。在特定情況下,積極選擇是一種負擔,而非一項福利。不是所有人都喜歡積極選擇。

    有關(guān)自主權的分析為我們提出了重要的問(wèn)題,強硬的家長(cháng)式監管者必須予以回答。這些問(wèn)題是否為助推措施的實(shí)施提出了挑戰?警告和默認規定是否侵犯了個(gè)人的自主權?我們應該明白,只要選擇架構師保留了人們的選擇自由,他們就不會(huì )強烈反對助推了。

    實(shí)際上,還有一個(gè)更深層面的問(wèn)題。從原則上來(lái)看,我們都有廣闊的決策空間,但在現實(shí)中我們遠遠沒(méi)有發(fā)揮出決策的潛力。公共機構和私人機構要求我們時(shí)刻做出各種決策,也因此得到了更好的結果。時(shí)間有限,有些問(wèn)題非常無(wú)聊,而且復雜。我們無(wú)法受益于明顯的或者隱藏的選擇安排,我們的情況可能更糟糕。說(shuō)得更具體點(diǎn)兒,我們的自主權可能大大降低,因為我們無(wú)法將主要精力集中在我們真正關(guān)注的問(wèn)題上。也正因為這種原因,我們有時(shí)候選擇慣常的做法。奧巴馬總統曾在解釋自己為什么就穿那幾套西服時(shí)說(shuō):“我希望能減少我的決策。針對我個(gè)人的吃穿問(wèn)題,我真的不想再耗費精力去做選擇,因為我有太多重要的事情需要做出決策。大家都得慎重使用自己的決策能量,讓自己的決策過(guò)程程式化!

    這個(gè)建議不僅對國家領(lǐng)導人有著(zhù)絕佳的意義,對普通人也有重要的借鑒意義。任何理智的人都有一套程式化的行事風(fēng)格。其實(shí),普通老百姓的生活也是程式化的,通過(guò)其他人所做的無(wú)數決策,實(shí)現了我們日;顒(dòng)的正常運轉。比如,大多數人不需要就冰箱的外形和功能做出選擇,也不用操心普通辦公樓里應該包含多少間房子、汽車(chē)的制造方法、凈化自來(lái)水的方法、駕駛飛機的方法以及火車(chē)上應該具備的安全設施等。

    回想一下埃絲特·迪弗洛曾經(jīng)強調富人不需要對很多事情負責,因為其他人已經(jīng)幫助他們做出了有利的決定。她寫(xiě)道:“即使我們什么都不做,也能在正確的軌道上運行。而絕大多數窮人,如果他們什么都不做,他們前進(jìn)的軌跡肯定是錯誤的!蔽覀兌夹枰4孀约鹤鰶Q策的能量,以簡(jiǎn)化我們的生活;更重要的是,我們要自由地生活,因為我們有能力不按照他人為我們所做的決定去生活。

    如果有人要求我們對所有可能影響我們的事情做出決定,那么我們肯定沒(méi)有充裕的時(shí)間去完成。如果我們不懂得這一點(diǎn),肯定是我們太把社會(huì )環(huán)境想當然了,以至于我們對周?chē)囊磺惺煲暉o(wú)睹。理智的選擇架構能保證我們做出適量的決策,這些決策只是原則上應該決定的一少部分而已。

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